登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
评价乡村污水治理的成本,应以整个生命周期内基础设施建设、运行维护、社会组织管理的总成本分摊到每个被服务人口的人均(户均)总成本或人均(户均)等价年成本为依据。
长期运行维护的成本决定于一次性设施建设的质量及其后续的运行管理需求。如果设施的运行寿命过短,或者建成的质量得不到保证,或者所建成设施需要在运行过程中消耗过高的动力、材料和人力资源,则这一基本公共服务的人均总成本或人均等价年成本可能会很高。对于污水处理这样的基础性设施,由于一次性投资较大,世界各国对其运行寿命的要求通常都在15年以上。
乡村污水治理中的社会组织和管理成本(尤其是建设期的组织管理)也大大高于城市污水治理,这一成本常常为决策者所忽略。设施寿命过短,则分摊的设施建设的社会组织管理成本也越高。一些人认为乡村污水治理就应该因陋就简、就应该尽可能便宜,这是是一种非常落后的观念。一方面,这些人看不到我国的快速发展,无视未来乡村居民对基本公共服务均等化的诉求。另一方面,在基础设施建设中缺乏实事求是的态度,认识不到没有最起码的投入不可能保障建设质量。
评价乡村污水治理的直接经济成本应以户均(或人均)投入进行核算,这一点不同于城镇污水处理厂以吨水投资和吨水运行费作为主要评价指标的做法。在乡村污水治理中,用于保障排水服务的成本是投资大头。
如采用纳入城镇管网治理的模式,则全部建设投资由村内排水管网、连接城镇主管网的连接管组成(是否应分摊城镇污水处理厂建设费视各地具体情况而定)。如采用村组处理模式,则用于管道建设的成本通常要占总建设成本的60~90%。如采用就地处理模式,虽然名义上管道建设成本可能只占10%,但这种安排主要也是为了适应分散排水服务的要求,因此所增加的污水处理设施的成本应计入保障排水的成本之中。
无论水量大小,乡村污水治理的设施必须满足一个基本公共服务的需求。因此乡村污水治理的建设成本与运行成本与污水量的关联性较弱,与服务人口或户数的关联性较强。
实例
若按照严格的质量要求,目前我国已经实施的乡村污水治理工程能够达到合格的极少,因此大多数工程不足以用来评价乡村污水治理的成本。
笔者长期从事乡村污水治理的调查、研究与实践,从2009年开始主持我国第一个县市域污水综合治理示范区江苏省常熟市的乡村污水治理示范研究工作,长期驻守现场,因此对常熟市乡村污水治理的成本有比较全面和深入的认识。
常熟市地处苏南地区,从2008年开始实施大规模乡村污水治理,目前基本建成覆盖县域的乡村污水治理设施,按服务人口计,乡村污水处理率达到40%。共建成覆盖448个村庄点的分散处理设施917个,服务1.93万户居民。全部分散处理设施由专业化的运行公司管理,总体建设质量和运行质量位居全国前列,接近发达国家的水平。
常熟市
2013年10月,常熟市引进日本户用净化槽技术,在虞山镇东青村实施了第一个符合国际标准的分散污水治理工程,共安装55台处理能力为1吨/天的就
地一体化处理设施,服务约500人,实际建设成本为18240元/户,运行成本为399元/户/年无论是工程质量、实施效果还是经济成本均全面优于其它建成的设施。
2012-2014
对常熟市2012-2014年间所建成的乡村分散污水处理设施的经济性进行比较,结果如表1所示。
表1 常熟市2012-2014年建成的乡村分散污水处理设施经济性对比
注:a. 户均按4口人计算; b. 参考城镇用水定额及污水处理费标准测算;c.贴现率取5%,管网设施寿命按50年计,污水处理设施寿命按30年计。
由表1可以看出,综合经济性指标和运行可靠性指标,采用引进户用净化槽技术的村组处理模式是常熟市目前的最佳技术选择。就地处理模式目前采用的设备为原装进口产品,供应商对产品价格进行了一定程度的折让,未来如国产化,预测户均建设成本可降低至15000元/户水平。
从理论上讲,就地处理是一种最分散的排水模式,规模效应最差。因此,如果同一地区内的所有村庄污水治理都是采用最优的排水模式,则就地处理的户均成本必然是最高的。2013年全国有58.8万个行政村
村庄常住人口6.5亿人,扣除未来向城镇转移的人口、居住偏远及零散居住的人口,匡算未来通过乡村污水治理提供服务的总人口为5亿,如全部采用这种户用净化槽的就地处理模式,则可以预测全国总投资需求的上限为18750亿。
实际
优化
在实际实施过程中,我们可以对每一个村庄的排水模式和技术模式进行优化,因此实际的总投资需求将会低于这一数值。笔者根据经验对经过优化后的乡村污水治理成本和总投资需求进行匡算,结果如表2所示。
表2 我国乡村污水治理的成本匡算(以2014年为基准年)
综合这两种测算结果,预测我国乡村污水治理的实际投资需求有希望控制在1.4万亿~1.8万亿之间。必须说明的是,这一预测目标必须在产业发展、技术应用与管理都相当完善的情况下才能实现。如维持现状水平,我国实现乡村污水治理目标的总投资可能会突破3万亿。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月2日,中国政府采购网发布密云区农村污水治理第二片区PPP项目中标公告,中标人为中建生态环境集团有限公司。中标单价:可用性服务费:33711000.00元/年;污水处理服务费单价:5.21元/吨;管网运维服务费单价:18.30元/延米。合同履约期限:自合同签订之日起25年。服务要求:密云区农村污水治理(第
11月24日,中国政府采购网发布了密云区农村污水治理第一片区PPP项目中标公告,中标人为北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司联合体,中标价为2127万元/年。中标单价:可用性服务费:21270000.00元/年;污水处理服务费单价:5.41元/吨;管网运维服务费单价:18.23元/延米。合同履
11月23日,北京市政府采购网发布了密云区农村污水治理第二片区PPP项目预中标(成交)公告,预中标供应商为中建生态环境集团有限公司,第二片区总投资38349.02万元服务内容涵盖密云区农村污水治理(第二片区)新建项目的建设与运营维护以及存量项目的运营维护工作,其中:新建项目涵盖密云区北庄镇农村
11月16日,中国政府采购网发布北京市密云区农村污水治理第一片区PPP项目预中标(成交)公告。公告显示,北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司联合体预中标该项目。详情如下:密云区农村污水治理第一片区PPP项目预中标(成交)公告一、项目编号:11011822210200000244-XM001二、项
9月21日,北京市密云区农村污水治理三大片区PPP项目招标公告发布,项目总投资为106758.55万元,其中第一片区总投资24189.17万元,第二片区总投资38349.02万元,第三片区总投资44220.36万元。三大片区采购需求如下:第一片区:项目名称:密云区农村污水治理第一片区PPP项目预算金额:24189.17万元(人民
北极星水处理网获悉,日前,中国政府采购网发布北京密云区农村污水治理第一片区PPP项目、第二片区PPP项目资格预审公告,第一片区预算金额24189.17万元,第二片区预算金额38349.02万元,合同履行期限均为25年,详情如下:公告具体如下:一、项目基本情况项目名称:密云区农村污水治理第一片区PPP项目、
2021年9月29日,四川省第十三届人大常委会第三十次会议批准了《南充市乡村污水处理条例》(以下简称《条例》),《条例》将于2021年12月1日起施行。
今年以来,河北省衡水市故城县按照“厕污并治、黑灰兼治、分散收集、集中处理、综合利用”的思路,以处理站集中处理和农户源头“微循环”相结合的方式,改善乡村环境,节约水资源,收到良好成效。截至目前,全县538个村庄实现污水资源化处理全覆盖。
农村污水处理运用“互联网+”的新理念,实现广域网运营监控系统,将”智慧水务”推向农村。据初步测算,小型农村污水处理厂应用该系统后,每吨污水可以节省处理成本0.7元。污水处理设备运行情况、水质情况等整个污水处理过程都可以在手机上通过互联网进行远程监控和远程控制,只是在设备出现故障时才需
无论悲喜,2020年终究还是画上了句号,这一年带给世界太多的故事,每一个人都无法把自己完全和这一年分离开,这一年在各行各业都留下了太多的印记,在崭新的2021到来之际,污水处理行业应该怎么面对新的阳光,开始一段新的旅途呢?新冠疫情把病毒这样微小的微生物推到人类面前,在大自然面前,人类不过
北极星水处理网获悉,近日,贵州省九大水务一体化项目启动资格预审,总投资87.43亿元。一、贵州省兴义市城乡给排水一体化PPP项目启动资格预审北极星水处理网从中国政府采购网获悉,贵州省兴义市城乡给排水一体化PPP项目启动资格预审。项目投资总额为106604.45万元。本项目采用BOT模式运作,合作期限为2
日前,山东省生态环境厅、山东省农业农村厅联合印发《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见》。详情如下:山东省生态环境厅山东省农业农村厅关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见鲁环发〔2025〕7号各市生态环境局、农业农村局、农村生活污水治理工作主管部门:为贯彻落实生态环
4月21日,湖南衡阳县蒸水河流域农村生活污水治理项目招标计划发布,公告显示,拟在衡阳县10个乡镇31个村,建设集中式生活污水处理设施19套(配套建设生活污水收集管网),其中15套处理规模10m/d、4套处理规模15m/d;建设分散式生活处理设施1931套,总投资2987.34万元。详情如下:我单位衡阳县城市和农村
日前,江苏宿迁发布《宿迁市2025-2026年度生态环境基础设施建设项目计划》。2025-2026年,全市生态环境基础设施重点工程项目共编排118个项目,计划总投资108.8亿元。其中:城镇生活污水处理设施新(改、扩)建工程项目43个,计划总投资22.4亿元;农村生活污水处理设施建设工程项目8个,计划总投资0.7亿
近日,广东省发展改革委发布《广东省2025年重点建设项目计划表》,共计2490个省重点项目清单。其中,重点建设项目1489个、重点建设前期预备项目1001个,分为基础设施工程、产业工程、民生保障工程三大类。北极星汇总汇总环保项目如下:惠城区农村生活污水治理工程项目中山市农村生活污水治理项目云浮市
近日浙江省发展和改革委员会发布了《关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年重大建设项目实施计划项目表的通知》。2025年,浙江将分两批安排扩大有效投资“千项万亿”工程项目,第一批拟安排重大项目1364个,总投资7.5万亿元,年度计划投资1.15万亿元,第二批将在6月份全部下达。北极星汇总
4月7日,中共中央国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》,其中指出,推进乡村基础设施提档升级,加强农村交通运输网、供水设施、能源体系和新型基础设施建设。《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》主要内容如下。强国必先强农,农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。
日前,上海市生态环境局、上海市水务局、上海市农业农村委员会联合印发《上海市农村生活污水优化治理路径技术指引》。详情如下:关于印发《上海市农村生活污水优化治理路径技术指引》的通知沪环生〔2025〕47号各相关区生态环境局、水务局、农业农村委,临港新片区管委会相关部门:为优化调整本市农村生
3月21日,广东省梅州市平远县农村生活污水治理项目(一期)工程总承包定标候选人公示。定标候选人:广东省基础工程集团有限公司、中昌设计集团有限公司、广东梅盛珍宇实业有限公司,投标报价:107606152.37元;定标候选人:广州市第三市政工程有限公司、深圳市广汇源环境水务有限公司,投标报价:10726
北极星汇总一周水处理招投标项目信息(3.10-3.14)。其中招标项目7个,开标项目5个,中标金额约8.8亿元。涵盖市政污水、脱硫废水等。仅汇总工程项目,不包含设备、服务等项目。北极星根据公开资料汇总,若有疏漏敬请谅解。详情如下:招标项目1、国信启东热电有限公司二期扩建工程脱硫废水深度处理系统
3月12日,江西赣州市中心城区生活污水治理厂网一体化(一期)工程智慧水务项目[中标结果公示。江西电信信息产业有限公司中标,中标价22089510.15元。该项目新建88套污水管网监测站点,13套重点排口视频监控站点,7套降雨监测,4套移动水质监测设备,包含多普勒超声波流量计、化学需氧量COD传感器、氨氮
3月12日,工信部等三部门印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》。《意见》提出到2027年,先进技术装备市场占有率显著提升,重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐,“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局。到2030年,环保技术装备产业链“短板”自主可控,长板技术装备优势
8月16日,烟台市生态环境局海阳分局海阳市乡村污水治理PPP项目退库咨询项目成交公告发布,中标人为元亨工程咨询集团有限公司,中标价为67.5万元。服务范围:1、负责《提前终止协议》起草、谈判。2、负责《提前终止补偿协议》起草、谈判。3、协助完成省财政厅、财政部退库工作。4、工程结算审核。服务时
8月4日,山东省海阳市乡村污水治理PPP项目退库咨询项目竞争性磋商公告(预采购)发布,采购人为烟台市生态环境局海阳分局。项目拟为本次采购为海阳市乡村污水治理PPP项目退库咨询项目,主要内容为:1、负责《提前终止协议》起草、谈判。2、负责《提前终止补偿协议》起草、谈判。3、协助完成省财政厅、
北极星水处理网获悉,2月16日上午,山东省海阳市举行一季度“七网”项目集中开工活动,总投资18.8亿元的4个重点项目集中开工,项目涵盖乡村污水治理、老旧小区改造、农村饮用水安全工程二期、城区部分道路罩面修复等民生工程,涉及农村基础设施网、现代水网、综合立体交通网、市政公用设施网4大领域,
2021年9月29日,四川省第十三届人大常委会第三十次会议批准了《南充市乡村污水处理条例》(以下简称《条例》),《条例》将于2021年12月1日起施行。
据北极星水处理网统计,6月水处理市场亿级以上订单多达30个,中标数量与前几个月相比可以说实现了翻倍,而30大项目投资总额也突破了300亿元,高达312亿元。
北极星水处理获悉,中国政府采购网发布了山东省烟台市海阳市乡村污水治理PPP项目中标公告,公告显示中国电建集团环境工程有限公司中标该项目,中标金额107514.29万元。
6月25日,山东省政府采购网发布了海阳市乡村污水治理PPP项目预中标结果公示,预中标供应商为中国电建集团环境工程有限公司-中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司联合体。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,2月8日,山东省海阳市乡村污水治理PPP项目发布公开招标公告,项目预算金额为107514.29万元。本项目建设内容主要包括:(1)新建199座乡村一体化污水处理设施,各污水处理设施设计处理规模10~80m/d不等,污水出水水质为乡村污水排放标准中的一级标准;(2)新建辛安镇
中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,加强农村生态文明建设。经过最近几年上上下下各方面的共同努力,农村污水治理工作取得了重大进展,实现了“十三五”规划提出的农村污水处理率要达到30%以上的目标。但也应看到,农村的污水治理成效与农民的期待还有很大差距,与乡村振兴的要求还有很大差距
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,1月21日,山东省海阳市乡村污水治理PPP项目发布资格预审结果公示,中国电建市政建设集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司、中国电建集团环境工程有限公司-中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司联合体四方“中”字头通
随着我国“建设社会主义新农村,构建和谐社会”目标的提出,山东省农村城镇化进程不断推进,环境污染问题尤其是水环境污染问题日益突出,并呈现出迅速恶化的趋势。PPP模式作为一种与时俱进的新型的基础设施建设的融资方式,也是政府和私营部门合作的一种融资模式,可以减轻政府财政压力,提高基础设施
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!