10年天然气产量翻一倍 今年再增气源能否解决“气荒”？

伴随冬季清洁取暖，去年一度在南北多省蔓延的天然气“气荒”牵动着每个人的心。今年7月26日召开的国家能源局年中工作会议上对今年气源供应给出了初步答复。

会议明确要求，下半年要科学把握能源安全保障与结构调整的关系，切实做好冬季能源供应，确保能源生产和供应安全。会议还要求，要抓紧制订出台关于打赢能源领域污染防治攻坚战的行动计划，进一步明确具体目标任务、重大标志性战役和重点保障措施，扎实抓好能源领域污染防治攻坚战。

1宜气则气，宜煤则煤

另外，在今年7月初公布的《打赢蓝天保卫战三年作战计划》中，对“有效推进北方地区清洁取暖”也用了一节内容专门说明。明确要求，有效推进北方地区清洁取暖。

将“坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。集中资源推进京津冀及周边地区、汾渭平原等区域散煤治理，优先以乡镇或区县为单元整体推进。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代;对暂不具备清洁能源替代条件的山区，积极推广洁净煤，并加强煤质监管，严厉打击销售使用劣质煤行为。燃气壁挂炉能效不得低于2级水平。”

有了前车之鉴，今年以来的方案将会更加科学有效。“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬”已成了大家的共识。与此同时，天然气产供销体系建设也正在加紧建设，并力争2020年天然气在能源消费总量中所占比重达到10%。而新增天然气也将优先用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代，重点支持京津冀及周边地区和汾渭平原，实现“增气减煤”。

2气源问题如何解决

对今年“气荒”是否会卷土重来，多位石油公司管理人士近日表示，已采取多项措施确保今年冬天“气荒”不会再来。据中石油天然气销售东部公司副总经理王多宏介绍，中石油今年做了充分准备，首先是进口，针对去年中亚国家出现极端天气导致设备出问题的情况，今年做了很多应对工作。当然，中石油自身也在加大产气力度。

2018年4月4日，黑龙江黑河，中国首个超大口径定向钻工程——中俄东线天然气管道

提早谋划从来都是最好的办法。除了进口，加强配套基础设施建设也显得尤为重要。2018年，河北省就拟通过开工建设22.65万水立方储气调峰设施，新增储气能力8.6万水立方，重点支持在石家庄、保定、廊坊等用气大市市局建设一批5000水立方及以上大型储罐来解决采暖季气源紧缺问题。

下图为2017年我国天气气进口数量，在11月与12月，由于国内气源的紧张，从图中看有一个明显的上升过程。

(数据来源：中国产业信息网)

另一方面，从2007年至2017年我国天然气总产量来看，也呈现出逐年递增的趋势，10年时间天然气产量翻了一倍多。

(数据来源：中国国家统计局)

3河北省2018年冬季清洁取暖方案

在中央秋冬季清洁取暖政策的大前提下，河北省气代煤电代煤工作领导小组办公室已于近日下发《河北省2018年冬季清洁供暖工作方案》。该方案要求，各地要以保障群众温暖过冬为底线，坚持以气定改、以电定改和新的不立、旧的不破原则，严格按照省下达的目标任务组织实施，既不能自我加压、抢跑冒进，又要确保按时完成目标任务。

该文件的目标任务称，把大气污染最为严重的部分通道城市城区燃煤锅炉治理和农村清洁取暖作为主战场。相较于去年，《工作方案》对河北省农村清洁供暖提出了更切实际的多样化选择：坚持宜气则气、宜电则电、宜光则光、宜油则油、宜煤则煤，力推电代煤、稳推气代煤、积极开展光热+、光伏+等多种清洁能源互补利用方式试点示范。

按照《工作方案》设定的目标任务，今年河北省农村地区统筹气源电源保障和基础设施支撑能力，拟定安排180.2万户，其中电代煤31.9万户(南网27.4、北网4.5)，气代煤145.1万户，新型取暖约3.2万户(包括在邯郸、石家庄、张家口等市试点石墨烯和聚能电暖，在邯郸市试点生物质取暖，在邢台市试点醇基燃料，在全省试点光伏+、光热+，在保定市等试点地热等)。

因为有了去年“煤改气”进度超过预期(2017年河北省共完成农村气代煤、电代煤253.7万户，其中气代煤231.8万户。也就是说，去年仅气代煤用户数这一项就超过了年初制定的气(电)代煤总目标，且气代煤用户数是电代煤用户数的10倍。)，河北省天然气供需缺口达10%-20%的经验教训。今年以来，政府与油气企业都有了高度重视与反思，天然气储运基础设施建设明显提速。对于今年推进清洁能源供暖需解决的气源问题，《工作方案》进行了详述，“气源落实”的前提条件愈加突出。

回顾过去，“煤改电”与“煤改气”虽然遇到了一些问题，但这从来都是不是搁置或者改弦更张的理由。从今年来的一系列措施来看，虽然在方式方法上有了调整，但主题仍然不会变，清洁取暖也逐渐成为人们的共识。

有了前车之鉴，今年以来的方案将会更加科学有效。“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬”已成了大家的共识。与此同时，天然气产供销体系建设也正在加紧建设，并力争2020年天然气在能源消费总量中所占比重达到10%。而新增天然气也将优先用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代，重点支持京津冀及周边地区和汾渭平原，实现“增气减煤”。