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(二)稳妥发展气代煤。
一是合理安排新增气代煤规模。坚持以气定改、先合同、后改造,在确保气源落实,供气安全的前提下,安排145.1万户。二是抓紧全面开展“回头看”工作。要对工程建设、运行管理、气源落实等全面进行“回头看”,查找工程漏洞,整改发展问题,消除安全隐患,改进管理服务,确保不再出现任何问题。三是做好清洁取暖整体优化布局。对确实不具备实施电代煤等其他清洁取暖方式的,进行摸底排查、分类规划、认真准备,在确保气源落实、供气安全的前提下,稳妥推进气代煤。(省双代办)
(三)加快推进电代煤。
一是细化分解年度计划。结合电力保障和电网基础条件,拟安排河北南网石家庄市7.36万户、保定市2.86万户、邯郸市5.34万户、邢台市8.09万户、沧州市1.42万户、衡水市1.18万户、雄安0.5万户、辛集0.6万户;冀北电网张家口0.75万户、承德0.12万户、唐山3.65万户、廊坊0.01万户。明确各种包暖方式补贴政镜,由农户结合实际自愿选择。各市抓紧组织有关县市区进行任务落地,提出确衬确户和设备选型等工作方案,并提前与电网公司做好衔接。(省双代办)二是加快配套电网建设改造。两个省级电网公司按照年度任务和各市具体工作方案,制定电网建设改造计划,落实建设资金,抓紧组织实施,确保安全供电。(省发改委、省电力公司、冀北电力有限公司)三是做好电力电网统筹保障基础工作。结合全省清洁取暖实施方案推进电代煤总体目标任务,调整完善配套电网建设改造规划,提出具体建设方案,及早部署开展110千伏及以上电网建设改造项目前期工作;推进省内电源点建设,协调区落实外受电,确保电力供应安全可靠。(省发改委、 省电力公司、冀北电力有限公司)
(四)积极开展新型取暖试点。
选择条件好的地区,试点推广、示范带动,因兆制宜推进新能源取暖。一是试点推进聚能电暖器和石墨浠电暖。在石家庄市、张家口市等试点石墨烯电暖和聚能电暖器1.28万户。二是扩大风电供暖。力争张家口风电供 暖规模从139万平米增加到200万平米以上。(省发改委)三是开展多方式太阳能取暖试点。在全省试点光伏+、光热+0. 85万户。(省住建厅)四是继续推进地热、生物质能取缓。在地热资源较好的保定、衡水等市发展地热供热,在邯郸市充分利用秸秆、枝条、畜禽粪便等资源,加快建设生物质成型燃料、生物制气、沼气等项目,新增地热供暖0.09万户,新增生物质供暖0.43万户。(省国土厅、省农业厅)五是推进醇基燃料取暖。充分利用现有资源,加快建设醇基燃料项目,邢台等地新增醇恭燃料供暖0.5万户。(省住建厅、省发改委)
(五)切实散好气源和电力保障
1.天然气
供应分析:已与三大油协议落实采暖季供气107亿方,新增38.2亿方。其中,中石油75亿方、新增17亿方,中石化13亿方、新增9.7亿方,中海油19亿方、新增11.5亿方。
需求预测:预计2018年采暖季用气需求至少105亿方,新增34亿方。其中,农村煤改气约需53亿方(包括303万户存量和今年145万户增量),新增20亿方;其他用气约器52亿方,新增14亿方。
日负荷预测:预计2018年采暖季日均用气将达7000万方,同比增加2300万方/日;其中高峰月(12 月一来年1月)日均用气约8400-8500万方以上(城镇居民炊事600万方,农村分散采爱4300万方,供热锅炉1200万方,公服车用500万方,工商业等1800万方);极端天气下高峰日用气约8800- -9000万方/日。
主要任务:一要加快建设主干管网。全力推进中石化鄂安沧输气管道一期工程(沧州一安平一南官段)建设,确保采爱季前建成投运,这是实现2018年我省采暖季气源增量的关键(近期1000万方/日以上,远期可到2000万方/日以上)。同时,加快推进京邯复线前期工作,力争早日开工建设,争取2019年采暖季通过中石化文23储气库为我省供气(近期1000万方/日以上,远期可到2000万方1日以上)。积极推进中石油中俄东线、曹妃甸扩建外输管线和中海油蒙西管线建设,力争2020年采暖季发挥供气作用。支持市县建设完善集输支线,消除瓶颈制约,打造互联互通环网,增强供气安全保障。(省发改委)二要加快建设储气调峰设施。2018 年全省要力争完成规划、土地、环保等前期手续,并开工建设22. 65万水立方储气调峰设施,新增储气能力8.6万水立方,重点支持在石家庄、保定、廊坊等用气大市布局建设一批5000水立方及以上大型储罐。将储气调峰设施建设列入省重点建设计划和年度目标考虑,省市有关部门要开辟“绿色通道”,切实解决规划选址难、审批手续慢等关键制约。对建设单体5000水立方以上储气调峰设施,争取国家专项资金给予倾斜支持,对年内建成投运的,省给予“以奖代补”资金支持。对5000水立方以下项目,由市县参照国家和省给予一定资金支持。确保年内建成或通过临时购买储气调峰能力,全省达到采暖季日均用气量2天储气能力。组织推动工商企业可中断用户有偿參与用气调峰。(省发改委)三要加快组建全省燃气集团。以省建投天然气公司为发起方,通过市场化组建合资公司等方式,吸纳中石油、中石化、中海油气源企业和省内重点燃气企业参股,强化天然气统筹管理,优先规划建设省内天然气主干管网和支线管网,统一与上游气源企业衔接落实气源,推动签订锁定气量气价的中长期合同,对下游供气和燃气企业协调分配气源、签订用气合同。(省发改委、省国资委)四要继续完善应急调度机制。在精准预测用气需求和用气结构的基础上,围绕全力保障民生,及早精细制定应急预案,建设完善天然气即时调度信息平台,健全完善省市应急调度指挥机制,提高极端应急快速响应处暨能力。(省发改委)五要落实居民用气量及价格核定、补贴兑现。完善全省农村气代煤相关基础资料,向环保部提供准确、经得起查核的各类数据台账和资料,促请环保部帮助协调和督促中石油核定我省居民用气基效,并对供气燃气企业进行价款的“多退少补”。对省市应急调度中心指令应急购进,用于储气调峰设施和保障居民生活采暖的LNG,按可查核凭据和定量定价标准,兑现省市财政补贴资金。(省发改委、省环保厅、省财政厅)
2.电力
预计2018年采暖季,全省电力需求达5666万千瓦,电力保供能力6060万千瓦,年度新增31.9万户电代煤取暖,电力供应基本有保障,重点是建设改造10千伏及以下配套电网。
河北南网。目前网内有效装机容量2316万千瓦(扣除风电、光伏等不稳定电源),省外受电535万千瓦,考虑省内新增火电装机150万千瓦(邯郸东郊热电70万千瓦、保定西北郊热电35万千瓦、石家庄热电九期燃机45万千瓦),冬季最大可用容量3001万千瓦,预计冬季电网最大负荷将达到2855万千瓦,实施27.4万户电代煤投运后,电网负荷约3000万千瓦,电力基本保持平衡。
冀北电网。冀北电网调度运行不独立,在京津唐电网统一平衡,初步分析,综合考虑新增装机和区外受电,2018年冬季可用容量达3014万千瓦,预计冬季电网最大负荷将达到2811万千瓦,再实施4.5万户电代煤,预计电网负荷将达2840万千瓦,尚有电力盈余160万千瓦左右。
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