陕西省对外公开中央环境保护督察整改情况-第10页-北极星环保网

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(一)西安市委、市政府高度重视，及时成立了由市长任组长的西安市环境保护督察整改工作领导小组(市字〔2017〕76号)，全力推动整改工作的落实。

(二)加强渗滤液管理。目前，由西安市江村沟垃圾填埋场渗滤液处理厂进行全收集，江村沟垃圾填埋场已无渗滤液排入唐家寨陂塘和外环境。

(三)实施了唐家寨陂塘污泥环境综合整治应急工程，目前已完成绿化面积52319平方米。

(四)建设了处理能力1600吨/日的垃圾渗滤液应急处理工程，正在进行调试运行。

二十、西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强，人为干扰国家空气质量监测子站正常运行，对空气质量监测数据实施造假，造成恶劣影响。

整改进展情况：已完成整改。

(一)2017年4月27日、28日，西安市中级人民法院分别公开审理了西安市环境保护局长安分局5名工作人员和阎良分局2名工作人员破坏计算机信息系统案。6月16日，西安市中级人民法院就以上7名工作人员破坏计算机信息系统案予以公开宣判，分别判处7人有期徒刑一年三个月至一年十个月不等。

(二)西安市已将所有国控、省控监测子站交由第三方运维机构进行管理。

(三)西安市环境保护局印发了《西安市环境监测数据真实准确性监督管理办法》(市环发〔2016〕40号)、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(市环办发〔2015〕139号)等文件，规范监测数据管理。西安市委组织部印发了《关于将“环保阎良分局和长安分局环境质量监测数据造假”案纳入“两学一做”学习教育内容开展警示教育的通知》(市组通字〔2017〕38号)，要求全市汲取教训，引以为戒，坚决杜绝类似事件再次发生。

二十一、2016年，关中地区5个地市PM10和PM2.5平均浓度为128微克/立方米和69.4微克/立方米，分别较2015年上升13.3%和17.2%，优良天数平均减少66天，大气环境质量形势严峻，已成为全国大气污染严重区域之一。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

省委、省政府高度重视大气污染治理工作，把治污降霾作为环保头号工程，制定了《陕西省铁腕治霾˙保卫蓝天1+9行动方案》，成立了以常务副省长、分管副省长任组长的铁腕治霾工作组，扎实推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大重点工作。

1.减煤。共拆改燃煤锅炉1.1万台，占总任务量的108%。各市区多措并举加大散煤削减力度，持续推动“煤改电”和“煤改气”工程，2017年共削减散煤944.55万吨。

2.控车。淘汰黄标车2.89万辆，基本完成任务。各市区加大非道路机械管理，加快新能源汽车推广力度;划定了低速及载货柴油车禁行范围，强化分流、限行、禁行等措施。

3.抑尘。制定实施建筑施工扬尘污染专项整治工作市级单位考核办法，召开全省文明工地暨施工扬尘防治现场观摩会。全方位加强施工扬尘管控。2017年，全省组织建筑工地施工扬尘治理检查9740次，检查工程15856个，责令整改5506起，行政处罚578起，约谈企业38家。

4.治源。一是“散乱污”企业清理取缔。摸排“散乱污”企业4676户，2017年计划清理取缔1605户，已清理取缔2874户，完成全年任务的178%。二是涉气重点污染源企业监管。自动监控设施安装率渭南100%、杨凌100%、西咸100%、咸阳100%、宝鸡94%、铜川87%、韩城84%、西安67%。三是重点行业挥发性有机物治理。省级下达的重点减排项目完成71个，完成率90%。各市下达的治理项目完成738个，完成率109%。四是餐饮油烟治理。下达高校油烟治理项目297个，已完成297个，完成率100%。下达油烟治理项目26580个，已完成27187个，完成率106%。五是汽修行业(含4S店)挥发性有机物治理。下达治理项目3151个，已完成3149个，完成率99.9%。六是殡葬行业烟气治理。咸阳市落实殡葬行业烟气治理项目专项资金1331万元，全市6家殡仪馆18台火化机、6台遗物焚烧炉已全部完成烟气处理系统改造。

5.禁燃。疏堵结合，开展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化利用示范推广，严格控制生物质燃烧。西安市下发《2017年秋季秸秆禁烧监督检查实施方案》，分3阶段开展秋季秸秆禁烧工作。咸阳市全面开展秋季秸秆禁烧工作，市、县两级召开禁烧工作推进会，印发禁烧通告2500余份，实行禁烧日报制，全域全时段监控。宝鸡市列支500万元，在国家农机具补贴基础上叠加补贴30%-50%，秸秆综合利用率达到了90.5%。铜川市严管严处烟花爆竹违规燃放，累计查处烟花爆竹案件46起，治安拘留3人、罚款37人，收缴烟花爆竹98箱，随意燃放现象得到有效遏制。

6.增绿。重点建设项目已完成水土流失治理面积518平方公里，坡耕地水土流失综合治理工程已完成治理面积49平方公里。2017年全省按照柔性治水要求，系统实施重大水利工程，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设初见成效，国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。累计完成造林绿化719.5万亩，治理沙化土地105.4万亩。

7.2017年，关中8市区平均优良天数198.3天，同比增加7.3天;PM10平均浓度119微克/立方米，同比下降10.2%;PM2.5平均浓度67微克/立方米，同比下降8.4%。

二十二、西安市2016年PM10和PM2.5平均浓度为137微克/立方米和71微克/立方米，分别较2015年上升8.7%和22.4%，成为全国污染严重的省会城市之一。据统计，西安市未集中供热区域以及广大农村地区每年散烧煤用量多达近百万吨，但相关治理工作尚未有效开展。督察还发现，2014年以来，西安市违反有关要求违规审批阎良城北、泾渭新城二期等多个燃煤供热锅炉项目，新建19台10蒸吨以下燃煤小锅炉。

整改进展情况:已基本完成整改，空气质量有所好转。

(一)强化大气污染防控

1.减煤：共拆除10蒸吨以下燃煤锅炉1923台，其中0.5蒸吨以下小燃煤设施929台，0.5-10蒸吨燃煤锅炉954台，驻军锅炉40台。完成263家定点煤炭经营场所的规范整治和224户非定点煤炭经营场所的清理取缔工作。

2.控车：淘汰黄标车14826辆，完成率100%;发布了《低速及载货柴油汽车禁限行通告》;累计查处超标车和冒黑烟车11099辆。

3.抑尘：对1618个工地实行了“红黄绿”挂牌管理;对城市道路推行“以克论净、深度保洁”的作业模式。

4.治源：摸排并核定“散乱污”企业2080户，整治1531户;划定并规范整治夜市烧烤集中经营区47处;摸排并整治餐饮经营单位18028家;997家汽车维修企业和11家工业企业完成有机废气深度治理;三环路内131座加油站完成油气三次回收改造。

5.禁燃：开展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化利用示范推广，夏季小麦秸秆机械化综合利用率达97.5%，较省上要求目标提高了12.5%;夏秋季秸秆禁烧再度实现“零火点”目标。

6.增绿：新增绿地面积368.5万平方米;完成造林3.355万亩，其中在城市低层上风向建设绿化林带1.296万亩。

原标题：陕西省对外公开中央环境保护督察整改情况

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