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大力调整交通运输结构
大力调整交通运输结构唐山在行动:2018年2月27日,唐山市人民政府与中国铁路北京局集团有限公司签署《关于加强唐山地区铁路集疏港运输战略合作的框架协议》;建设唐曹、水曹、迁曹、汉曹、唐呼5条铁路疏港通道,开展钢铁企业专用线建设行动;2018年将曹妃甸港区铁路疏港矿石运量提升至1500万吨以上,到2019年提升至4000万吨以上,逐步实现全部“公转铁”。
柴发合对唐山货运现状进行了分析:
唐山港集疏运以铁路、公路为主,其中煤炭下水以铁路集港运输为主,矿石上水以公路疏港运输为主。从货物集港来看,铁路58.0%,公路27.2%;从货物疏港来看,铁路约占2.2%,公路约占87.3%。矿石疏港主要地区为唐山市及周边区县,包括迁安、昌黎、海港区、古冶、唐山市区、滦县、迁西、遵化、滦南、丰南、丰润、宣化等,其他地区有承德、山西、张家口等地。主要运输方式是汽运,矿石铁路疏港占比为3.9% 。煤炭火车进港,主要来源地为山西、内蒙、陕西及唐山周边地区。集装箱集港主要装货地为唐山、秦皇岛、承德地区,主要货种为冷轧卷、带钢、硅钢、镀锡卷纸等;集装箱疏港主要送货流向为唐山市区及周边、秦皇岛方向、乐亭临港工业区,主要货种为化肥、工业盐、毛竹、废钢、建材板材等。
对于交通运输结构调整,柴发合给出以下建议:
一、加快提升铁路货运比例
1.到2020年底前,唐山铁路货运比例提高到15%; 2.大力发展多式联运、江海直达、滚装运输、甩挂运输、驼背运输等先进运输组织方式,到2020年,曹妃甸、京唐港港口集装箱铁路集疏港比例提升到5%。
二、大力发展多式联运
依托铁路物流基地、公路港、沿海港口等,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设。支持利用城市原有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心,利用市域既有铁路实现城市所需物资集结,建设城市绿色物流体系。
三、加快铁路货运重点项目建设
1.加快推进唐曹、水曹等货运铁路建设,提升张唐铁路煤炭运输量; 2.推进唐山地区疏港铁矿石运输“公转铁”。推进钢铁、焦化、电力等重点工业企业和工业园区货物铁路运输,支持重点企业铁路专用线建设。
四、推广新能源和清洁能源车
新增和更新的公交、出租、市政和物流配送车辆应全部替换为新能源车,2020年新能源车占比达到50%以上。
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区域输送影响不可忽视
当一个地区出现污染天气时,大家都想知道污染来自哪里。有人说由当地的汽车尾气造成的,有人说是周边的污染输送来的,还有人说跟当地的地理气候有关。其实,区域污染天气是多种因素共同作用的结果,其中经常被忽视的就是区域输送因素。
大气污染物的输送、扩散能力强烈地依赖于气象条件,城市内各种大气污染物在大气多尺度大气环流的作用下混合、扩散,造成污染物多尺度、跨境、跨省市、跨地区、近距离输送。特别是在排放源较大和污染自身较重的相连区域,在大气风、温、湿特定条件下通常污染物以城市烟羽的形式被传播到下风向,烟羽范围可以向下游输送数百公里远。
区域性持续重污染、雾或霾天气是由污染源、特殊的地形以及静稳的气象条件共同作用的结果。首先是当地以及周边存在污染源,而弧状山脉这样的特殊地形很容易聚集污染物,如果加上气象条件这个“帮凶”,比如降水日数减少、风速减小、近地层湿度大、存在逆温层和污染物区域输送等,这些条件合并作用,会使得污染物在此地逐渐累积,就会出现区域性持续重污染、雾或霾天气。
秋冬季节,京津冀雾和霾天较多,从地理环境和气象条件来看,京津冀西侧、北侧靠山、东邻渤海。太行山、燕山形成的“弧状山脉”对冷空气活动起到了阻挡和削弱作用,易导致山前空气流动性较弱,形成气流滞留区,污染物和水汽容易聚集,从而有利于霾和雾的形成。京津冀周边的人类活动造成一定的污染排放,当有利于雾和霾形成的静稳天气发生时,不仅当地的污染物难以排放,而且周边的污染物还会汇集而来,从而导致京津冀出现重污染、雾或霾天气。
采访中,环保专家告诉记者,唐山市的大气网格化监测系统中,当某一个监测点出现指数超标的情况时,并不一定是该点位出现了污染源,专家们会根据当时的气象条件进行综合分析后锁定污染源方位。同样,在区域大气污染联防联控中,根据不同气象条件下污染物的输送路径,对重点影响区域采取污染源减排控制,可有效降低唐山地区的污染物浓度,改善空气质量。
柴发合研究员建议,大气污染防治不能一蹴而就,应该列出精细化的污染源排放清单,分析主要大气污染物行业分布、空间分布和减排潜力;建立PM2.5组分网和臭氧观测网,分析及来源与成因;有针对性地采取有效措施应对PM2.5与臭氧重污染;制定出切实可行的空气质量达标路线图与时间表。目前,中国环境科学研究院已经在唐山成立了跟踪研究团队,并已经完成2016年源清单调研,即将开展2017年源清单调研工作。我们有理由相信,在科学治污,精准治污,高效治污和强力治污的推动下,唐山的天会越来越蓝。
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