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长株潭城市群2005-2015年期间,节约用水量从2013年一年呈增长趋势,70%的节约用水来自工业部门(见图4左)。该城市群没有一个城市对节约用水数据进行连续统计,湘潭、益阳、衡阳和娄底四个城市则完全没有节约用水统计数据,株洲、岳阳和常德三个城市节约用水量占城市群节约用水总量的99.6 %(见图4右)。事实上,长株潭城市群2003年至2011出现了严重的缺水状况,已经严重影响了该区域经济发展[4]。节约用水势在必行。
成渝城市群2005-2015年期间,除去2009年异常值外,各年份节约用水总量低于1亿m³,工业节约用水占比为52.8%(见图5左)。成渝城市群节约用水主要来自成都、自贡和重庆(占全部节约用水总量的67.33%);广安、巴中、雅安没有统计节约用水;工业用水节约占比前三位的城市分别是达州、泸州和自贡;重庆市工业节约用水占比为3.5%(见图5右)。
哈长城市群2005-2015年期间,2005年和2006年节约用水量达到高峰后,一直维持在每年1.5亿吨左右(见图6左)。节约用水总量前四位依次是吉林、大庆、哈尔滨和齐齐哈尔,占全部节约用水量的84.7%;工业用水节约总量占比为77.6%(见图6右)。在节约用水数据统计方面,只有吉林省的辽源市和佳木斯市数据缺失严重,其他城市数据完整性较好。
呼包鄂城市群2005-2015年期间,2006年节约用水量达到顶峰后,逐年下滑,2015年更是下滑至1亿吨(见图7左)。71.3%的节约用水来自工业部门。武汉市节约用水量最大,占全部节约用水量的68.6%,咸宁、鄂州、黄冈和孝感4个城市没有填报节约用水数据。工业用水节约量占比超过90%的城市依次是宜昌、包头、十堰、襄阳和荆门(见图7右)。
2.2 京津冀等七个城市群节约用水特征
京津冀等七个城市群节约用水主要有以下三个方面的特征:
第一,工业节约用水占全部节水量的64%左右(见图8左)。七个城市群重复用水量排名前三位的是长三角、京津冀和哈长城市群(见图8右)。
第二,北京、广州、重庆、成都和哈尔滨等特大城市节约用水总量主要来自非工业部门,即居民和公共部门。普遍来看,这五个城市人口数量大,第三产业发达,公共机构用水量大。
第三,各个城市群对节水情况统计数据填报工作重视程度差异很大,总体情况并不理想。其中京津冀、长三角洲和哈长城市群数据比较完整,珠三角洲和长株潭两个城市群数据完整性最差。
3京津冀等城市群再生水利用状况和政策比较分析
3.1城市群再生水利用状况
京津冀城市群水资源匮乏,污水是重要的非常规水源,其利用量连年增长。2015年的污水处理总量和再生水利用总量分别是2005年的2.35倍和4.06倍。2005-2015年期间,再生水利用总量占污水处理总量的32.6%(见图9左)。再生水利用总量排名前三的城市依次是北京市、唐山市和石家庄市,再生水利用量最低的是天津市。北京市的污水处理总量和再生水利用总量分别占全部整个城市群总量的46.5%和78.8%(见图9右)。
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