广西推进实施《珠江—西江经济带发展规划》2018年工作要点：加强生态文明建设-第3页-北极星水处理网

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(五)加强医疗卫生保障能力建设，提升社会保障能力。

加强医疗卫生保障能力建设。推进多种模式的医疗联合体建设，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，引导优质医疗资源下沉基层。稳步推进家庭医生签约服务，提高签约服务质量。持续深化公立医院改革，加快建立现代医院管理制度，提高公立医院精细化管理水平。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，为动态调整医疗服务价格提供机制保障。深化药品供应保障制度改革，进一步完善药品分类采购机制，全面推行药品购销“两票制”，深化药品生产流通领域改革。深入推进全民健康保障工程，深入实施广西基层医疗卫生机构能力建设行动计划，进一步加强县乡两级医疗卫生服务体系建设。加快社会办医工作步伐，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。(自治区医改办、卫生计生委、发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、食品药品监管局、物价局，有关市人民政府)

大力加强社会保障体系建设。进一步巩固提高基本医疗保障水平，完善统一的城乡居民基本医疗保险政策，深化医保支付方式改革，健全重特大疾病保障机制，不断完善城乡居民大病保险制度。全面放开养老服务市场，推动养老服务业健康快速发展，切实推进医养结合工作。继续推进棚户区改造和保障性住房建设，解决城乡群众住房难问题。强化收入分配政策激励导向，带动城乡居民增收。强化对符合低保条件的困难群体的生活兜底保障，提高低保人群保障标准。(自治区人力资源社会保障厅、卫生计生委、住房城乡建设厅、民政厅，广西保监局，有关市人民政府)

八、加大保障措施力度

(一)增大资金保障力度。

进一步加大与东盟国家多层次金融交流合作力度，创新投融资模式，发挥政府资金引导作用，增强政府与社会资本、金融资本合作项目的投资预期，推广 PPP 模式，吸引更多社会资本投入到经济带建设。充分发挥西江经济带基础设施建设基金的作用，进一步拓展西江基础设施建设资金来源。促进建立经济带金融合作机制，保持经济带对产业发展尤其是中小企业信贷投入合理增长，在财政补助、费用减免、分配机制等方面为经济带产业项目投资和发展提供切实有效的政策支持，拓宽企业融资渠道，推进信贷品种和服务方式的创新。(自治区发展改革委、财政厅、投资促进局、金融办，人民银行南宁中心支行、广西银监局、广西证监局，有关市人民政府)

(二)完善用地保障。

统筹安排经济带产业用地，及时调整用地规模和布局，合理优化产业用地空间布局，将各类产业园区和工业集中区纳入城乡规划和土地利用总体规划确定的建设用地范围;指导各市县加快土地供应，加大低效用地再开发利用力度，积极盘活存量用地，落实节约集约用地奖励政策。通过优先调剂安排用地指标、实施优惠地价、简化土地利用总体规划修改程序、创新耕地保护方式等举措加大对经济带用地的支持力度。(自治区国土资源厅、工业和信息化委、发展改革委，有关市人民政府)

(三)完善政策保障。

积极争取中央对西江经济带各方面重大项目的投资支持力度，继续推动《广西壮族自治区人民政府关于印发加快珠江—西江经济带(广西)发展若干政策的通知》(桂政发﹝2016﹞70 号)贯彻落实，支持水利建设基金倾斜安排用于西江航运船闸建设，继续对进出经济带港口、码头国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费。(自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅，有关市人民政府)

(四)加大人力资本保障。

不断强化公共就业服务平台建设，完善就业信息网络系统，健全城乡人力资源机构，实现就业信息及时更新共享，着力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，稳步推进公共就业服务平台建设，不断提升就业服务水平。及时组织就业技能培训，加强经济带各市劳务合作。鼓励企业和高校、科研院所加强产学研合作，加大高端人才引进和培养，强化科技创新人才队伍建设。(自治区人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅，有关市人民政府)

(五)加大科技平台建设力度。

以高新技术开发区、科技园区、产业园区、高等院校、科研院等所为载体，推动建设一批创新创业基地。继续加强国家重点实验室、国家工程技术研究中心等高水平研发平台建设，整合我区现有人力、物力、财力，鼓励企业、高校和科研院所在石墨烯、机器人、海工装备等领域创办或联办具有企业法人实体、市场化运作的产业技术研究院，采取“民办官助、管投分离、独立运作”的运行模式，集中力量解决技术向产业转化的瓶颈问题。开展珠三角地区科技招商引智活动，加强与知名企业的战略合作，以项目为载体引进人才团队。(自治区科技厅、教育厅、工业和信息化委、投资促进局，有关市人民政府)

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