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无组织排放管控
无组织排放是大气污染的重要来源,由于其排放的环节多且分散,一直是环境治理的薄弱环节。为了进一步完善国家污染物排放标准,明细无组织排放的管控措施,国家环保部决定对《铝工业污染物排放标准》(GB25465-2010)进行修改,同时修改《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB31574-2015),都增加了“无组织排放控制措施”。2017年6月13日,环保部将标准修改单征求意见稿以公告形式发布,6月22日前完成意见征集。按要求,新建项目的无组织排放控制措施自修改单发布之日起执行;现有企业给予适当的过渡期,无组织排放控制措施自2019年1月1日执行。新的排放标准自2017年10月1日起已在京津冀“2+26”城市区域内的铝矿山、氧化铝厂、电解铝厂、再生铝厂等企业先期执行。
铝工业颗粒物的无组织排放重点为矿山采选、氧化铝生产、电解铝生产等,其次为物料储运环节。具体包括:1.铝矿山:铝矿露天开采无组织排放源为穿孔扬尘、爆破扬尘、铲装扬尘以及粗碎站扬尘等。铝矿井下开采无组织排放源为凿岩、爆破、铲装等过程产生的扬尘。选矿厂无组织排放源主要为矿石堆场、废石场和排土场扬尘,矿仓、破碎机、振动筛、带式输送机的受料点、卸料点等产生扬尘。2.氧化铝生产:氧化铝生产无组织排放主要产生于原辅料堆存、备料、熟料中碎、氧化铝贮运、熟料烧成窑、氢氧化铝焙烧、熔盐加热、石灰炉(窑)等工序以及赤泥堆场。3.电解铝生产:电解铝生产无组织排放主要产生于备料、电解质破碎、阳极组装及残极处理、混合炉、电解槽等工序。4.物料运输、装卸、储存:厂内粉状物料运输、大宗物料转移、输送以及转运点、落料点等会产生颗粒物无组织排放。
尽管无组织排放管理任务的具体化增强了政策对企业的指导性和环境监的有效性,但是由于无组织排放源较多、排放不规律等特点,因此企业在执行以及相关部门的监管过程中,依然存在着一定的困难;同时除尘设施的投入无疑增加了企业的运营成本,这也在一定上削弱了企业严管无组织排放的信心。
截至目前,国家相关部门还未出台关于2018年采暖季的限产政策,但是部分省份已开始提前行动。2018年2月,河南省政府发布《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》,要求:(1)2018年10月1日起,河南电解铝和再生铝全面执行国家大气污染物特别排放限值规定。(2)2018年采暖季,全省电解铝、氧化铝企业实施限产30%以上;对炭素企业实施停产;对有色金属再生企业的熔铸工序限产50%以上。(3)对2018年10月底前稳定达到特别排放限值的电解铝企业,豁免其错峰限产比例降低为10%,但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控;对2018年10月底前稳定达到超低排放限值的炭素企业,豁免其由停产改为限产50%,但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控。(4)全面核实重点工业企业无组织排放治理完成情况,2018年8月底前,完成钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和锅炉的无组织排放治理工作。
特别排放限值的推行以及无组织排放的管控使得铝企业尤其是“2+26”地区相关企业面临着更严格的环保要求,这对于中国铝工业来说既是新的转变也是更大的挑战!
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