8月1日前进口外废纸企需向海关重新登记注册 逾期取消资格

第四章 变更、重新申请和延续

第二十二条 收货人注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起30天内向批准注册登记的直属海关提出变更申请，并按本细则第七条的规定提交相应材料。

第二十三条 直属海关应当自受理收货人变更注册登记申请之日起20日内，做出是否准予变更注册登记的决定。

第二十四条 涉及注册登记证书内容变更的，收货人申请变更时应将原证书交回。直属海关批准的变更涉及原注册登记证书内容的，应当重新颁发证书。

第二十五条 收货人的名称、商业登记地址、法定代表人3项中累计两项及以上发生变化的，应当重新向直属海关提出注册登记申请。

第二十六条 收货人需要延续注册登记有效期的，应当在注册登记证书有效期届满90天前向批准注册登记的直属海关提出延续申请，并按本细则第七条的规定提交相应材料。

第二十七条 直属海关应当自受理收货人延续注册登记申请之日起20日内，作出是否准予延续注册登记决定。

收货人未按时提交延续申请的，直属海关可以认定为不符合注册登记延续的法定条件，不予受理该申请。注册登记有效期届满后，注册登记自动失效。

第二十八条 直属海关作出不予受理注册登记、终止办理注册登记、不予注册登记决定的，申请人可以重新申请注册登记，并按本细则第二、三章的规定办理。

第五章 监督管理

第二十九条 海关对收货人实施信用管理，可以依照职责对收货人实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理。

第三十条 直属海关对本辖区的收货人进行监督管理的主要内容包括：

(一)核查收货人有无违反我国进口废物原料相关法律法规和有关规定的行为;

(二)掌握收货人环保项目不合格废物原料的退运情况;

(三)抽查其质量控制体系是否正常;

(四)其他监督管理工作。

第三十一条 直属海关发现非本辖区收货人存在违法行为的，应及时通报出具注册登记证书的直属海关;对于发现收货人涉嫌走私违法犯罪行为的，应当按照有关管辖规定及时移送相关部门处理。

第三十二条 海关总署、直属海关对收货人实施A、B、C共3类风险预警及快速反应管理。

第三十三条 收货人发生下列情形之一的，由海关总署实施A类风险预警措施，主管海关1年内不受理其废物原料进口报检申请：

(一)废物原料存在严重货证不符，经查确属收货人责任的;

(二)B类预警期间再次被检出环保项目不合格或者重大疫情，经查确属收货人责任的。

第三十四条 收货人发生下列情形之一的，海关总署实施B类风险预警措施，主管海关对其报检的废物原料实施为期不少于180天且不少于100批的全数检验：

(一)废物原料存在货证不符、申报不实，经查确属收货人责任的;

(二)收货人注册登记内容发生变更，未在规定期限内向直属海关办理变更手续的;

(三)1年内货证不符或者环保项目不合格累计3批及以上，经查确属收货人责任的;

(四)注册登记被撤销后重新获得注册登记的;

(五)按本办法第三十三条实施的A类风险预警措施解除后，恢复受理进口报检申请的;

(六)现场检查发现质量控制体系存在缺陷的。

第三十五条 收货人发生下列情形之一的，海关总署实施C类风险预警措施，主管海关对其报检的废物原料实施加严检验：

(一)废物原料环保项目不合格的;

(二)需采取风险管控措施的。

第三十六条 收货人因隐瞒有关情况或者提供虚假材料被不予受理或者不予注册登记的，直属海关给予警告，收货人在1年内不得再次提起申请。

收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记后被撤销注册登记的，在3年内不得再次提起申请;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

收货人因走私违法犯罪受到刑事或者行政处罚，以及涉嫌走私违法犯罪但拒不到案接受调查的，由直属海关撤销其注册登记资格，不得再申请注册登记。

第六章 附则

第三十七条 本细则下列用语的含义：

收货人指进口废物原料对外贸易合同的买方，同时为实际从事进口废物原料加工利用的企业。

全数检验指对以集装箱、汽车或列车装运的废物原料每箱、车、车皮均实施掏箱或落地检验，散运的废物原料每舱均实施落地检验。

第三十八条 变更、延续注册登记的审查和批准的程序适用第三章的程序实施。视变更注册登记的不同情形，直属海关可仅进行书面评审。

第三十九条 进口废物原料收货人申请注册登记的工作程序按照《进口可用作原料的固体废物国内收货人申请注册登记基本流程图》(见附件7)执行。

第四十条 从事进口废物原料收货人注册登记评审的人员应为取得海关总署废物原料检验检疫监管岗位资格的人员。

第四十一条 海关总署建立进口废物原料国内收货人注册登记数据库和信息管理系统，对收货人注册登记信息进行统一管理，实现信息共享。

第四十二条 负责进口废物原料收货人注册登记评审的单位和人员，应对收货人的商业机密、技术信息保密，维护其合法权益。

第四十三条 直属海关应按有关规定，建立健全进口废物原料收货人注册登记管理工作档案。

第四十四条 本细则中的“日”为工作日，不含法定节假日;“天”为自然日，含法定节假日。

第四十五条 本细则由海关总署负责解释。

第四十六条 本细则自2018年8月1日起试行。《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则(试行)》(原质检总局公告2009年第91号公布)同时废止。