登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
保护环境是我国的基本国策,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十九大报告指出,要像对待生命一样对待生态环境。组建生态环境部,既是实行最严格的生态环境保护制度,着力解决突出环境问题的关键一步,也是形成绿色发展方式和生活方式,建设美丽中国的题中之义。
近日,生态环境部召开首次部务常务会议,审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案(2018年)》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》。
作为刚刚组建的生态环境部,它的一举一动都成为人们关注的焦点。
职责整合布新局
根据十三届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革方案,新组建的生态环境部,将整合环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责。
生态环境部的主要职责被明确为,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。
生态环境部部长李干杰就此指出:“组建新的生态环境部,将把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来,是推进生态环境领域、生态文明建设领域、治理体系现代化和治理能力现代化的一场深刻变革和巨大进步。”
此前,人们常用“九龙治水”来形容环境保护领域的多头管理现象。比如,在实际工作中一个水的问题,在岸上归环保部门管,在水里,归水利部门管,地下水则归国土部门管。环境保护的监管者不统一,使得环境保护的权责出现重叠、不清、缺失等问题,不仅造成了行政资源浪费,而且也容易出现有了问题却无人负责等情况。
正如李干杰所总结的,长期以来我国生态环境保护领域体制机制方面存在两个很突出的问题。第一是职责交叉重复,“九龙治水”、多头治理,出了事责任不清楚;第二是监管者和所有者没有很好地区分开来,既是“运动员”又是“裁判员”,有些“裁判员”独立出来,但权威性、有效性也不是很强。
“这次的改革方案很好地解决了上述两个问题,把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来,实现‘五个打通’:打通了地上和地下,打通了岸上和水里,打通了陆地和海洋,打通了城市和农村,打通了一氧化碳和二氧化碳,即统一了大气污染防治和气候变化应对。”李干杰说。
生态文明呈新景
组建生态环境部,不仅在于整合分散的生态环境保护职责,更被认为是建设美丽中国的必然要求。
我国首次将“环保”列入政府机构名称是1982年。那年的机构改革,我国成立了城乡建设环境保护部,并在这个部门之下设立了环境保护局,当时的职能很单一,主要是管理工业企业的废水、废气和废渣问题。直到1988年的机构改革,环境保护局才从城乡建设环境保护部中独立出来,成为国务院直属管理的一个副部级机构。
此后在1998年、2008年,国家环保机构又实行了两次大改革。1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局,2008年升格为环境保护部,成为国务院组成部门。
这次改革与过往不同,主要着重职责调整。组建生态环境部,作为生态文明建设中一项重要的顶层设计,其现实意义和历史性里程碑意义非同一般。
从现实需求看,打好污染防治攻坚战已成为我国全面建成小康社会的三大攻坚战之一,在这一形势下,现行环境管理体制的短板亟待补齐。
从长远发展看,党的十九大报告已明确把“美丽”作为社会主义现代化的重要内涵之一。中科院科技战略咨询研究院副院长王毅指出,美丽中国建设不是单方面的目标,不能就环境论环境,而是一个综合的系统工程,“这显然不单是环境污染治理的范畴,需要政府对自然资源管理、生态保护和污染防治的职责实行优化与重构”。
党的十八大以来,习近平总书记多次从生态文明建设的宏阔视野提出“山水林田湖是一个生命共同体”的论断,强调“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律”,“对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的”。生态环境部的组建,呈现出生态环境保护和治理新时代的新格局。在李干杰看来,与过去的环境保护部不同,新成立的生态环境部就是要统筹山水林田湖草,开展系统治理。
污染防治有新招
作为生态环境部的首任部长,李干杰表示,感觉责任更重,压力更大,同时条件也更好,信心也更足。“一方面,党的十八大以来,我国生态文明建设和生态环境保护取得了历史性成就、发生了历史性变革,生态环境状况、生态环境质量得到很大改善,也探索积累了很多行之有效的做法和经验,为进一步做好生态环境保护工作奠定了很好的基础。另一方面,新组建的生态环境部整合了原环境保护部的全部职责和其他6部委相关职责,很好地解决了长期以来在生态环境保护方面存在的诸多问题,创造了更好条件。”
目前,生态环境部的组建正在有序推进之中。同时,与完成“职能统筹”使命同样紧迫的是,打好污染防治攻坚战一刻也不能放松。
3月29日,生态环境部新闻发言人刘友宾在生态环境部新闻发布会上表示,今年生态环境部将全面启动七大专项行动,集中力量打好污染防治攻坚战。这七大专项行动是:生态环境部与相关部门联合开展的“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动、重点区域大气污染综合治理攻坚、落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、垃圾焚烧发电行业达标排放、城市黑臭水体整治及城镇和园区污水处理设施建设、集中式饮用水水源地环境整治。
刘友宾表示,强化督查是在过去工作基础上优化和改进的新环境执法长效机制,绝不是短期行为,绝不是过去一年就鸣锣收兵了。新组建的生态环境部今年将继续推广使用强化督察积累的经验,全面启动七大专项行动,作为全面打好污染防治攻坚战的标志性工程,以努力满足人民群众对生态环境质量的更高期待和要求。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星垃圾发电网从企查查获悉,鄂州市恒源新能源有限公司于1月23日注册成立,注册资本9452.53万元,法定代表人为周云兵。经营范围:发电业务、输电业务、供(配)电业务,城市生活垃圾经营性服务,餐厨垃圾处理,城市建筑垃圾处置(清运),道路货物运输(不含危险货物),生物质燃气生产和供应。(依法须
北极星垃圾发电网获悉,光大环境东方市生活垃圾焚烧发电(二期)项目建筑工程施工中标结果公示,江苏长实建设有限公司中标该项目,中标金额为7969121.78元。
2025年新春佳节前夕,康恒环境全球总部大楼封顶仪式在上海虹桥西虹桥片区隆重举行。康恒环境董事长兼CEO龙吉生、首席运营官朱晓平、舜元集团董事长陈炎表、舜元建设(集团)董事长董春山及相关合作单位领导出席本次仪式。康恒环境董事长兼CEO龙吉生博士发表致辞,他对一直以来支持关注康恒环境发展的政
1月14日,普宁市北部生活垃圾环保处理中心项目(下文简称“北部项目”)建设规模为日处理垃圾600吨/日的焚烧炉及配套工程顺利通过建设项目竣工环境保护验收,标志着该项目在环保设施建设、污染物排放控制等方面均达到了国家相关标准和要求,为正式投入运营奠定坚实基础。北部项目是广东省重点项目,也
1月24日,昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标公告发布。该项目为新建生活垃圾焚烧处理规模为300吨/日,具体实施内容为:本项目建设所必须的全部生产及辅助系统,安装1×300吨/日垃圾焚烧炉排炉系统及1台中温压余热锅炉,配置1台6MW中温中压凝汽式汽轮机发电组。本项目总投资27601.08万元。
垃圾焚烧发电行业发展至今十来年,业内老人几乎都认为现在已经进入了一个成熟期或者说是“瓶颈期”。从运营角度来看,整个行业面临着几大困境:第一个是国补退坡,第二个是市场饱和、产能过剩,第三个是环保标准大幅提高。这三大问题也是我们所有垃圾焚烧发电从业者面临的共同挑战。国补退坡从2020年以
1月24日,首创环保披露投资者关系活动记录表显示,固废业务是公司基石业务之一,对公司的历史业绩有较大贡献,对公司的未来发展举足轻重。公司拥有城乡固体废弃物“分-收-储-运-处-用”全流程解决方案,可为城市客户提供城镇环卫一体化、生活垃圾焚烧资源化、有机垃圾厌氧资源化、场地修复等固废处理处
近日,广东省市场监督管理局发布地方标准《生活垃圾焚烧发电设施能源消耗计算与限额》DB44/T2605—2025。本文件适用于在役生活垃圾焚烧发电设施能耗的计算和能效评价,以及新建、改扩建生活垃圾焚烧发电设施综合能耗水平的控制。本文件不适用于协同处置生活垃圾设施。标准将于2025年4月13日实施。详情
1月24日,云南昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标(重新招标)中标结果公布。安徽海创绿能环保有限公司中标,生活垃圾处置费为167.98元/吨。文件显示,该项目规划建设1×400吨/日机械炉排焚烧锅炉+1×N9MW中温次高压余热锅炉汽轮发电机组及相关配套设施。项目采用机械炉排炉工艺,包括
我国是全球最大的能源消费国,推进能源结构优化,促进可再生能源行业发展对于保障我国能源安全具有重要意义,出于此,国家层面也一直不吝惜对可再生能源行业给予大额补贴。但孩子终有要断奶的一天。2020年,《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》等系列政策
北极星垃圾发电网获悉,贵州省大方县人民政府发布大方县生活垃圾焚烧发电项目(变更)环境影响评价第一次公示,本项目仅改变大方县生活垃圾焚烧发电项目入炉物质,变更后入炉焚烧物质为生活垃圾、市政污泥及一般工业固废,对不具有回收利用价值的可燃性一般固体废物进行掺烧处理,实现一般固体废物的减
6月24日,生态环境部举行6月例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲主持发布会。裴晓菲:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加生态环境部6月例行新闻发布会,今天发布会的主题是,及时妥善科学处置突发环境事件,守牢美丽中国建设安全底线。我们邀请到生态环境应急指挥领导小组办公室主任李天威先
近日,生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》(以下简称《行动方案》)。生态环境部海洋生态环境司有关负责人就《行动方案》出台背景、总体要求、重点任务等回答了记者提问。问:请介绍一下《行动方案》的出台背景?答:近年来,我国海洋生态
近日,生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》(以下简称《行动方案》),在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。《行动方案》是贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神、“以更高标准
近日,上海海关所属洋山海关关员连续对两批次进口的太阳能组件(旧)进行查验时发现,一批货物存在玻璃面板破损,组件不完整等问题;一批货物内夹带1只未申报的旧轮胎。初步判定存在较大洋垃圾风险。经专业机构检验鉴定,该批太阳能组件和轮胎均确定为洋垃圾,约重20吨。目前上述货物已移交后续部门进
为加快新一代绿色环保船舶技术开发,抢占氢能船舶市场的制高点,韩国政府决定研制海洋垃圾制氢船,为此将斥资500亿韩元(约合4000万美元),联合官、产、学、研各领域的20多家机构参与技术开发和建造,在5年内完成这一项目。该项目为“海洋浮游垃圾回收处理环保船舶建造及实证事业”,由釜山大学氢能船
联合国环境规划署(UNEP)于10月21日发布有关海洋垃圾和塑料污染的综合评估报告。报告指出,大幅减少不必要、可避免和导致问题的塑料对于解决全球污染危机至关重要。加速推进从化石燃料到可再生能源的过渡、取消补贴、转向循环模式将有助于将塑料垃圾减少到所需的规模。
日前,在天津东疆海关关员的现场监督下,1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。
中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国,地位举足轻重,因此,中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远,我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。
伴随着数量庞大的人口,我国每年产生的垃圾数量也相当惊人,据有关资料数据显示,目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾,年均增速高达5%至8%之间,其中仅生活垃圾就高达4亿吨。
在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。
1月21日,生态环境部、国家统计局、国家能源局联合发布了中国2023年全国电力平均碳足迹因子及煤电、气电、水电、核电、风电、光伏发电、光热发电、生物质发电、输配电碳足迹因子。其中,权重最大的燃煤发电碳足迹因子,由国家能源集团研究测算。电力是基础能源,其碳足迹因子供各行业核算产品碳足迹使
1月23日,生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)等单位研究发布《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》,首次披露中国电力平均碳足迹因子,填补了我国缺少本土化电力碳足迹因子的空白,为各行业核算电力生产和消费产生的碳足迹提供了参考。电力作为基
1月24日,生态环境部发布《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业(CETS—AG—03.01—V01—2024)》和《企业温室气体排放核查技术指南钢铁行业(CETS—VG—03.01—V01—2024)》2项全国碳排放权交易市场技术规范。详情如下:关于印发《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业(CETS—AG—03.01—V01
深化改革创新奋力笃行实干高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务——在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告生态环境部部长黄润秋(2025年1月14日)同志们:这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三
北极星电力网获悉,日前,生态环境部部长黄润秋在2025年全国生态环境保护工作会议上做工作报告,其中涉及核电相关内容如下:2024年,严格核与辐射安全监管。深入贯彻落实核安全观,召开核与辐射安全监管工作座谈会、核安全监管现代化国际研讨会。联合开展全面加强核电行业核安全管理专项行动。有效运转
近日,生态环境部联合国家统计局、国家能源局印发了《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》(以下简称《公告》)。生态环境部应对气候变化司负责同志就《公告》相关情况回答了记者提问。问:本次发布电力碳足迹因子的背景和意义是什么?答:党中央、国务院高度重视碳足迹管理工作,将“构建产品碳
1月23日,生态环境部发布生态环境部党组书记孙金龙在2025年全国生态环境保护工作会议上的讲话。全文如下:深入贯彻落实党的二十届三中全会精神以改革为动力全面推进美丽中国建设——在2025年全国生态环境保护工作会议上的讲话生态环境部党组书记孙金龙(2025年1月14日)同志们:刚才,黄润秋部长代表生
1月23日,生态环境部发布生态环境部部长黄润秋在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告。全文如下:深化改革创新奋力笃行实干高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务——在2025年全国生态环境保护工作会议上的工作报告生态环境部部长黄润秋(2025年1月14日)同志们:这次全国生态环境保护工作
近日,生态环境部发布2023年电力碳足迹因子数据的公告。生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电碳足迹因子和输配电碳足迹因子以及全国电力平均碳足迹因子,详情如下:关于发布
近日,生态环境部发布关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告。详情如下:关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告为落实《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》相关要求,生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发
1月21日,生态环境部发布《关于优化制药建设项目环评工作的通知(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求《关于优化制药建设项目环评工作的通知(征求意见稿)》意见的函为优化制药建设项目环评管理,推动制药行业绿色高质量发展,我部组织编制了《关于优化制药建设项目环评工作的通知(征求意见稿)
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!