陕西省对外公开中央环境保护督察整改情况

(一)宝鸡市金信安水务有限公司污泥直排渭河问题

1.加强管理，确保污水治理设施运行正常。金信安水务有限公司建立了设备维护改造提前备案制度，完善污水厂运行管理。市住房和城乡建设局加大对该公司设备维护改造期间的巡查力度，安排专人实施监管，杜绝污泥直排渭河问题再度发生。针对“提标改造时将大量污泥直排渭河”问题，对宝鸡市投资(集团)有限公司处以20万元罚款。

2.完成污泥处理设施改造。金信安水务有限公司新建一套污泥深度脱水系统，将泥饼含水率降至60%以下，再送往垃圾处理厂进行卫生填埋。为彻底解决污泥问题，宝鸡市启动建设污泥集中处置试点项目，采用低温炭化循环利用技术，日处理污泥130吨，可将市区3个污水处理厂产生的污泥全部处理。

3.提升城镇污水收集及处理能力。宝鸡市已建成城镇污水处理厂13座，日处理能力38.6万吨，日平均处理28.57万吨，负荷率82.5%。在配套管网建设方面，先后建设污水管网30公里，结合渭河支流流域生态治理，共封堵了市区16处直排污水口;在桥南片区修建污水管网13公里，使桥南地区污水管网全部贯通;在清姜河两岸生态治理中，埋设污水管网6公里。基本做到了市区范围内污水管网全覆盖、全收集。

(二)“陈仓区阳平镇部分生猪养殖场不但位于禁养区，每天还有约上千吨废水超标排入渭河”问题

1.控制养殖规模。陈仓区阳平镇野寺村120户养殖户已停养20户，剩余100户养殖户的存栏数均有所下降，目前总存栏量7820头。

2.完成治理设施建设。野寺村3个养殖小区共建成3座3000立方米尿液贮存沉淀池、3座200立方米中转池、5座100平方米干堆粪棚、1350米尿污雨污分流暗渠，实现养殖尿污全部截流处置，彻底杜绝野寺村畜禽粪尿直排渭河现象。

3.增加城镇生活污水处理能力。完成了阳平镇生活污水处理厂建设，已进水调试运行，实现了生活污水全部处理。

三十七、目前榆林市主城区还有52个排污口，每天近2万吨生活污水直排榆溪河。榆林市污水处理厂2016年上半年长期超标排放，严重污染榆溪河。米脂银河水务有限公司改造期间，约有37万吨污水直排无定河。

整改进展情况：接近完成整改，长期坚持。

(一)榆林市大力推进城区52个排污口整治。截至2017年底，已完成49个排污口整治任务，剩余3个排污口2018年7月底前完成。其中榆溪河2个排污口，涉及的2座污水处理站建设受到冬季天气状况等原因影响，2017年内未建成投运;芹河1个排污口整治，涉及的污水处理站建设已基本完成，但污水直排口配套管网未建成，计划2018年春季开工建设。目前，榆林市采用临时应急处理措施，对这3个直排口产生的污水蓄污后，运送至污水处理厂处理。

(二)榆林市污水处理厂通过对污水处理系统改造、曝气管道保温、冬季投加低温复合菌等措施，提高污水处理能力，实现出水稳定达标排放。

(三)米脂银河水务有限公司完成了污水处理厂改造，分别在河东片区、河西片区实施了生活污水管网改造，提高污水收集及处理能力，实现出水稳定达标排放。

三十八、榆阳区和米脂县生活垃圾填埋场渗滤液处置设施长期闲置，渗滤液污染突出。

整改进展情况：已完成整改。

(一)榆阳区生活垃圾填埋场渗滤液处置整改情况

1.由于榆阳区垃圾填埋场到2017年2月底已经达到服务年限，榆林市于2017年2月底关闭了该垃圾填埋场。对榆阳区生活垃圾填埋场产生的渗滤液，交由具有处理危险废物资质的榆林市德隆环保科技有限公司负责处理。

2.严格按照危废品运输管理规定进行渗滤液运输管理。

3.为根本解决榆林城区生活垃圾处置问题，榆林市政府正在建设高新区生活垃圾焚烧发电项目，计划2018年底建成投运。

(二)米脂县生活垃圾填埋场整改情况

1.米脂县成立环境保护督察整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施。

2.对渗滤液处置设施进行运行调试，并邀请专业技术人员对垃圾处理厂工作人员进行渗滤液处理操作技术培训。

3.加强日常管理，确保渗滤液处理设施稳定运行，处理水质达标。

4.完善渗滤液处理设施运行台账和浓缩液安全处置台账。处理后的中水用于场区树木浇灌和周边道路抑尘，浓缩液回注垃圾填埋场。

三十九、无定河榆林段庙畔、米脂、辛店等3个国省控断面总磷浓度逐年上升，支流榆溪河刘官寨、鱼河断面2015年水质恶化为Ⅴ类。

整改进展情况：该问题整改时限为2017年5月-2018年12月，正在分步实施，积极推进。

(一)榆林市严格贯彻落实“河长制”，市委书记任无定河总河长，市委副书记、市长任榆溪河总河长，全面推进无定河流域污染整治。

(二)印发《榆林市水污染防治2017年度工作方案》，有序推进无定河水污染防治各项工作落实;编制了《榆林市无定河流域综合整治规划》《榆林市无定河流域污染防治方案》《榆林市无定河辛店断面水体达标方案》《榆溪河河断面水体达标方案》，推进污染防治工作;将《无定河流域水污染防治条例》纳入榆林市人大常委会2018年立法计划，目前已报送审查;结合无定河流域存在的跨行政区污染情况，制定了《榆林市无定河流域水污染补偿办法》，计划2018年起全面执行。

(三)完成排污口调查，摸清污染底数。榆林市水务局、环境保护局联合对无定河流域的所有入河排污口进行现场勘查、登记建档，为下一步水污染防治提供科学依据。

(四)增设监测断面，完善监测网络。在原有断面的基础上增设了9个手工监测断面;在芦河、大理河入无定河断面建设水质自动监测站，初步形成了覆盖无定河流域地表水环境监测网络。

(五)消灭黑臭水体，提升水环境质量。将榆溪河、榆阳河、沙河中心城区段确定为黑臭水体，一河一策，采取管网截流、泵站提升、建设一体化处理设施等方式，对这3条河流42个污水直排口进行治理。同时清理沿河两岸的垃圾，疏通河道，并拆除清理两岸现有的乱搭、乱建、乱占构筑物。经治理，榆溪河流域水质全面好转，刘官寨、鱼河断面水质由Ⅴ类提升到Ⅳ类，达到中省考核要求。

(六)加强基础建设，扩大污水处理能力。加强污水收集管网建设力度，实施雨污分流，扩建污水处理厂。榆林城区新建污水管网10.65公里，雨水管网11.35公里。结合巷道改造，实施排水管网的雨污分流改造3.28公里;市污水处理厂日处理量由3.5万吨提升至5.29万吨;米脂县污水处理厂完成了扩容改造，污水日处理量由0.5万吨提升至1万吨，并同步建成太阳能污泥干化处理装置;镇川镇污水处理厂建成投运，刘官寨小河滩、向阳山、古塔赵庄、贾家沟等7个乡镇污水处理设施已完成立项，正在设计中。

(七)开展面源污染防治，提升水环境质量。完成了榆阳、神木、府谷、清涧、定边、佳县、吴堡7县(市、区)畜禽养殖禁养区划定方案审查，全市禁养区内规模养殖场125家，已关停或搬迁养殖场18家，其他正在按计划搬迁。畜禽粪污等废弃物主要通过堆集发酵等处理措施作为肥料。积极宣传有机肥利用，倡导减少化肥使用，生产无公害农产品。同时对区域内多种农作物主要病、虫、草、鼠害进行监测预警，有效减少了高毒高残留农药的使用。

(八)开展地下水污染防治，确保水质安全。市环保、住建、商务、安监等6部门联合下发《关于加快推进加油站地下油罐更新改造工作的通知》，加快实施加油站双层罐改造或防渗池的建设。

(九)根据监测结果，2017年无定河Ⅰ-Ⅲ类水质断面占30%，Ⅳ-Ⅴ类水质断面占70%，无劣Ⅴ类水质断面。无定河榆林段庙畔断面保持在Ⅱ类水质，总磷浓度同比上升0.001mg/L;米脂官庄、绥德辛店断面保持在Ⅳ类水质，米脂官庄断面总磷浓度同比下降0.01mg/L;绥德辛店断面总磷浓度同比下降0.04mg/L;榆溪河刘官寨、鱼河断面改善为Ⅳ类水质。

四十、《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》中还有31%的水污染防治项目未如期完成。

整改进展情况：水污染防治项目总体完成顺利，共涉及项目116个，其中有3个项目2017年内不能完成，正在加紧实施。

(一)汉中市涉及67个项目，已验收66个，1个项目排污口治理施工需与汉江堤防工程同时进行，预计2018年4月底完工。

(二)安康市涉及22个项目，均已完成建设，正在进行通水、调试等后续工作。