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第六章附则
第十九条
各设区的市党委和政府可以参照本办法,结合实际,制定针对下一级党委和政府的生态文明建设目标评价考核办法。
第二十条
本办法具体解释工作由省委办公厅、省政府办公厅会同省发展改革委、省环保厅、省委组织部、省统计局等有关部门、单位承担。
第二十一条
本办法自2018年7月16日起施行。
注:1.标★的为国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的资源环境约束性指标;
标◆的为《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共山东省委 山东省人民政府印发<关于加快推进生态文明建设的实施方案>的通知》等提出的主要监测评价指标;标△的为其他绿色发展重要监测评价指标。指标权数根据其重要性确定,共分为以上三类,三类指标的权数之比为 3:2:1。6 个一级指标的权数分别由其所包含的二级指标权数汇总生成。
2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算,“十三五”期间,以 2015 年为基期,结合山东省“十三五”规划纲要目标和相关部门规划目标,测算 17 市绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数 6 个分类指数。绿色发展指数由除“公众满意程度”之外的 55 个指标个体指数加权平均计算而成。
计算公式为:
其中,Z为绿色发展指数,Yi为指标的个体指数,N为指标个数,iw为指标Yi的权数。
绿色发展指标按评价作用分为正向和逆向指标,按指标数据性质分为绝对数和相对数指标,需对各个指标进行无量纲化处理。具体处理方法是将绝对数指标转化成相对数指标,将逆向指标转化成正向指标,将总量控制指标转化成年度增长控制指标,然后再计算个体指数。
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