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讲座中柴发合系统总结了我国大气污染防治工作中取得的宝贵经验,深刻分析了新时期大气污染防治工作面临的新目标、新要求,明确指出了今后大气污染防治的治本之措,并为唐山市进一步深化大气污染防治工作、全面打赢蓝天保卫战提出了具体意见和建议。
放眼京津冀
指明大气污染防治治本之举
数字,最具说服力。京津冀及周边地区大气污染严重源于排放强度大:“2+26”城市占全国国土面积不到3%,却排放了全国10%以上的SO2和VOCs、15%以上NOx和一次颗粒物,污染物排放强度高出全国平均水平3-5倍。柴发合研究员指出,要打赢大气污染综合治理攻坚战,治本之举在于产业结构调整:整顿散乱污企业;能源结构调整:散煤清洁化替代;交通结构调整:公路转铁路运输,并且以科学治污、精准治污、高效治污和强力治污为特点来持续的推进大气污染防治工作。具体来讲:
第一,进一步调整产业结构与布局。近年来,产业结构的调整取得了很好的成绩,特别是落后产能的淘汰以及“散乱污”的治理都取得了明显的进展。但是这些工作还要持续,同时产业布局问题也要解决好。到目前为止,还有一些部分重工业企业仍然在城市的中心地区,要让它们有序地退出市区,退出居民稠密区,减轻城区的大气污染。
第二,要进一步推动能源的结构调整。比如煤炭消费总量的控制,之前大家关注的是煤炭的消费量,但是实际最重要的是销什么样的煤有助于环境质量的改善,有助于提高能效。从去年下半年开始的散煤治理工作,通过散煤治理,和中小锅炉这部分清洁能源的替代,来提高采暖清洁化的水平。同时,宜气则气,宜电则电,宜集中供热则集中供热,用多元的方式来解决低空污染、燃煤污染带来的环境压力。
第三,持续改善或者推动运输结构的改变。中国从目前的运输货运能力来说,82.5%都是靠汽车运输,所以给大气带来严重污染。
柴发合建议把原来遗弃的轨道运输体系建立起来。然后根据目前国家整个物流的需求,特别是京津冀物流的实际需要,建立比较好、较干净的以铁路网为主的货运运载模式,来减轻这部分污染。
问诊唐山
支招大气污染综合防治
针对唐山的实际情况,柴发合研究员把脉问诊,开出大气污染综合防治药方:
转变发展方式,调整产业结构和布局
“严守生态红线、环境质量底线、资源消费上限”:禁止投资钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目;
重化企业退城搬迁:通过排名,倒逼城市建成区和生态红线控制区重化企业退城搬迁;
优化产业布局:加快“一港双城”规划,推进首钢二期、河钢临港基地、丰南钢铁联合重组、千万吨炼化等项目建设,打造沿海重化工产业集群;
传统产业提层次、强实力;新兴产业快成长、上规模。
针对重点钢铁企业关键共性问题梳理、减排潜力估算,进一步估算出唐山市钢铁行业大气污染减排潜力,提出切实可操作的8个共性问题减排方案,以及50多项简单易行的管理方案,提出行业的继续攻关的环保难题。
共性问题减排建议:
①开放式及半开放式料场应进一步改造封闭,提高原辅料输送上料机械化程度。
②烧结燃烧段烟气脱硫脱效果有较大提升空间,脱硝设施仍需完善。
③完善烧结上料、下料、转运点等环节的密闭措施。
④规范球团竖炉上料口、下料口密闭及除尘措施,降低无组织粉尘排放量。
⑤配置炼铁高炉均压煤气回收装置,减少装料过程高炉煤气及粉尘无组织排放。
⑥降低混铁炉的使用频次,逐步淘汰混铁炉,实现高炉—转炉的紧凑衔接。
⑦钢包烘烤及热修位置合理配备除尘设施,降低一氧化碳的无组织排放。
⑧升级钢渣处理工艺,减少无组织废气排放。
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