环保产业启航高质量发展新阶段——2017环保产业发展评述和2018展望

“大气十条”收官，产业做出巨大贡献

2017是“大气十条”收官之年，目标全面实现。回想2013年6月，三大污染防治战役的第一枪响起，“大气十条”率先发布。5年来，在各方的努力下，全国整体空气质量大幅改善，产业、能源和交通结构调整取得重大突破，中国特色大气污染防治新模式基本形成。

监测数据显示，2017年，全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%；京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%；北京市PM2.5平均浓度从2013年的89.5微克/立方米降至58微克/立方米。

在这其中，工业烟气颗粒物排放控制、机动车尾气治理等工作功不可没。

众所周知，电力行业污染物排放是目前我国最严格的行业之一。近3年以来，国家地方和各发电企业共同掀起了大规模燃煤烟气超低排放改造工作，燃煤电厂超低排放快速推进。中国环境保护产业协会脱硫脱硝委员会报告显示，到2017年年底，超低排放改造将突破6亿千瓦，加上前一年的工作成果，带来的脱硫脱硝产业直接社会增加值约438亿元。

产业界所提供的污染治理技术也做出了贡献，除脱硫脱硝，除尘技术也在不断提高。比如，袋式除尘技术方面，预荷电袋滤技术、聚四氟乙烯基过滤材料关键技术、高硅氧覆膜滤料及其应用等取得重大进展。电除尘技术方面，低低温电除尘技术、湿式电除尘技术、脉冲电源技术、消白烟技术均取得突破，有些已经开始被行业广泛应用。

然而，随着燃煤电厂超低排放基本完成，新上机组也非常有限，也预示着电力除尘市场有所下滑，产业转型升级迫在眉睫。同时，借助“一带一路”东风，瞄准海外市场，也成为产业持续发展的有效路径。

相比之下，非电行业市场有所回暖，冶金、建材等行业经济形势复苏。但是，燃煤电站超低排放收官之时，非电行业将是治理重点。过去一年，各地陆续出台非电行业环保政策，非电行业的主旋律即各种燃煤烟气基本按标准治理完成，各企业经济实力明显增强。

其中，在非电行业脱硫脱硝领域，相比电力行业的排放标准仍较为宽松，污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大差距。这既是短板，也是业内企业可以关注的市场机遇。

未来，非电行业执行更严格排放标准，需要加大技术研发力度，提供切实可行的技术支撑，特别是非电行业氮氧化物减排领域。

2014年，大气挥发性有机物（VOCs）治理工作开始开展。目前，挥发性有机污染物减排与控制已经成为我国大气污染防治的中心工作之一。特别是去年9月环保部和发改委等六部门联合下发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，要求推进VOCs与NOx协同减排，建立VOCs污染防治长效机制，并明确要求到2020年全国重点地区、重点行业VOCs的排放总量比2015年下降10%以上。

目前，这一工作不仅有政策要求，还有制度和体系建设。2017年，《挥发性有机物排污收费试点办法》继续贯彻落实，共有21个省市发布了VOCs排污收费办法和实施细则，北京、上海等地相继颁布了各行业VOCs排放量核算方法体系。

环保产业是政策驱动型的产业，在对VOCs排放提出要求之后，行业企业如雨后春笋般涌现。特别是VOCs的排放所涉及的行业众多，量大面广，去年多个省市公布了涉VOCs排污企业治理名单，VOCs净化市场潜力巨大。

2017年，VOCs末端治理和检测市场在2017年均有大幅度的提升，比2016年提升约40%。但VOCs的减排和污染防治工作涉及到产业结构调整、清洁生产水平提升、末端治理设施建设和检测、监测、监管能力的提升等方面。因此，2018年，这一工作还将进一步加强力度，产业水平也许继续提升。

机动车尾气排放污染已成为继工业污染之后的第二大污染源，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因，更是大气污染的重要来源。

2017年，机动车污染防治摆在环境保护更加重要的战略位置，国家及各地区正从新车达标监管、在用车环保管理、黄标车和老旧车加速淘汰、车用燃料改善等方面采取综合措施，管控机动车污染排放。

随着机动车排放防治工作加强，一方面新车排放法规的不断升级，新生产车的污染排放通过采用更先进的尾气后处理装置大幅降低；另一方面在用车黄标车和非道路机械等成为机动车污染物控制的重点，其排放必将通过尾气治理治理得到有效的大幅削减。这些都将为国内的机动车后处理装置带来了巨大的市场潜力。

据统计，2017年机动车环保产业链上相关企业依然保持在150多家。2018年，推广新能源汽车，提升油品质量，提升发动机燃烧技术和尾气催化转化技术，以促进车辆升级等工作还将持续，也是相关业内企业可以重点发展的方向。

细分行业兴起，环境健康获关注

环境监测是环境治理和环境管理的基础，为环境治理提供科学决策和精准监管提供有效手段。

2017年，我国环境监测领域改革不断深化，一方面，省以下环保机构垂改试点、跨地区环保机构试点、河长制等改革措施逐步落地；另一方面，包括排污许可、环保税、环保督察、按日计罚在内的环境管理机制加速完善。

随着各项新政策、新办法、新方案落地实施，环境监测工作得以顺利开展。这一年，政策频出带来发展机遇，全国各地水质、大气、土壤、植被及污染源等领域监测站点激增，在监测远程化、智能化的实现以及生态环境的科学决策和精准监管等方面也有所提升。

在大气方面，环境监测为“大气十条”顺利收官做出了很大贡献。其中，大气网格化监测系统，因其精准、科学，能有效提升治理雾霾的工作效率，能为环境监管提供数据和技术支持等优势，成为精准治霾的新主流；VOCs在线监测工作，为获得准确和科学有效的监测数据提供保障；环境空气监测臭氧量值溯源与传递工作，推动完善我国臭氧监测质量控制体系。

水质监测仪器一直以来占据了环境监测市场45%以上的份额，近几年行业市场规模增速也保持在20%以上，水质监测仪器领域的不断扩张，为我国水环境治理带来了生机。值得一提的是，2017年，水质监测设备从以进口设备为主，逐渐转向更多的考虑使用国产设备。

当前，中国土壤监测市场仍处于起步阶段，由于土壤流动性较差且污染物成分复杂，土壤监测网点较大概率将依赖给予实验室的取样检测为主，而非连续在线监测设备，土壤监测设备需求庞大。

目前，以空气环境监测、水质监测、污染源监测为主体的国家环境监测网络，形成了我国环境监测的基本框架，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇。

治理手段的提升和监测系统的建立，使我国大气环境质量得到明显改善。在这一公众一直以来最关注的环境问题有所成效后，公众关注的焦点转向室内环境健康领域。然而，室内环境污染超标依然严峻。近几年，我国相继制定了一系列有关室内环境的标准，从建筑装饰材料的使用，到室内空气中污染物含量的限制，全方位对室内环境进行严格的监控。

室内环境健康产业成为环保产业近年来兴起的一个新的领域，受到追求品质和健康生活消费者的青睐。新风、净化产品逐渐成为不少家庭的刚需产品，市场呈现“井喷式”发展。

相较于2016年新风行业的高增速，2017年空气净化器市场销售呈现前高后低，全年增长依靠上半年的拉动。进入11月来是雾霾治理取得良好的改善，空气进化器告别爆发式增长的阶段，进入理性消费的阶段。

行业竞争也因此加剧，企业洗牌加速。这一市场从野蛮生长，到增速放缓、此消彼长的竞争模式，整个行业市场竞争加剧，优势品牌快速崛起，抢占更大的市场份额，缺乏竞争力的小品牌逐渐退出市场。根据线上线下市场统计，2017年品牌数量651个，进入193，退出255。

新风市场若要保持稳健增长，关键在于技术产品、营销模式创新。未来，健康、环保的消费理念将成为趋势，不少品牌开始向健康环境转型，从单品空气净化器供应商向整体、系统解决方案提供商转变，为消费者提供“设计+产品+服务”一站式的解决方案。

如今，环境健康的理念贯穿生活的方方面面，水、气、声、渣一个都不能少。继大气、水、土壤、固废得到全面治理，噪声污染也在去年得到推动。

2017年6月，中华人民共和国环境保护部发布了《2017年中国环境噪声污染防治报告》。今年实行的环保税法，也将工业噪声污染防治列入环境保护税税目。

随之发展起来的噪声与振动污染防治行业，在2017年总产值达到147亿元，其中噪声控制工程与装备约80亿元，技术服务收入约22亿元。2017年全国从事噪声与振动控制相关产业和工程技术服务的企业总数约700家，从业总人数略有上升约为2.2万人；专业从事噪声振动控制相关产业、年产值超过亿元的专业企业已有30余家，主营业务收入超过2000万元的规模以上企业达110余家。

目前噪声与振动污染防治行业仍然以传统降噪产品为主。2018年，这一产业的技术和市场热点将主要集中在铁路、公路与城市轨道交通噪声振动控制，电力行业发电厂与输变电噪声控制，冶金、石油化工与建材行业等大型建设项目噪声振动控制等方面。尤其是轨道交通领域的噪声振动控制，将延续可持续增长态势。企业经营将更多地向规模化、集约化、标准化、专业化与社会化并重的方向发展。预计2018年，行业总产值将升至150亿以上。

展望2018年，水、气、土、固废治理等传统行业向纵深发展，显现出新亮点；环境监测、室内环境健康和噪声污染防治等新兴行业横向扩展，迅速崛起，形成了环保产业全面铺开、气势恢宏的产业地图。

我们相信，随着国家对环境保护的重视，在政策到制度再到标准的不断完善、市场环境不断优化的情况下，环保产业将更加注重技术和服务创新等内在素养的提升，产业发展前景不可限量。

我们相信，新时代我国生态文明建设的宏伟蓝图和实现美丽中国的战略路径中，环保产业的身影必不可少，并将展现出独特的风采。