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此外,瑞典人对这些垃圾进行如此细致的分类之前还要进行清洗,因为有奶渍的牛奶盒不能回收,带有标签的金属罐也不能回收。在他们看来,这样做是有益于环境保护的。
瑞典有专门的垃圾收集服务者,但他们只收集特定的垃圾,一般是生物可分解的剩菜残羹。
对于没有被收集的垃圾,瑞典政府在大多数的社区设立垃圾收集中心,在其中放置许多标有颜色标识的垃圾容器,以方便人们将已经分好类的垃圾投入专用的垃圾容器。
因此,如果没有提前分类,扔垃圾时就会犯难,这在一定程度上激励人们进行垃圾分类。但是,总有一些偷懒的人,不愿意去分类,瑞典政府对此作出了回应:
重新设计垃圾容器来提高乱扔垃圾的难度,例如,把扔瓶罐的容器口设计成小孔状的,把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状的。这样一来,大大减少了乱扔垃圾的现象。
但这似乎还不够,因为一些不愿分类的人来到垃圾收集中心,干脆直接把垃圾放在垃圾容器旁边一走了之。当然,政府对此也采取了相应措施:
支付薪金设立监督员在垃圾收集中心进行监视,以查明未按规定进行分类的投放者,对他们绳之以法。不过这种略带偏激的做法因为遭到人们的反对,最终并未成功实施。瑞典这种强制的回收体制是按以下流程设立的:
首先,消费者对垃圾进行清洗、分类并将其运送到收集中心,然后由政府委任的垃圾收集服务者将其运送到区域中心,在那里垃圾将被回收利用,未回收利用的垃圾则被运到集中的回收工厂进行再生利用或焚烧,最后剩下的垃圾将以填埋的方式进行处理。
2.1首创生产者责任制度
早在1994年瑞典政府就提出了“生产者责任制”,即法律规定生产者应在其产品上详细说明产品被消费后的回收方式,消费者则有义务按照此说明对废弃产品进行分类,并送到指定的回收处。十多年来,生产者负责回收物的范围不断扩大,从最初的产品包装、轮胎和废纸,到汽车和电器产品,再到办公用纸、农业塑料和废旧电池等。
对于那些没有能力组建回收再利用体系的企业,瑞典成立了专门机构,如REPA(生产者责任制登记公司),使他们可以加入这些机构并交纳会费,让机构代为履行生产者责任制的义务。这些专门机构是非营利性的组织,宗旨是为瑞典企业界和环保事业服务。这样一来,瑞典的生产者责任制度迅速普及,这一制度以其经济激励的手段使得企业从根本上实现了垃圾减量化。
2.2超市里的回收文化
瑞典的超市在垃圾回收系统中也扮演着重要的角色。在瑞典,你会看到有些人专门拾捡饮料瓶,然后在超市兑换零钱;你还会看到逛超市的人们会习惯性地带着空饮料瓶和易拉罐,因为这些包装物退还时可以返还押金。
在你购买饮料时,除了饮料价格外,你还必须按照包装上标签标识的押金额支付押金。饮用完后,你只需将饮料瓶投入超市门口的专用回收机器,按下按钮,就会有收条打出,最后凭此收条可在超市购物或兑换现金。这就是著名的“押金回收制度”。如今,这一制度已被扩大使用,例如,一些强制回收的产品在生产之前就需要向环保部门预缴押金,只有在产品检验达到回收比例之后,押金才能返还。可见,押金回收制度在垃圾回收方面发挥的作用也越来越大了。
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