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湖南醴陵市2017年环境状况和环境保护目标完成情况及2018年目标报告

2018-01-24 15:16来源:醴陵环保关键词:水环境质量土壤污染防治污水处理收藏点赞

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三、定位长远,致力跨越,科学谋划2018年工作

2018年是党的十九大开局之年,是实施“十三五”规划的关键之年,更是我市环保工作大有作为的战略机遇期。为此,我们将坚定污染防治的信心和决心,以饱满昂扬的精神状态,在新的环境治理攻坚战中奋力作为,使全市人民群众在环境质量改善上有更多的获得感。

2018年环保工作的主要预期目标是:环境质量持续改善:市区空气PM2.5 、PM10平均浓度逐步下降,空气质量优良率较上年有所提升;渌江水质保持Ⅲ类以上,城镇集中式饮用水源水质达标率100%。环保体制改革全面完成:配合上级做好监测、监察机构垂直管理,积极优化环保机构设置,全面理顺环保责任。全面推进本级环保督查,对各镇、各街道、长庆示范区以及环委会成员单位开展环保督查工作,落实环保职责,切实将环保“党政同责,一岗双责,失职问责,终身追责”落到实处。生态环境安全得到保障:严格环境执法与监管,深入开展污染隐患排查,确保全市不发生较大以上环境污染事件。

围绕上述工作目标,我们将突出抓好以下几个方面的工作。

(一)精准施策,全面巩固大环保格局。全面发挥市环委会统揽全局、协调各方、牵头抓总的作用,切实增强环保工作合力。一是压实环保责任。全面落实《株洲市党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则》、《醴陵市环境保护工作考核办法》等文件要求,持续优化环保绩效考核指标体系。二是优化联动机制。进一步完善环委会运行机制,健全调度、督查、会商、约谈等长效管理制度,继续深化“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同参与”的环保工作大格局。三是夯实环保工作力量。以环境网格化监管为基础,健全第三级网格(镇、街道一级)和村一级的环境监管机制,完成环保与安全生产监管网格化平台的资源整合,形成“统一队伍、统一保障、统一网格,分开考核”的工作模式。

(二)攻坚克难,积极改善空气质量。加快推进“蓝天保卫战”三年行动计划。一是积极开展工业点源防治。积极开展大气污染源排放清单编制工作,全面启动有机物挥发性气体排放的“散乱污”企业排查工作,建立管理台账,持续加大企业环境执法监管频次和力度,确保企业污染物达标排放。二是大力开展生活面源防治。大力推广高效油烟净化设施,开展燃煤窑炉改造和烟囱拆除工作,进一步完善区域大气污染防治联席制度,健全重污染天气应急预案,提升污染天气应对能力。三是持续开展扬尘污染防治。逐步实施建筑工地在线监控制度,倒逼企业履行防治职责;督促相关职能部门加强对各类建筑工地扬尘、道路扬尘、渣土运输扬尘污染的监管,形成多级联动,多方参与的扬尘治理工作格局。

(三)踏石留印,稳步提升水环境质量。深入开展湘江保护和治理“第二个三年行动计划”和渌江河开发保护第一个“三年行动计划”,全面落实“河长制”环保职责,积极发挥联合监督、“一单四制”机制作用,主动将环保网格化监管从地面延伸到水面;加快完成污水处理厂管网建设和19个建制镇污水处理厂建设;持续推进黑臭水体专项整治行动,完成黑臭水体治理项目;加强饮用水源规范化建设,不断提升饮用水源保护区执法巡查和环境整治力度,组织开展2017年度集中式饮用水水源环境状况评估工作,完成1000人以上集中式饮用水源保护区划定后续工作;加快长江经济带“共抓大保护”突出问题的整改,完成饮用水源地环境问题整改。

(四)全面发力,深入开展土壤污染防治。全面完成土壤环境污染状况调查工作,建立土壤污染治理项目库,进一步加大项目申报力度;建成土壤污染治理项目管理系统,将全市所有土壤污染治理项目进行统一监管、统一调度和统一考核;全力推进潘家冲铅锌矿区重金属污染土壤修复治理,圆满完成土壤污染治理年度任务。

(五)纵深突破,狠抓生态环境保护。积极完成生态红线划定后续工作,充分发挥生态红线监管信息平台作用,增强环境监管能力,确保生态红线守得住;持续推进农村环境综合整治,按照省环保厅要求,完成农环整治任务;强化规模化畜禽养殖污染整治,确保规模化畜禽养殖场达标排放。

(六)动真碰硬,严格环境监管执法。一是提升环评水平。以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”为依据,加大服务力度,提升审批效率,切实做好项目环评,组织开展建设项目事中事后监督专项检查,提高环境保护服务经济发展的水平。二是严肃环境执法。大力开展环保专项执法行动,持续完善与公、检、法联动机制和完善“双随机”制度,确保环境监管无死角;规范环境执法,始终保持对环境违法行为高压严管态势。三是加强核与辐射环境监管和固废安全处置。对产生危险废物和经营危险废物的企业进行全面排查,掌握主要危险废物产生及处置情况,完善危险废物管理台账。四是提升环境应急水平。健全和完善环境应急管理制度,加强重点企业应急预案管理,推进企业环境安全主体责任的落实,确保不发生较大以上环境污染事件。

(七)压实责任,全面开展环保督查。持续跟进中央环保督察问题整改,督促相关职责部门对中央环保督察反馈问题、督察期间交办问题整改落实情况开展“回头看”、“后督察”等行动,确保已整改到位的问题不死灰复燃、不反弹、不成为新的隐患点。

(八)强化举措,健全环境监管网络。逐步完善“互联网+环保”环境监管模式,构建全覆盖的环境监管网络,完善空气、水、土壤环境质量监测体系,通过环保“大数据”,实现在线监测数据、实验室数据、企业自行检测数据等各类监测数据入网应用;全面落实第二次全国污染源普查工作;持续加大环保正反典型宣传和生态环保知识、环保法律法规普及力度,进一步营造良好社会氛围。

各位代表,新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。2018年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,凝心聚力,砥砺前行,不断改善环境质量,不断提升人民群众的环境获得感,为加快建设富强美丽幸福文明新醴陵而努力奋斗!

名词解释:

1.“双随机”抽查:建立重点污染源企业、一般污染源企业名单库,建立执法人员名单库。对企业执法检查,采取企业名单、执法人员名单“双随机”抽取。

2.“三同时”验收:就是环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,也即环保设施和主体工程同时验收。

3.“容缺受理”即:对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件(主件),但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项(副件),服务对象作出相应承诺后,先予容缺受理并进行实质审查。

4.“大环保”工作格局即:“政府统一主导、部门执法联动、企业主体负责、社会共同参与监督”的大环保工作格局。

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