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(2)环境监测事权上收打开设备与运维市场
为提高监测质量、厘清环保责任并进一步提高数据的监测和分析独立性,生态环境部于2016年11月、2017年9月分别提出将空气和地表水质量国控监测站点的监测事权上收,即各地的国控站点的采样全部通过委托第三方机构按照统一的技术规范要求进行采样,全程进行录像;采样后将样品集中集合混合,并委托第三方分析检测机构进行分析化验,原始监测数据直传中国环境监测总站,实现“国家考核、国家监测、数据共享”。
2、监测领域百亿空间仍具增长动力
(1)环境质量监测
空气质量监测:1436个空气质量监测国控站的建设和监控权上收已经完成,而县级监控站等基层站仍有建设需求,假设到2020年全国每个建制县新增1.5个空气站,根据公开市场的招标平均价格,每个站的建设和仪器总投资约为110万元,则对应9.4亿元的市场空间。同时根据新增站数量和已建成站的第三方运营增量,未来年均运营空间约为3亿元;而2011年以来建成的空气站根据6-8年的更新周期也将迎来升级,同样能够带来年均1亿元的增长。因此我们预计未来三年空气监测领域年均市场空间约为13.3亿元。
水质监测:整体来看,目前2050个国控地表水监测站需在2018年7月前完成监控权的上收,从而为第三方运营打开空间。同时,基层地表水监控站的建设以及设备的更新升级将进一步为市场扩容。地下水方面,全国9865个监控站已经完成建设,若未来监控权同样上收并委托第三方进行采/测,则将进一步扩大市场规模。
我们假设未来三年地表水监测的市场主要由基层水站建设、已建水站第三方运营以及已建水站的设备更新升级构成,基层水站地下水监测则主要是第三方运营和设备更新,根据公开市场的招标平均价格,我们预计未来三年水质监测的年均产值约为33.6亿元。
土壤监测:目前生态环境部已经初步建成了包含38880个点位的国家土壤环境监测网,土壤详查工作还是以国家部门为主,第三方检测机构为辅,但未来仍有望向第三方放开,对应的设备和运营仍将为行业带来增长。
行业集中度有望随行业技术与管理的升级而提高。随着国控站点监测事权的上收和地方监测事权的向上收归,监测资质的严格化管理和信息化、智能化监测技术要求都将不断强化,一方面政府更倾向于选择技术实力出众的优质企业合作,另一方面龙头企业无论是在技术还是在综合服务能力都更强,与政府需求匹配度更高,因此行业集中度有望进一步集中在龙头企业手中。同时,在监测的基础上,目前行业内众多龙头企业已经发成为监测+治理/运营/咨询的综合服务商,利用自身已有的下游渠道,进一步对产业链进行延伸,从而提高自身的综合壁垒。
(2)污染源监测
污染源监测的市场空间主要来自于重点企业的废气监测设备和系统的安装和更新以及废污水监测站的设立和运营。
具体来看,废气监测市场主要来源于存量废气排放连续监测系统(CEMS)的更换需求以及企业和工业园区挥发性有机物(VOCs)监测市场。CEMS 系统2012-2015年新增数量约4万台,2017-2020 年将进入更换期,预计每年的更换市场空间约28亿元;VOCs监测方面,各地区已经逐步下发安装VOCs在线监测设施的任务,假设到2020年国内1657个工业园区中90%实施监测,每个园区平均建立2个监测点,监测点单位投资约150万元,则工业园区VOCs投资额约为49.7亿元。
废污水监测领域主要包括城镇污水以及工业污水。城镇污水监测根据“十三五” 规划建设国家级排水与污水处理监测站1座、省级监测站38座、地市级监测站288座,县级监测站361座,对应建设预算45亿元。工业污水领域假设覆盖30%的重污染企业,则污染监测点新建数量约2600个,对应年均新增市场空间约10.4亿元。
因此总结来看,监测市场每年新增的市场空间将超百亿元,而到2020年整个环境监测市场总规模预计达904亿元,同时随着第三方运营的不断放开,未来市场空间还将不断扩容,2018-2020年将保持15%以上的年均增速。
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