低迷的PPP市场 或将再迎发展机遇！

自从基础设施REITs试点工作启动以来，生态环保类基础设施一直是被鼓励的重点行业领域，而垃圾焚烧作为其中费价机制成熟、现金流稳定的子行业，按理说与基础设施REITs最为契合，然而到目前为止（2022年8月5日），却仅“中航首钢绿能REIT”一单注册通过，甚至未看到后续更多具体项目申报的信息[1]。这一

2021，聚焦低碳发展，污水资源化利用持续深化，央企纷纷“跨界”，地方环保、水务集团也纷至沓来。作为政策导向型行业，一大波水处理新政在经历了过渡期后，也将于新年正式开始施行。

为加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开工作，保障公众知情权和监督权，推动PPP规范高质量发展，财政部修订印发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。近日，财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。

近日，财政部发布关于修订发布《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理办法》的通知，办法规定，PPP综合信息平台项目库储备清单中拟采用PPP模式实施的项目应当公开项目概况、行业主管部门、项目实施机构、发起情况、项目联系人及联系方式等基础信息。

“十三五”生态环境保护工作取得历史性成就，但当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，保护与发展长期矛盾和短期问题交织，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。“十四五”时期，我国生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段。

2021年是我国十四五规划的开局之年，在这一年，PPP将迈入第六阶段——成熟阶段。

本期周刊，安盟六大合伙人分别回顾了2020年中国、中东、东南亚、欧洲和北美五大地域水务行业的市场动态，并展望2021年的新趋势和新气象。

（1）公募REITs的开启为投资基础设施提供了重要工具，本文主要通过分析PPP基金、PPP资产证券化、PPP项目专项债券和公募REITs等产品相关法规以及发行情况，对比PPP与公募REITs这两大基建投资渠道的主要风险。（2）我们认为，前述几类产品的风险差异可归因于交易结构层面和底层资产层面。交易结构的差异

作者近日转发在朋友圈里的一篇《截至2019年底，生态环境PPP总投资1.97万亿元》引来一位环保企业家朋友的质问：“截至2019年底，生态环境PPP总应收款多少亿元？”这句话让我沉思。诚然，在上一轮PPP热潮中，一些环保企业因受利益驱动、媒体和各种机构炒作等种种原因放松了对PPP项目风险的管控，在2018年

市政工程PPP项目占比高，约为交通运输PPP项目的3倍市政工程是指市政设施建设工程，主要是在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程PPP就是有效利用社会资本的资金、管理和技术，将其投入市政工程等基础设施建

一、运营阶段PPP项目再融资的现实性PPP项目从融资阶段划分，可以分为资本金融资、建设期债权融资以及运营阶段再融资三个阶段，三个阶段随着项目进展，项目边界以及项目产出逐渐明晰、各参与方对于项目的共识趋于一致，项目的融资获得性和融资安排的灵活性不断增强。目前资本金融资受各项明股实债限制的

6月5日，中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场，实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况，仔细询问安全生产工作，看望慰问一线职工，并主持召开督导调研座谈会。在督导调

5月30日，生态环境部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会、中国作家协会联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》。《意见》倡导绿色低碳生产生活方式。推行绿色办公和大型活动碳中和，推动企业将绿色生产理念纳入企业文化建设范畴，加快向绿色生产方式转型。全文如下：关于进一步加强生态

北极星环保网获悉，为深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想，进一步加强生态文化建设，近日，生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协四部门联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

5月30日，重庆市发展和改革委员会对李秀林代表提出的《关于扎实推进城宣万革命老区振兴发展助力成渝地区双城经济圈建设的建议》做出答复。其中指出，城口风光等新能源较为丰富，光资源禀赋位居全市前列，大巴山清洁能源基地建设一直在作为重点事项推进。城口整县屋顶分布式光伏项目纳入全国试点，城口

近日，云南省发展改革委依托省级重大项目清单，建立2025年云南省重点民间投资项目库，共纳入382个项目，总投资3456.62亿元，覆盖能源工业、能源以外工业、农业、文化旅游、数字经济、商贸物流、交通、社会事业、生态环保等行业领域。其中包含新安硅材料（瑞丽）有限公司1-4#炉余热综合利用发电项目、临

5月28日，河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划（2025—2035年）的通知（豫政办〔2025〕26号）。其中提到，重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业，提高自主设计、制造和系统集成能力，打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势，做

5月22日，中国南水北调集团水网水务投资有限公司、中国南水北调集团生态环保有限公司、华北水利水电大学在郑州签署战略合作框架协议。本次签约是三家单位共同落实南水北调集团与华北水利水电大学关于加强科技创新、人才培养、教育培训合作，凝聚互利共赢，完善联系对接机制，携手推动校企合作的务实行

位于中国内蒙古自治区的乌兰布和沙漠，是我国的第八大沙漠，这里年均降水量只有140毫米左右，蒸发量却可达2400毫米。“一年一场风，风吹石头跑”，曾是乌兰布和沙漠的生动写照。放眼如今，乌兰布和沙漠综合治理成效显著，更形成了光、林、草相结合的林沙产业新模式。在磴口县和乌拉特前旗境内的乌兰布

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

5月22日，陕西水务发展环保集团与紫阳县政府在紫阳县签订污水处理合作协议。紫阳县人民政府副县长秦宗道与陕西水务发展环保集团董事长李瑞平代表双方签订合作协议。紫阳县委副书记、县长王燊、陕西水务发展集团副总经理曹新红等人见证签约。签约前，紫阳县住建局和水务发展集团安康环保有限公司负责人

北极星电力网获悉，重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》指出：统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础，加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目，加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工