登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
15个示范县项目的统计数据显示:(1)项目投资额在1-13.5亿元之间;(2)项目PPP合作年限在15-30年之间;(3)大部分项目“城镇与农村”捆绑打包;(4)项目城镇污水处理设施与配套管网共建。
除此以外,15个示范县项目均采用DBFOT的运作模式,回报机制也均为政府付费模式,大部分项目亦对有效报价期间做了限制,要求低于报价区间的供应商须对成本进行详细的分析说明,并提供相应支撑材料,否则投标无效。
二、项目难点
1.项目较复杂,操作难度大
PPP项目的前期咨询一般以可行性研究报告作为技术依据,但镇村污水全县打包项目子项目多,特别是农村污水处理设施,存在数量多、布局分散、规模波动大的特点农,村污水处理也存在水量水质波动大、需配各管理运营专业人员、单位能耗较高的特点。
因此,该类项目存在前期咨询工作调查难度大、项目具体实施时的不确定性较大的风险,若为了加快项目进度而忽略前期可研的工作质量,往往会给后面项目实施造成不利影响,社会资本方将承担更高的建设、运营风险,最终影响项目对社会资本方的吸引力,造成项目推进缓慢。
2.各子项的经济参数差异较大,不适合采用综合单价的收费机制
污水处理项目一般属于政府完全付费项目,实施方案中需要计算政府年财政支出(即年污水处理服务费总额)限值。镇村污水全县打包项目涉及的设施较多,模式较复杂(城镇集中处理+农村分散处理),其中,城市与镇区污水厂的处理规模一般不在一个数量级;农村地区污水处理设施数量庞大,水量波动较大;各子项目单位水量的建设运营成本存在较大差异。
15个示范县项目,配套管网由社会资本负责设计建设,政府不承担最低需求风险;项目收费机制一般采用“可用性付费+使用量付费”、“镇区污水处理服务费+管网服务费+农村污水处理服务费”等收费机制,可有效避免单一水价的不确定性风险。
3.准备周期长,存在边界条件调整的风险
PPP项目前期准备时间较长,一般在完成可行性研究报告到组建项目公司完成,平均需要半年时间,项目的核心边界条件(建设投资、回报机制等)易受到贷款利率调整、人工及物价上涨、政策变化等因素导致投资风险成本上升。
不少地方政府片面追求尽可能多地降低政府风险或财政风险,将风险转嫁给社会资本方,导致风险和收益不相匹配,降低了社会资本方对项目的信心。
三、镇村污水全县打包PPP模式项目实施重点
1.需要重视前期咨询成果的质量、建立合理的项目边界调整机制
一方面,应建议重视项目前期咨询成果的质量,重视项目可行性研究报告、实施方案的编制效果,在合理的范围内,尽可能的明确项目边界条件。
另一方面,为减少镇村污水整县打包PPP项目实施阶段边界条件不确定性的风险,应建立合理的项目规模、投资的调整机制。广东省己实施的15个示范县项目中,多以竣工结算后当地财审审定的投资规模作为最终投资规模,再结合社会资本方中标价格与预算下浮率等因素对运营期政府付费支出进行相应调整。
2.建立符合实际的回报机制
根据现有项目统计,镇村污水全县打包项目的污水处理服务费限值的表现形式主要有可用性服务费+污水处理服务费+管网运维服务费、管网服务费+镇区污水处理服务费+农村污水处理服务费等。
在前期咨询阶段,污水处理服务中政府付费费限值的计算,应在财务分析的基础上,根据建设投资、资金使用成本、运行成本等项目的建设、运营支出,结合限定的资本金内部收益率合理确定。
3.设定调整空间,合理控制项目风险
在项目前期咨询时,建议针对可能存在的风险设定调整机制,例如:建设投资的确定条件、服务单价的调整、因政策变化的调整机制、超额收益的分配机制等。
镇村整体打包项目与单独的城市或镇级污水处理厂项目相比,因农村污水处理设施的公益性质,收益率一般较低。应根据同行业类似PPP项目的经验,适当选取项目收益率上限,合理控制项目风险,保障项目实施。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
11月22日,启迪环境发布关于涉及诉讼(仲裁)案件进展的公告。截至目前,公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元;因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元
北极星水处理网获悉,6月3日,山东莘县城镇污水处理提升项目(柿子园镇、徐庄镇、张寨镇、妹冢镇、朝城镇5个镇污水管网项目)(EPC)中标候选人公示发布。第一中标候选人:牵头人:山东中建八局投资建设有限公司(联合体成员二:水发规划设计有限公司),投标总报价:89990059.87元第二中标候选人:牵
6月3日,新疆维吾尔自治区阿瓦提县环源污水处理厂改扩建建设项目EPC+O(设计施工-运营总承包)招标公告发布。本次招标计划投资额为15000.00万元。项目改扩建阿瓦提县环源污水处理厂及其配套附属设施,日处理能力由1.5万立方米提升至3万立方米。详情如下:阿瓦提县环源污水处理厂改扩建建设项目EPC+O(
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
世环会-国际展览业协会(UFI)认证行业旗舰展,2025世环会即将于6月4日-6日在上海虹桥国家会展中心盛大启航!2025世环会【工业节能与环保展】汇聚超4,000家企业,展示面积达26万平米规模,旗下系列展包括上海国际水展、泵阀展、环保展、环境监测展、节能装备展、管道系统展!开展在即,这份超实用参观指南
5月30日,倍杰特集团股份有限公司发布《关于喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目签订BOT特许经营协议暨重大合同进展的公告》。公告显示,倍杰特已与喀什市水利局签订《喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目BOT特许经营协议》。据悉,2025年4月19日,倍杰特集团
北极星水处理网获悉,近日,海南三亚首座全地埋式污水处理厂——三亚清流园水质净化厂工程九号区域主体结构正式完成。该项目是三亚首座全地埋式污水处理厂,建成后将进一步完善三亚污水处理厂布局,有效缓解三亚抱坡区域污水处理能力不足等问题。三亚清流园水质净化厂采用分区建设模式保障建设进度,九
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
5月27日,广西现代物流集团下属广西环保集团与北京朝阳环境集团在南宁举行战略合作框架协议签约仪式。北京市朝阳区国资委党委书记、主任贾恩松,广西现代物流集团党委副书记、副董事长、总经理冯小金,北京朝阳环境集团党委书记、董事长皮猛出席仪式并见证签约。此次签约,是京桂两地国企协同服务国家
北极星水处理网获悉,有投资者在投资者互动平台提问:国内做污水处理的上市公司数量多,且都号称自己具有独特的技术优势,请问,公司是否有考虑战略转型?或者说发展多主业经营?从一季度的经营数据看,营收958万,利润依然为负数,离退市的紧迫性更加紧迫,管理层的行动呢?请介绍,谢谢。清研环境5月
当地时间5月28日,英国最大水务公司泰晤士水务28日被英国水务监管局处以1.227亿英镑(约11.88亿元人民币)罚款,创英国水务行业罚款最高纪录。英国水务监管局称,此次罚款中,1.045亿英镑(约10.11亿元人民币)因泰晤士水务污水处理基础设施缺陷,其余罚款则因违反股息支付规定。英国水务监管局首席执行官
5月27日,浙江普陀山生活污水处理设施改扩建工程(重新招标)中标候选人公示发布。第一中标候选人:浙江海洋工程有限公司项目负责人:严超,项目副负责人:吕志刚,投标报价:60322476元,投标工期:420日历天。第二中标候选人:浙江广盛环境建设集团有限公司(牵头人)宇航交通建设集团有限公司(联合
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
近日,巨野县圣元环保电力有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),成为圣元环保继莆田圣元、泉州圣元后,第三座国家AAA级生活垃圾焚烧厂。巨野圣元项目采用PPP模式运作,设计总规模为日处理垃圾800吨,一期400吨/日,全部建成后年可处理生活垃圾量达29.2万吨,年可发
12月18日,国网天津经研院完成张贵庄污水处理厂二期35千伏用户站接入工程初设评审工作,为工程顺利实施奠定了技术基础。据悉,张贵庄污水处理厂是近年来国内市政污水处理领域运用TOT+BOT模式规模最大单体水厂项目,也是天津市首个采用PPP模式运营的存量污水处理项目。二期工程其日处理污水能力由20万吨
11月22日东方园林发布关于法院裁定受理公司重整及指定管理人的公告。2024年11月22日,公司收到北京市第一中级人民法院的裁定,受理债权人朝阳国资公司对公司的重整申请,并指定公司清算组担任重整期间的管理人。由于公司2023年度经审计的期末净资产为负,且2021至2023年连续三个会计年度的净利润均为负
近日,由江苏省环保集团所属省环境资源有限公司作为股东方之一的光国生物能源(南京)有限公司首车垃圾顺利进场。光国生物能源(南京)有限公司占地97.8亩,日处理餐厨垃圾600吨/日、废弃油脂60吨/日。采用“机械预处理+三相分离提油+湿式厌氧消化+沼气净化发电+余热利用”技术,配置4条150t/d餐厨垃圾
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。《意见》对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。华创证券表示,环保是应收账款拖欠的情况较为严重的行业。环保公司的项目有很多以PPP模式展开,由于近年来地方债务压力加大,企业积累了较多的应收账款拖欠。随着地方债
近日,碧水源中标广西东融先行示范区(贺州)灵峰镇水厂设计、施工EPC总承包项目,中标价格2.03亿元。据北极星环保网不完全统计,截至目前,2024年碧水源牵头或参与中标项目约23个,内容涉及特许经营、农村生活污水、市政污水、工业污水、膜组器、供水项目等,中标金额约70亿元。但碧水源2024年半年度报
根据《邵阳市贯彻落实第二轮中央环境保护督察报告整改方案》的相关要求,我县城市管理和综合执法局承办的邵阳市新邵生活垃圾焚烧发电项目问题整改完成情况公示如下:反馈问题对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清,测算全省生活垃圾处理缺口为1900吨/天,但督察核实,仅湘西、怀化、娄底三地生活垃圾处
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!