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被誉为“华北之肾”的白洋淀,既是华北平原上最大的淡水湖,其水质优劣也直接关系到雄安新区整体生态环境质量。受此前自然因素和人为影响,白洋淀长期面临着水源不足、水体富营养化、生态环境脆弱等问题。而在雄安新区成立之后,如何进行白洋淀环境治理、污水处理成为一个不容忽视的时代议题。
2017年,白洋淀的春天格外热闹。承载水城共融希望的“水核心”——白洋淀水质的整治,无疑是环保部门最应着力的重点。结合当年河北发布的《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》,雄安新区及白洋淀流域水环境治理将是雄安建设的首要一步。同样是在2017年,河北省政府工作报告曾提出“加强重污染河流、白洋淀和衡水湖环境综合整治”。彼时环保部也已将白洋淀与洱海、丹江口纳入“新三湖”水污染防治规划,上升到国家层面。
按照《行动方案》,包括河道垃圾清理、淀区环境卫生、农村垃圾整治在内10个专项整治行动蓄势待发,同期全面开展“洗脸工程”。目前,白洋淀上游及周边重点乡镇污水处理厂实现了全覆盖,雄安新区内的农村垃圾基本实现日产日清。而在污水处理配套设施方面,保定市全境向环境直接排水的企事业单位、污水处理厂全部执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准,以最严格的标准控制污水进入地表水环境。
在加强内源污染源治理方面,通过外源污染管控、内源污染治理、生态补水三项措施,实现雄安新区水体水质明显改善。坚持流域“控源—截污—治河”系统治理,一方面,通过实施搬迁、清淤、治河、补水等手段,在府河和孝义河两个主要河流入淀口建设生态湿地净化系统。同时,南水北调中线一期工程向受水区实施生态补水,白洋淀及其上游河道可获生态补水1亿立方米。这也是白洋淀补水的长效机制,对促进白洋淀生态环境实现良性循环至关重要。
另一方面,通过生态湿地的净化作用使水质改善,着力开展白洋淀上游河道支流截污、排污口规范化整治和非法排污口封堵、垃圾处置、畜禽养殖粪污资源化利用等工作,直至有效削减COD、氮、磷污染物,将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ—Ⅳ类。同时,在雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延联通水系等重点区域,强化环保整治,对淀区20个违规项目进行了整顿,为打造水城一体的新区提供强有力的环境支撑。
白洋淀的治理是一个系统工程。修补了40余年的“华北之肺”,有望借着新区的建设机遇,恢复昔日胜景。这其中,2018年作为雄安新区及白洋淀流域生态环境治理攻坚年,重点实施数十项项污染治理工程、扎实推进多维度重点工作、严格7项管控措施。随着雄安新区人口规模的快速增长将带来大量供水、污水处理等公用类环保投资需求。由于白洋淀等生态环境圈的环境质量还未显著改善,预计该区域的环保需求还将持续增长。
而在多层面联合支持下,苇绿荷红、水清鱼肥的白洋淀,势必成为雄安新区版图上一颗璀璨的明珠。但实际上,这不仅涉及到湖泊本身的治理,而且还涉及到流域上下游的协同,预计其治理肯定是前所未有的高标准。而整个华北地区,特别是京津以外地区,也将由于雄安的建设加快对于整体水环境生态的整治力度持续加码。未来华北区域调水、流域生态和水污染治理等治水市场的投资将达到5000亿元级别。
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