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四、甘肃省污水处理PPP项目发展对策及建议
(一)根据甘肃省污水处理的现状,全面规划、统筹兼顾,发挥水资源的多功能用途,水资源的功能用途是多方面、多层次的。黄河流域水污染严重,多数支流和干流一些河段中的污染物含量已经超过地面水环境质量第Ⅲ类标准,水资源不足和水环境污染已经制约着流域内的社会经济发展,危害着生态环境质量和人群健康状况。制定水资源开发利用规划,仅仅考虑一个地区、一个部门需要多少水,这些水可发挥多大的经济效益是远远不够的,更重要的是要研究怎样使有限的水资源在经济发展、社会生活和生态环境的各个方面和层次都发挥应有的效益,求得经济、社会和环境三个效益的统一,保障流域内社会经济的协调、稳定和持续发展。
(二)政府更应该把工作的重点放在完善污水治理工作管理机制方面,环保城建规划与水务等部门要建立一套横向联系,上下联动,互通信息、共享资源,协商一致的管理机制,弥补制度缺陷,工作漏洞,完善污染节能降耗能措施,加强项目污染预处理规划建设,纠正扭转“先发展后治理”的被动局面。改善污水处理系统,采用PPP模式无疑是更好的选择,社会资本与政府合作时,落实责任加强监管按照谁建设,谁管理,谁经营的原则,保证其正常运行,让污水处理厂正常发挥作用。
(三)城市水污染情况的改善应该得到政府的重视,根据城市污水处理的现状选择合适的模式改善城市水污染状况以及管网的新建、改建等,也是改善了城市的基础设施,为城市更好的发展打下了坚实的基础。
(四)全省城市都应该制定水资源保护规划,建立健全入河排污监督系统。抓好水污染防治工作,加大水污染治理力度。采用适宜的模式
(五)在城市应加大力度推行PPP模式下的污水处理项目,提高政府效率,通过政府购买服务是推动经济社会发展的重要举措,污水处理是城市刚需,资金体量大,技术相对成熟,现金流稳健,更适合做PPP,为建设更好的城市,推动城镇化贡献自己的力量。
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