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25.强化新车源头管控。2018年1月1日起,我市范围内禁止制造、进口、销售和注册登记国五(不含)以下排放标准的重型柴油车和轻型柴油车。
责任单位:市环保局、市工业和信息化委、市公安局、市商务局、市质监局、市工商局,各县(市、区)政府,各管委会。
26.加强新车销售企业监督检查。对销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的企业,依法依规进行经济处罚和停产整顿。
责任单位:市工商局、市质监局,各县(市、区)政府,各管委会。
27.加强非道路移动机械污染管控。
(1)环保部门要会同住房城乡建设、交通运输、水利、农业、城市管理等部门,加强非道路移动机械调查摸底工作,建立全市非道路移动机械排放情况清单和台账。
(2)加强高排放非道路移动机械监管,环保、城市管理、公安、交通运输、水利、农业等部门,要组织开展高排放非道路移动机械禁行区专项执法行动,对违法行为依法实施联合惩戒,并对业主单位依法实施处罚、处理。
责任单位:市环保局、市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业局(市畜牧局)、市农机局、市城市管理局(市城市综合执法局),各县(市、区)政府,各管委会。
(3)严格施工项目非道路移动机械源头管控措施。完善施工招标文件和承发包制式合同,将房屋建筑、市政基础设施、水务、园林等工程禁止使用高排放非道路移动机械作为招标文件内容。制式合同明确施工单位必须使用符合要求的非道路移动机械,并监督落实到位,对落实不到位的,依法对建设单位进行处罚。
责任单位:市住房城乡建设局、市水利局、市城市管理局(市城市综合执法局)、市交通运输局、市公路局,各县(市、区)政府,各管委会。
28.加快推广应用电动汽车。市工业和信息化委会同市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城乡规划局等部门大力推进充电基础设施建设和电动汽车推广应用。2018年年底前,市交通运输局牵头,确保全市新增及更换的公交车中新能源公交车比重应不低于85%,注册地为安阳市市区的燃油燃气出租车更新时全部更换为纯电动车;市机关事务管理局牵头,确保党政机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%;市城市管理局(城市综合执法局)牵头,积极推行新能源纯电动环卫车辆。建成各类集中式充换电站超过7座、分散式充电桩超过532个,满足全市1.3万辆电动汽车(标准车)充电需求。
责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城乡规划局、市机关事务管理局、市质监局、市城市管理局(市城市综合执法局)、国网安阳供电公司、安阳投资集团,各县(市、区)政府,各管委会。
(四)加快推动工业企业绿色发展。
按照国家、省规定的时限要求,全市化工、有色金属、钢铁、焦化、铁合金等行业污染物排放必须执行特别排放限值。在此基础上,进一步开展全市涉气企业超低排放深度治理,全面加强无组织排放治理,深入开展VOCs治理,实施重点行业清洁生产,推广绿色示范工厂建设和工业领域“以电代煤”,全面建成工业污染物在线监控体系,加快推动工业企业绿色发展。
29.全面实施涉气企业特别排放限值改造。
(1)化工行业。2018年10月1日起,无机化学、合成树脂、烧碱、聚氯乙烯、硝酸、硫酸等化工行业全面执行国家大气污染物特别排放限值。
(2)有色行业。2018年10月1日起,电解铝、铅、锌、铜、镍、钴、镁、钛、钒、锡、锑、汞和再生铜、铅、铝、锌行业全面执行国家大气污染物特别排放限值。
(3)钢铁、焦化、铁合金行业。2018年10月1日起,铁合金、焦化和钢铁企业的炼铁、炼钢、轧钢工序全面执行国家大气污染物特别排放限值。
对上述行业有关企业,必须在2018年9月30日前完成提标改造任务,委托有资质的监测机构出具监测报告,并按照环保部门有关规定公开达标情况,通过验收核查。对逾期未通过提标改造达标核查、污染物排放不符合特别排放限值标准的企业,从2018年10月1日起实施停产整治。
责任单位:市环保局、市工业和信息化委,各县(市、区)政府,各管委会。
30.鼓励重点行业实施深度治理超低排放改造。对2017年重点行业深度治理绩效进行科学评估,对其他行业企业清洁生产和环保设施现状进行调研,结合国内示范性绿色企业标准和先进污染治理技术,2018年4月底前,制定《安阳市2018年工业企业深度治理实施方案》,对全市钢铁、水泥、碳素(铝用碳素)等重点行业涉气企业逐个行业明确严于国家、省特别排放限值的超低排放标准,对有组织和无组织排放进行全面治理,并按照“属地负责、企业自主、一厂一策、绩效评估、绿色调度、分类管控”的原则,鼓励、引导企业实施超低排放深度治理,大力削减工业大气污染排放。对于在2018年10月底前完成深度治理、污染物排放符合超低排放标准的,在秋冬季错峰生产、污染天气应急管控、特殊时段空气质量保障等方面,给予放宽管控措施等优惠政策支持。对于不符合超低排放的企业,严格按规定实行错峰生产、应急管控。
责任单位:市工业和信息化委、市环保局,各县(市、区)政府,各管委会。
31.钢铁、焦化、火电行业开展专项治理。
(1)2018年10月底前,全市钢铁、焦化企业要对排放一氧化碳的工段、设备进行专项治理改造,有组织排放的一氧化碳要综合利用,无组织排放的一氧化碳要安装收集、净化处理装置,收集率、净化率要达到95%以上。焦化企业所有煤焦油深加工、焦炉煤气净化处理车间(分厂),要全部实施LDAR(泄露监测与修复),对煤焦油深加工部分进行工艺改造,对蒽油储罐放空管等排放的有机废气进行回收净化,禁止直接排入大气。安钢集团公司等位于市区的企业要率先完成治理任务。
(2)2018年10月底,全市钢铁、焦化企业现有以焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气为燃料的锅炉、发电机组和工业炉窑,都要实施低氮燃烧改造并安装脱硝设施,实现污染物超低排放。
(3)大唐安阳电厂、大唐林州电厂要开展烟气除湿“消白”治理,进一步降低污染物排放总量,减轻对环境影响。
责任单位:市工业和信息化委、市环保局,各县(市、区)政府,各管委会。
32.完成重点工业企业无组织排放治理改造。
各县(市、区)政府、各管委会负责,督促全市纳入管控清单的1394家及其他涉气企业按照《安阳市重点行业大气污染防治指导意见》和年度专项治理方案要求,“一厂一策”完成有组织和无组织排放治理改造任务。对新改扩建项目的无组织排放大气污染,要按照本方案要求落实环保“三同时”治理措施。
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