山西临汾市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划工作方案

市经信委配合科室（单位）：能源科、投资规划科，各县（市、区）经信局

抓好天然气产供储销体系建设。力争2020年天然气占能源消费总量比重达到10%左右。新增天然气量优先用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代，实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”，确保安全施工、安全使用、安全管理。有序发展天然气调峰电站等可中断用户，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。加快储气设施建设步伐，2020年采暖季前，政府、城镇燃气企业和上游供气企业的储备能力达到量化指标要求。建立完善调峰用户清单，采暖季实行“压非保民”。 (市发改委牵头，市住房和城乡建设局、市经信委、市安监局、市环保局、市财政局、市国土资源局等配合，各县市区政府负责落实)

市经信委配合科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

加快农村“煤改电”电网升级改造。制定实施方案。电网企业要制定电网发展规划，统筹推进输变电工程建设，满足居民采暖用电需求。鼓励推进蓄热式等电供暖。各县市区政府对“煤改电”配套电网工程应给予支持，统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地，协调解决项目实施过程中出现的问题，确保工程顺利实施。（市发改委、市住房和城乡建设局、国家电网临汾公司牵头，市经信委、市环保局、市国土资源局配合，各县市区政府负责落实）

市经信委配合科室：能源科，各县（市、区）经信局

8.重点区域继续实施煤炭消费总量控制。2018年底前，全市煤炭消费总量较2017年减少50万吨，到2020年，煤炭在一次能源消费中的比重下降到80%，煤炭消费总量实现负增长，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，电煤占煤炭消费比重达到省定指标要求。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到省下达的指标要求。（市发改委、市经信委牵头，市环保局配合，各县市区政府负责落实）

市经信委责任科室（单位）：资源科，各县（市、区）经信局

按照省经信部门下达的年度淘汰落后产能任务，大力淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。对关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。严格控制燃煤机组新增装机规模。 (市经信委、市发改委牵头，市环保局、各电力、能源公司等配合，各县市区政府负责落实)

市经信委责任科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

9.推进燃煤锅炉超低排放改造。全市每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉，位于市区及县市区建成区的燃煤供暖锅炉、生物质锅炉于2019年10月1日前完成节能和超低排放改造。燃气锅炉基本完成低氮改造。（市环保局牵头，市发改委、市住房和城乡建设局、市经信委、市质监局配合，各县市区政府负责落实）

市经信委配合科室（单位）：资源科，各县（市、区）经信局

加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在不具备热电联产集中供热条件的地区，现有多台燃煤小锅炉可按照等容量替代原则建设为大容量燃煤锅炉。2020年底前，全市30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合。（市经信委、市住房和城乡建设局牵头，市环保局配合，各县市区政府负责落实）

市经信委责任科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

10.提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度“双控”行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，引导有条件地区和城市新建建筑全面执行绿色建筑标准。进一步健全能源计量体系，持续推进供热计量改革，推进既有居住建筑节能改造，重点推动有改造价值的城镇居住建筑节能改造。鼓励开展农村住房节能改造。 (市发改委、市经信委、市住房和城乡建设局、市质监局按照职责分别负责，各县市区政府具体落实)

市经信委责任科室（单位）：资源科，各县（市、区）经信局

11.加快发展清洁能源和新能源。到2020年，全市新能源电力装机容量占全市电力总装机容量的比例达到30%以上，非化石能源占能源消费比重达到5-8%。有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度，拓展可再生能源电力的本地和外送消纳渠道，基本解决弃水、弃风、弃光问题。 (市发改委、国网临汾公司牵头，市经信委、市财政局配合，各县市区政府负责落实)

市经信委配合科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

（三）积极调整运输结构，发展绿色交通体系。

12.优化调整货物运输结构。制定实施运输结构调整行动计划，大幅提升铁路货运比例。到2020年铁路货运量比2017年增加25%。（市发改委、市经信委、市交通运输局牵头，市财政局、市环保局、相关铁路部门等配合，各县市区政府负责落实）

市经信委责任科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

推动铁路货运重点项目建设。加大货运铁路建设投入，加快货运铁路建设。大力提升铁路煤炭运输量。2020年采暖季前，运往沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路运输。钢铁、电力、焦化、煤炭等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，2020年铁路运输比例达到50%以上。（市发改委、市交通运输局、市经信委、相关铁路部门牵头，市财政局、市环保局等配合，各县市区政府负责落实）

市经信委责任科室：能源科，各县（市、区）经信局

大力发展多式联运。依托铁路物流基地、公路港等，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，加快推进集装箱多式联运。积极支持太原铁路局及“1+3+13+300+N”的现代化物流网络体系建设，加快推进侯马公路枢纽货运中心，临汾空港物流园区，洪洞龙马（辛村）铁路物流园区建设，构建覆盖全市的现代物流网络，减少物流运输业环境污染。建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。鼓励甩挂运输等运输组织方式，降低货物运输空载率。（市发改委、市交通运输局牵头，市经信委、市财政局、市环保局、相关铁路部门等配合，各县市区政府负责落实）

市经信委配合科室（单位）：能源科，各县（市、区）经信局

13.加快机动车结构升级。推广使用新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，全市使用比例达到80%；机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。加大资金补贴力度，2020年底前，市区建成区公交车、出租车、环卫车全部更换为清洁能源汽车。在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。（市交通运输局、市住建局、市经信委牵头，市财政局、市环保局、市公安局、相关铁路部门、临汾民航机场有限公司等配合,各县市区政府负责落实）

市经信委责任科室（单位）：投资规划科，各县（市、区）经信局

加快淘汰老旧车辆。采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。完成国家及省下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车年度淘汰任务。对达到强制报废标准、机动车所有人逾期未办理注销登记的，公安交管部门应当公告机动车牌证作废，督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销和已报废的机动车，公安交管部门要加强路面查处。2019年7月1日起，提前实施机动车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。（市交通运输局、市环保局、市公安交警支队牵头，市经信委、市商务局、市财政局等配合，各县市区政府负责落实）

市经信委配合科室（单位）：投资规划科、能源科、资源科、经济运行科，各县（市、区）经信局

（五）实施重大专项行动，大幅降低污染排放。

22.开展秋冬季攻坚行动。按照国家、省统一部署制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天数为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，将攻坚目标、任务措施分解落实到各县市区。各县市区要制定具体实施方案，督促企业制定落实措施。统一调配全市环境执法力量，实行异地交叉执法、驻地督办，确保各项措施全部落实。 (市环保局牵头，市发改委、市经信委、市交通运局、市住房和城乡建设局等配合，各县市区政府具负责落实)

市经信委配合科室（单位）：投资规划科、能源科、资源科、经济运行科，各县（市、区）经信局