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建设生态唐山,实现绿色发展,位列唐山市今年十项重点工作之首,蓝天白云、畅快呼吸是百姓的热切期盼。唐山的大气污染治理虽然取得了阶段性成果,但远没有到可以松一口气的时候,我们将驰而不息打赢蓝天保卫战。日前举行的唐山大讲堂,就邀请了中国环境科学研究院大气环境领域首席科学家柴发合作了题为《新时代大气污染综合防治》的讲座。
讲座中柴发合系统总结了我国大气污染防治工作中取得的宝贵经验,深刻分析了新时期大气污染防治工作面临的新目标、新要求,明确指出了今后大气污染防治的治本之措,并为唐山市进一步深化大气污染防治工作、全面打赢蓝天保卫战提出了具体意见和建议。
放眼京津冀
指明大气污染防治治本之举
数字,最具说服力。京津冀及周边地区大气污染严重源于排放强度大:“2+26”城市占全国国土面积不到3%,却排放了全国10%以上的SO2和VOCs、15%以上NOx和一次颗粒物,污染物排放强度高出全国平均水平3-5倍。柴发合研究员指出,要打赢大气污染综合治理攻坚战,治本之举在于产业结构调整:整顿散乱污企业;能源结构调整:散煤清洁化替代;交通结构调整:公路转铁路运输,并且以科学治污、精准治污、高效治污和强力治污为特点来持续的推进大气污染防治工作。具体来讲:
第一,进一步调整产业结构与布局。近年来,产业结构的调整取得了很好的成绩,特别是落后产能的淘汰以及“散乱污”的治理都取得了明显的进展。但是这些工作还要持续,同时产业布局问题也要解决好。到目前为止,还有一些部分重工业企业仍然在城市的中心地区,要让它们有序地退出市区,退出居民稠密区,减轻城区的大气污染。
第二,要进一步推动能源的结构调整。比如煤炭消费总量的控制,之前大家关注的是煤炭的消费量,但是实际最重要的是销什么样的煤有助于环境质量的改善,有助于提高能效。从去年下半年开始的散煤治理工作,通过散煤治理,和中小锅炉这部分清洁能源的替代,来提高采暖清洁化的水平。同时,宜气则气,宜电则电,宜集中供热则集中供热,用多元的方式来解决低空污染、燃煤污染带来的环境压力。
第三,持续改善或者推动运输结构的改变。中国从目前的运输货运能力来说,82.5%都是靠汽车运输,所以给大气带来严重污染。
柴发合建议把原来遗弃的轨道运输体系建立起来。然后根据目前国家整个物流的需求,特别是京津冀物流的实际需要,建立比较好、较干净的以铁路网为主的货运运载模式,来减轻这部分污染。
问诊唐山
支招大气污染综合防治
针对唐山的实际情况,柴发合研究员把脉问诊,开出大气污染综合防治药方:
转变发展方式,调整产业结构和布局
“严守生态红线、环境质量底线、资源消费上限”:禁止投资钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目;
重化企业退城搬迁:通过排名,倒逼城市建成区和生态红线控制区重化企业退城搬迁;
优化产业布局:加快“一港双城”规划,推进首钢二期、河钢临港基地、丰南钢铁联合重组、千万吨炼化等项目建设,打造沿海重化工产业集群;
传统产业提层次、强实力;新兴产业快成长、上规模。
针对重点钢铁企业关键共性问题梳理、减排潜力估算,进一步估算出唐山市钢铁行业大气污染减排潜力,提出切实可操作的8个共性问题减排方案,以及50多项简单易行的管理方案,提出行业的继续攻关的环保难题。
共性问题减排建议:
①开放式及半开放式料场应进一步改造封闭,提高原辅料输送上料机械化程度。
②烧结燃烧段烟气脱硫脱效果有较大提升空间,脱硝设施仍需完善。
③完善烧结上料、下料、转运点等环节的密闭措施。
④规范球团竖炉上料口、下料口密闭及除尘措施,降低无组织粉尘排放量。
⑤配置炼铁高炉均压煤气回收装置,减少装料过程高炉煤气及粉尘无组织排放。
⑥降低混铁炉的使用频次,逐步淘汰混铁炉,实现高炉—转炉的紧凑衔接。
⑦钢包烘烤及热修位置合理配备除尘设施,降低一氧化碳的无组织排放。
⑧升级钢渣处理工艺,减少无组织废气排放。
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