重磅！唐山推进钢铁焦化超低排放改造 多位市领导签责任状推进！

(六)着力推进应急减排和联防联控，打好重污染天气应对攻坚战

1.加强重污染天气应急联动。2018年12月底前，各县(市)区具备发布空气质量预报信息的能力。2019年12月底前，各县(市)区基本具备发布3天空气质量预报信息的能力。

2.完善应急减排措施。修订重污染天气应急预案，明确政府、部门和企业的应急责任，提高各级别应急措施污染物排放量减排比例;细化应急响应措施，落实到企业各工艺、环节，按照“一业一策”“一厂一策”实施清单化管理，严禁“一刀切”式停限产。

3.实行重点行业错峰生产。秋冬季期间，按照基本抵消新增污染物排放量的原则，对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实行错峰生产和错峰运输。

4.实施应急运输响应。重污染天气预警期间，原则上不允许低于国四标准车辆承担运输任务，唐山港全面禁止柴油货车汽车运输(民生保障物资或特殊需求产品除外)，重点用车企业不允许车辆进出厂(保障安全生产运行的运输车辆除外)。

(七)加强水资源保护，推进水污染治理

1.抓好饮用水源地保护。加快集中式饮用水源地一级保护区防护隔离工作，推进集中式饮用水水源地规范化建设。2018年12月底前，完成滦州市集中式饮用水水源保护区划分;2019年12月底前，完成乡镇级集中式饮用水水源地划分;2018年10月底前，完成县级集中式饮用水水源地规范化建设。2018年12月底前，完成陡河水库集中式饮用水水源保护区内环境问题整改;2019年10月底前，完成县级以上集中式饮用水水源地环境问题整改。定期开展饮用水源水质监测和评估工作，定期向社会公开水质状况信息。

2.严格地热资源规划管理。对于违法排放地热井尾水造成污染的，严格依法处罚。

3.加快污水垃圾处理设施建设。2020年12月底前，梯次推进农村生活污水治理工作，完成省达我市农村综合整治治理任务。

(八)加大执法监管力度，保持环境执法高压态势

1.全面彻底整改群众信访举报问题。2018年12月底前，开展中央环保督察组交办群众信访举报问题整改“回头看”，对整改过程和结果再梳理、再排查、再落实，坚持标准，查漏补缺，完善台账，杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改和死灰复燃，确保全部整改落实到位、确保人民群众满意。

2.坚决查处整治违法违规建设项目。开展违法违规建设项目大排查、大整治，对排污企业逐企业、逐项目、逐工序全方位开展现场核查，对“未批先建”“批建不符”“未验先投”“无证排污”等违法违规建设项目，坚决依法依规查处到位。

3.依法严厉打击环境违法行为。依法严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，持续推进《环境保护法》四个配套办法的落实，进一步强化行政执法与刑事司法的有效衔接，形成规范化、程序化、多层次、跨部门的协作机制，不断强化污染防治和环境监管的合力。

(九)坚持标本兼治，建立健全生态环保体系

1.完善生态环保责任考核体系。落实《唐山市生态环境保护责任规定(试行)》，进一步明确各级各部门生态环境保护主体责任，对现有责任清单进行修订和完善。按照《建设生态唐山实现绿色发展考核奖惩办法》，对空气、水、土壤环境质量改善方面进行考核，对超过污染物排放总量指标的地区实施限批，对断面水质超标的县(市)区扣缴生态补偿金，推行财政奖励或惩罚性扣减资金措施。

2.完善环境保护法规标准体系。按照环境保护法律、法规和规章规定，建立健全落实生态环境监测、排污许可、排放标准、扬尘管理等方面的制度措施。加快推进《唐山市生态环境保护条例》《唐山市集中式饮用水水源保护区管理条例》等生态环境保护制度出台，完善生态文明建设和生态环境保护工作方面有关制度措施。

3.开展生态环境风险大排查大整治。2018年12月底前，开展重要生态空间环境普查整治、饮用水水源保护区专项行动。

黄三平

依据《唐山市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》，市委、市政府与黄三平同志签订目标责任状。

工作任务

(一)着力调整运输结构，打好机动车(船)污染防治攻坚战

1.优化道路货运结构。2019年6月底前，优化市区物流通道线路，引导柴油货车绕城通行，严禁高排放货车驶入。

2.强化柴油货车管控。2019年1月1日起，加强新注册登记管理，将环保信息随车清单纳入新车注册车辆档案管理。2019年7月1日起，实施机动车国六排放标准。长期推进路检路查，严厉打击超限超载、扬尘飘洒和尾气超标排放行为。

3.提前淘汰老旧机动车。2020年12月底前，制定老旧车年度淘汰方案，淘汰国三及以下排放标准的柴油货车和老旧燃气车辆。

4.加快油品质量升级。严厉打击黑加油站点，对无证无照经营黑加油站点全部予以取缔。

(二)加大执法监管力度，保持环境执法高压态势

依法严厉打击环境违法行为。开展“利剑斩污”专项行动，持续加大环境违法犯罪行为打击力度，依法严惩危害生态环境犯罪行为，下大力查办一批典型案件，及时宣传曝光，突出刑责治污，形成社会震慑。

梁振江

依据《唐山市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》，市委、市政府与梁振江同志签订目标责任状。

工作任务

(一)大力调整产业结构，打好去产能和退城搬迁攻坚战

1.坚定不移去产能。2018年12月底前，压减炼钢产能500.25万吨、炼铁产能281万吨;全部出清钢铁“僵尸企业”;压减煤炭产能201万吨、退出煤矿2处。2020年12月底前，淘汰陡河电厂火电燃煤机组130万千瓦时;全部淘汰1000m3以下高炉、100吨以下转炉和180m2以下烧结机，钢铁企业由40家整合至30家以内，钢铁产能控制在1亿吨左右。

2.强力推进污染工业企业退城搬迁。丰南区国丰钢铁南区用于去产能的装备停产;用于纵横钢铁产能置换的装备带纵横钢铁投产后关停。2019年3月1日前，新大唐热电开工建设;2020年7月1日前，关停唐山热电厂;2020年10月1日前，新大唐热电建成投产，冬季能够正常供暖。2020年6月底前，唐钢、唐银、天柱、华西、荣程等钢铁公司和河北银水球团、东盛烧结向沿海区域转移，新宝泰、建龙钢铁向市外转移，企业实现关停。推进唐钢不锈钢、国义、春兴等钢铁企业，2020年实现退城搬迁。

3.切实优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环境影响评价要求。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。

4.大力培育绿色环保产业。培育发展新动能。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。

(二)着力调整能源结构，打好散煤整治和清洁替代攻坚战

1.严格控制煤炭消费总量。2018年12月底前，全市煤炭消费量较2017年削减190万吨。2020年12月底前，全市煤炭消费总量较2015年下降10%。

2.提高能源利用效率。实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。

(三)着力调整运输结构，打好机动车(船)污染防治攻坚战

1.优化道路货运结构。2018年12月底前，唐钢不锈钢、国义钢铁、经安钢铁公司等4家钢铁企业铁路专用线完成技术改造，港陆钢铁、津西钢铁、荣信钢铁公司等6家钢铁企业铁路专用线开工建设。2019年12月底前，建成16家重点钢铁企业铁路专用线。2020年12月底前，全市钢铁企业铁矿石、焦炭等基本实现“公转铁”，并逐步取消钢材成品等大宗货物公路运输。

2.强化柴油货车管控。2020年12月底前，建立在用车排放检测与强制维修制度(I/M)。

3.加快推广使用新能源汽车。2020年12月底前，加快完善优化充电基础设施，初步形成覆盖主要城区的城际快充网络。

4.加强船舶港口和靠港飞机排放治理。2018年12月底前，启动民航机场停靠期间使用岸电。

(四)着力调整用地结构，打好扬尘面源污染综合治理攻坚战

实施城市土地硬化和复绿。2018年12月底前，对铁路穿城路段路界内两侧裸露地面实施绿化，建设绿色长廊和防护林带;对国省干道路界内两侧裸露地面实施绿化，建设绿色长廊和防护林带。

(五)着力推进污染减排，打好工业污染深度治理攻坚战

实施燃煤电厂深度治理。实行燃煤电厂和燃煤机组排放绩效管理，2020年12月底前，淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。2018-2020年，按照省达要求压减退出燃煤机组，按需完成60万千瓦等纯凝机组供热改造，大容量、高参数机组比重达90%以上。

(六)着力推进应急减排和联防联控，打好重污染天气应对攻坚战

实行重点行业错峰生产。加大秋冬季工业企业生产调控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原则，对钢铁行业实行错峰生产。

卢宏秋

依据《唐山市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》，市委、市政府与卢宏秋同志签订目标责任状。

工作任务

着力调整用地结构，打好扬尘面源污染综合治理攻坚战

大规模开展国土绿化行动。到2018年12月底，完成造林绿化34万亩;森林覆盖率达到37.9%左右，实现创森指标基本达标。到2019年12月底，完成造林绿化33万亩;森林覆盖率达到38.6%左右，建成国家森林城市。到2020年12月底，完成造林绿化33万亩;森林覆盖率达到39.3%左右，全市森林生态体系更加改善。