登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,我国“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期”。如何理解“三期”特别是窗口期的判断?本报记者专访了中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南。
刘蔚对话人:中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南
采访人:本报记者
王金南
1963年生,浙江武义人,先后获清华大学学士、硕士、博士学位,现为生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士、国家环境保护与政策模拟重点实验室主任,全国人大环境与资源保护委员会委员。主要从事环境规划和政策研究,担任国家重大科技水专项、大气重污染成因与治理等专项总体组专家和主题组组长,获国家第一批百千人才工程、国务院政府特殊津贴、中共中央直联专家、国家先进环境科技工作者以及20项国家和部级科技奖。
如何准确把握窗口期的含义?
当前具备了解决生态环境突出问题的基础条件,如果不抓住机会解决突出生态环境问题,以后会付出更大更沉重的代价。
中国环境报:“关键期、攻坚期、窗口期”,这三期是对当前形势的准确判断,需要地方党委政府、生态环境部门以及全社会充分认识到其中的重要意义。关键期、攻坚期容易理解,对于窗口期该怎样准确把握?
王金南:“关键期、攻坚期、窗口期”是习近平总书记站在建设中国特色社会主义伟大事业、站在我国现代化建设的历史阶段的高度,根据生态文明建设和生态环境保护的客观规律,做出的重大科学判断,对我们明确工作目标和方向非常重要。
关键期,强调的是我国城镇化、工业化、农业现代化还未完成,资源能源消耗还在持续增长,主要污染物排放仍处于高位,因此,我国生态环境保护还处在压力叠加、负重前行的阶段。
攻坚期,强调的是我国经过大规模的治理,尤其是党的十八大以来向污染宣战,深入实施三大计划,生态环境已经初步好转,生态环境保护进入攻坚阶段。而老百姓对美好生态环境的需要快速增长,需要通过攻坚解决一批突出环境问题,满足人民对美好生态环境的需要。
而总书记提出生态环境保护到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期,我理解至少有两个层面的含义:
一是我国当前具备了解决生态环境突出问题的基础条件,进入解决突出生态环境问题、改善环境质量的窗口期。改革开放40年来,我国经济实力显著增强,国家现代治理体系与治理能力日益增强。目前全国GDP总量已经接近83万亿元,财政收入超过17万亿元,人均GDP达到8800美元。预期至2020年,人均GDP达到1万美元左右(2015年不变价),接近高等收入国家门槛。第三产业占比将上升至56%左右,接近澳大利亚、芬兰、日本等1980年代前半段水平,有能力提高生态环保投入,有可能实现不欠新账多还旧账。
而且全国各地经过长时期、大规模的生态环境治理,积累了丰富的管理与实践经验,积累了一批生态环境治理技术力量和人才队伍,形成了一批有效的治理模式和治理企业,基本具备了解决我国最复杂生态环境问题的经济技术条件。各地在探索生态文明建设过程中,形成了一大批生态环境保护与社会经济协同发展的典型模式和先进经验,具备以点带面,带动全国生态环境改善的基本条件。
二是作为窗口期,意味着在当前及今后一段时期内,如果我们不能抓住机会,解决突出生态环境问题,以后会付出更大更沉重的代价。当前,我国主要污染物排放总量还居于世界前列,资源环境承载力达到或接近资源上线,处于一种非常脆弱的平衡状态。在这个阶段,如果不能痛下决心,转变发展方式、加强环境治理,扭转资源环境超载、环境恶化的趋势,将导致更大程度的生态退化、大范围环境恶化,大幅度降低人民群众的生活质量和环境健康水平,也将显著增加生态环境风险,大幅提高将来生态环境治理和恢复的成本,我们将付出更加沉重的代价。所以总书记强调,我们必须咬紧牙关,爬过这个坡、迈过这道坎。
所以说窗口期既是机遇又是挑战,机会稍纵即逝,必须加强生态环境治理的紧迫感,同时也给了我们强大的信心,生态环境保护长期以来负重前行,终于到了可能改善生态环境的窗口期,曙光在望。
中国环境报:除了经济实力、环境管理和技术方面的条件和能力以外,有条件、有能力还包含了哪些含义?窗口期应抓住解决突出生态环境问题的机会,这一时期是否与一些环境专家研究的库兹涅茨曲线拐点一致?
王金南:生态环境保护事关全局,与经济社会发展紧密相连,关系到国家政治、经济、社会、科技乃至国际关系的方方面面,因此这个能力和条件是多方面的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性地把生态文明建设纳入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把生态环境保护摆在治国理政的突出位置,谋划推进了一系列根本性、长远性、开创性工作,生态文明建设取得显著成效,美丽中国建设迈出重要步伐,这是加强生态文明建设和生态环境保护的政治保障。
在这个前提下,我国具备了解决突出生态环境问题的基本条件。一是全社会对生态文明建设和生态环境保护的认识显著提升,绿水青山就是金山银山、保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力等理念深入人心。二是从经济发展来看,我国已经稳定越过需要破坏生态环境求生存求发展的阶段,优质生态产品、优美生态环境已经越来越成为人民美好生活的必需品。三是生态文明体制改革深入推进,生态环境保护法治体系不断完善,形成了中央环保督察、生态补偿等一批具有中国特色的环保制度创新,生态环境治理体系与治理能力现代化建设已经起步。四是经过超过10年的大规模治理,我国已经建成了世界上最大规模的清洁煤电体系、最大规模的城镇污水处理能力。浙江等一批地区实施了“千村示范万村整治”的农村环境治理,具备了解决突出环境问题的管理技术能力和实践经验。
我们进入有能力、有条件解决生态环境突出问题的窗口期,与社会经济发展条件密切相关,与一些环境库兹涅茨曲线研究并不完全一致,这是由我国社会经济发展和社会主义建设的特点决定的。一是作为世界上最大的发展中国家,我国生态环境保护很大程度上超越了经济发展阶段,在全球做出我们的贡献,成为全球生态文明建设和生态环境保护的参与者、贡献者、引领者。我国是世界上最早大规模开展PM2.5治理的发展中大国,在美国退出《巴黎协定》之后,我国成为全球气候变化和温室气体控制的中流砥柱。二是我国社会主义制度具有优越性,主动作为,全国一盘棋,决定了我国很多地方可以实现环境的弯道超车,如国家尺度的大规模生态补偿、脱贫攻坚战等,避免了很多地方尤其是西部地区走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
四川省巴中市生态环境局10月31日发布关于公开征求《美丽巴中建设规划(2023—2035年)(征求意见稿)》意见的公告,目标生态空间格局逐步形成,生态保护和修复稳步推进,主要污染物排放总量持续减少,到2027年,巴城空气质量优良天数比例达到97%,重污染天气基本消除,国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比
崇明区人民政府10月10日印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》,立足多重战略的叠加优势和东海瀛洲、长江门户的区位优势,按照“补短板、强弱项、扬优势、固根基”的总体思路,聚力“国家生态文明建设新名片”“长三角绿色发展新标杆”“上海生态宜居新典范”的战略定位,力
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,做好绿色金融大文章,中国人民银行北京市分行等部门制定了《关于做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》,已经北京市政府常务会议、北京市委金融委员会全体会议审议通过,现予以印发。关于做好绿色金
10月29日,上海崇明印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》(沪崇府发〔2024〕41号),同时发布《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》重点工程项目清单(请看文末),共42个项目,投资估算共计60.52亿元。其中指出,推动内河混合动力船舶、纯电动船舶
为保护生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,加强生态文明建设,高水平建设绿色龙江,促进经济社会可持续发展,黑龙江省生态环境厅10月12日发布关于公开征求《黑龙江省生态环境保护条例(征求意见稿)》修改意见的公告,详情如下:关于公开征求《黑龙江省生态环境保护条例(征求意见稿)》修改
2023年11月22日至12月22日,中央第二生态环境保护督察组对河南省开展了第三轮中央生态环境保护督察,并于2024年2月27日向河南省委、省政府反馈了《河南省中央生态环境保护督察报告》。河南省委、省政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作,经深入研究、征求意见、会议审议,制定上报了《河南省贯彻
2023年11月21日至12月21日,中央第三生态环境保护督察组对海南省开展了第三轮生态环境保护督察,并于2024年2月26日向海南省反馈督察报告。海南省委、省政府高度重视,根据《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作办法》等有关要求,制定了《海南省贯彻落实第三轮中央生态环境
为加强生态保护红线管理,保障生态安全,推进生态文明建设,河南省自然资源厅9月30日发布《河南省生态保护红线管理办法(试行)》,并向社会公开征求意见。河南省自然资源厅关于公开征求《河南省生态保护红线管理办法(试行)》意见建议的公告按照自然资源部工作部署,我厅组织编制了《河南省生态保护
《云南省生态环境保护条例》经由2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,现予以发布,该条例适用于云南省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动。云南省生态环境保护条例(2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第一章总则第一条为了
近年来,全国公安机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,按照党中央决策部署和公安部党委部署要求,持续组织开展了“昆仑”等一系列专项行动,依法严厉打击各类破坏生态环境犯罪活动,为新时代生态文明建设提供了坚实法治保障。今年上半年,公安部挂牌督办60起破坏生态环境犯罪重大案件
云南省人大常委会办公厅8月9日发布关于公开征求《云南省生态环境保护条例(草案修改稿)》意见建议的公告,以保护和改善生态环境,防治环境污染,保障公众健康,创建生态文明建设排头兵,以高品质生态环境支撑高质量发展,以美丽云南建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。详情如下:云南省生态环境保
政协第十四届全国委员会常务委员会第四次会议1日下午举行全体会议,13位常委围绕“加强生态环境保护,推进美丽中国建设”作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。车俊常委建议,深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,做好生态文明建设领域政协履职工作,为建设美丽中国贡献政协力量
全面落实美丽中国建设重大部署不断开创生态环境保护工作新局面生态环境部党组书记孙金龙习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,对以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化作出重大战略部署。生态环境部党组站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两
全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,今后5年是美丽中国建设的重要时期,要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设
全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,今后5年是美丽中国建设的重要时期,要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设
4月14日,2019年中国环境技术大会在上海召开,清新环境副总裁高春山代表清新环境出席了此次盛会。图为2019年环境技术大会会议现场盛况本次技术大会由中国环境科学学会、生态环境部对外合作交流中心、全国工商联环境商会等单位共同举办,以“创新升级产业重塑,助力污染防治攻坚战”为主题。会上,高春
2018国内环保十大热点1.国务院机构改革:组建生态环境部不再保留环保部3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,我们要加强生态文明建设,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,形成绿色发展方式和生活方式,把我们伟大祖国建设得更加美丽,让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记提出了新时代推进生态文明建设必
以“更好的技术,更好的解决方案”为主题的2018国际生态环境新技术大会在南京国际博览中心开幕。生态环境部副部长庄国泰、副省长缪瑞林出席开幕式并讲话。庄国泰说,党的十八大以来,我国生态环境保护取得了显著成效。但当前生态环境保护形势依然严峻,资源环境成为中国发展的主要瓶颈。要充分认识到,
10月8日,生态环境部召开干部大会。生态环境部党组书记、部长李干杰出席会议并讲话。他强调,生态环境部内设机构和人员转隶调整已经到位,新机构要有新气象新作为,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,撸起袖子加油干,贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,坚决打好污
2018WEC-北京世界经济与环境大会22日至23日在北京举行。本届大会主题为“一带一路:经济与环境同行;碧水蓝天:创新发展生产力”。9月22日,2018北京·世界经济与环境大会在北京举行。本届大会由国际生态经济协会、清华大学环境科学与工程研究院联合主办。来自全国人大常委会、全国人大环境与资源保护委
9月12日,陕西省生态环境宣传工作会议在西安召开,省环保厅党组书记、厅长冯振东出席会议并讲话。陕西省生态环境宣传工作会议在西安召开9月12日,陕西省生态环境宣传工作会议在西安召开,省环保厅党组书记、厅长冯振东出席会议并讲话。他强调,必须坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
蓝天保卫战是深入打好污染防治攻坚战的主战场之一。党的十八大以来,党中央、国务院先后部署实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,推动细颗粒物(PM2.5)浓度大幅降低,人民群众蓝天获得感显著提高。为进一步巩固和扩大蓝天保卫战成果,实现空气质量持续改善,国务院近日印发
全国碳市场是我国积极应对气候变化、降低全社会控制成本、推动实现“双碳”目标的重要政策工具。11月8日,中国碳市场大会2023在上海国际会议中心召开。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国工程院院士王金南发表了题为“中国碳市场建设:成效与展望”的主旨演讲,分享了他对中国碳市场创新可持续发
2022年11月19日,在首届“中国低碳城市发展论坛”上,中国工程院院士,生态环境部环境规划院院长王金南以《碳中和目标下的投资成本与技术展望》为题作线上主旨报告。为进一步扩大智库成果传播,现将王金南院士主旨报告录音整理成文,仅供学术研究交流。气候变化与碳排放损失全球气候变化对全球的生态系
2022年11月23日,由中国环境科学学会和自然资源保护协会(NRDC)主办,生态环境部环境规划院协办的“2022绿色转型与高质量发展国际研讨会”在京举行。本次会议主题为绿色低碳转型推动高质量发展,聚焦国家、省份、行业和企业四大层面的低碳转型,包括转型路径、技术应用、风险防范、就业转型等议题。在
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。党中央、国务院高度重视长江生态环境保护工作。习近平总书记多次深入沿江省(市)调研,3次主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,对长江保护修复作出系统部署,强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。202
7月20日,在第四届未来能源大会上,中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示,“十四五”是实现碳达峰的关键期,钢铁、水泥、有色等行业与建筑领域的直接排放应在此期间达峰;石化化工、煤化工与交通领域应在“十五五”末期达峰;电力行业则在“十五五”末进入峰值平台期。据悉,上述行业
近日,经推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组同意,生态环境部等四部门印发了《黄河流域生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。《规划》是新时代深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,着力改善黄河流域生态环境质量的时间表和路线图,为当前和今后一段时期黄河流域生态环境保护工
“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。为贯彻落实党中央、国务院关于协同推进减污降碳的部署要求,近日,生态环境部等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》(以下简
《江西省碳达峰碳中和模式实现路径研究》是中国工程院和江西省的第一批院地合作项目之一。项目启动以来,中国工程院院士、环境规划院院长王金南带领由生态环境部环境规划院和江西省科学院组成的项目组开展了深入研究,并在近期向江西省委报送了研究专报,得到江西省委主要领导的重要批示和省政府领导的
习近平总书记高度重视碳达峰碳中和工作,就我国实现“双碳”目标作出一系列重要论述。在2021年12月8日至10日召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调要正确认识和把握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动高质量发展的内
长江是我国重要生态安全屏障,长江经济带是我国经济重心所在、活力所在,保护好长江生态环境对于维持长江生态系统平衡、推动区域高质量发展具有至关重要的作用。长期以来,长江流域承担着带动我国经济增长的历史重任,高投入、高消耗、高污染、低产出的经济发展方式使长江付出了沉重的自然资源和生态环
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!