登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
二氧化硫浓度全国最高、PM2.5浓度全国第二、多种污染物排放长期不降反升——在中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南看来,汾渭平原大气污染治理工作已迫在眉睫。“这里是目前全国空气污染最严重的区域之一。”
作为今年6月刚刚划定的治霾“主战场”,汾渭平原囊括晋、陕、豫三省的11个地市,煤炭消费占比接近90%。“一煤独大”的格局,造成煤烟型污染突出,能源、产业、交通三大结构性问题交织。
煤炭消费占比90%
污染排放不降反升
在环保组织公众环境研究中心绘制的空气质量“地图”上,颜色越深,代表着PM2.5浓度越高。以2017年度排放值为准,颜色最深是山西临汾、陕西咸阳,其次是运城、西安、宝鸡等地。
今年6月,随着《打赢蓝天保卫战三年行动计划》正式发布,包括上述城市在内的11个地区,同被纳入“汾渭平原”范畴,首次成为与京津冀、长三角并列的治霾“主战场”。在国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登看来,这并非偶然。
“虽然同为重点治理区域,汾渭平原的污染状况实际比京津冀地区更糟糕。”彭应登告诉记者,从能源结构看,晋、陕、豫三地均为用煤大省,导致汾渭平原煤炭消费在一次能源消费中占比近90%,远高于京津冀用煤高峰时80%的占比;从产业结构看,火电、焦化、煤化工等耗煤企业众多,造成汾渭平原产业结构偏重,高耗能、高排放行业进一步带来高污染。
以煤为主也导致了交通结构的失衡。王金南指出,焦化、钢铁等行业均离不开大宗原料及产品运输,但因铁路运力远未达需求,域内80%以上的运输仍依赖公路。“本地和过境车辆流量大,重型车排放监管却偏薄弱。”
数字同样可直观说明问题。记者发现,在多地空气质量持续改善的同时,汾渭平原的多项污染排放指数不降反升。例如PM2.5排名后20位城市中,2015年尚无汾渭平原城市,到了2017年,11城市中却有6个入列。
地方问题各有侧重
但根本症结直指能源结构
污染“警报”升级,多位业内人士一致向记者透露,治理工作并不轻松。
“其实山西的压力非常大,任务非常艰巨。”太原理工大学环境科学与工程学院教授、山西省生态环境研究中心原主任袁进表示,截至2017年,山西煤炭消费仍占一次能源消费的84%左右,高出全国平均水平24个百分点,可再生能源使用比例却低于全国平均水平9个百分点。“资源优势造就了山西,却也带来严重的环境问题。在治理主动性上,山西目前仍有不足。”
作为汾渭平原中唯一的省会城市,陕西西安是典型的能源输入型城市,西安节能协会会长谢宏皓告诉记者,全市94%的能源消耗来自外部调入。“这也导致,近两年尽管采取了大量治污措施,直到去年,主要污染指数依然不达标,PM2.5浓度不降反升,空气质量持续恶化。今年虽然还没过完,但可以判断,全年优良天数达243天的目标肯定实现不了。”
同样忧虑的,还有河南省科学院地理研究所主任钱发军。“河南煤炭消费占比超过73%,七大高耗能行业又占其中的95%,能源基础薄弱决定了结构调整是我们的一大挑战。但因人均公共财政支出全国倒数第一,政府补贴力度有限,持续支持新能源发展的压力较大。”
“苦恼”各有不同,但根本症结在于能源结构不合理。“治理起步较晚,汾渭平原的大幅结构调整才刚刚开始。尤其是能源结构优化,尚处非常初级的阶段。”彭应登坦言。
严控煤质
到2020年实现煤炭消费负增长
症结明确,下一步治理如何开展?记者从生态环境部相关方面了解到,基于2020年实现汾渭平原煤炭消费“负增长”的总目标,各城市目前正在测算具体减煤指数。
针对污染最为突出的采暖期,近日发布的《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已明确,加大冬季取暖散煤替代力度,晋、陕、豫三地各完成38.3万、70.7万、8.8万户替代目标。11月15日起,城市、县城建成区及周边使用的散煤和型煤,要达到1号产品的相关技术要求,其他地区禁止销售、使用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。
对此,王金南认为,汾渭平原的治本之策在于能源结构及其带来的产业、交通结构调整。“治理过程中,应重点关注煤炭消费总量控制,从根本上解决采暖季大气污染严重的问题;加大焦化、钢铁行业落后产能淘汰力度,严控焦化、钢铁、电解铝等产能过剩行业的新增产能;加快改变煤炭运输过度依赖公路的现状,提高货物铁路运输比例。”
在大刀阔斧调结构的同时,彭应登提醒,要做好“一城一策”的规划指导工作,谨防为急于填平历史旧账,而简单粗暴实施减煤“一刀切”等行为。“天然的资源禀赋及多年发展模式,决定了汾渭平原的能源结构调整不可能一蹴而就,也无法要求其治理水平与京津冀绝对同步。更应重视治理方案措施的合理性与可行性。既要因地制宜、科学制定,也要做好阶段性评估工作。根据实际情况及时调整方案,这样才能稳步推进,防止出现用煤反弹等情况。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,广西壮族自治区生态环境厅印发《广西“十四五”大气污染防治攻坚收官工作方案(征求意见稿)》。方案提出,2025年全区空气质量优良天数比率不低于96.0%。2025年全区细颗粒物(PM2.5)浓度不高于26.5微克/立方米。2025年3—12月全区不发生重度及以上污染天。其中提出,高质量推进重点行业超低排放
2月24日,生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威出席发布会,介绍深入打好蓝天保卫战相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。介绍大气环境工作情况李天威:新闻媒体的各位朋友大家上午
2月24日,生态环境部大气环境司司长李天威在例行新闻发布会上表示,生态环境部将推动出台京津冀及周边地区“2+36”城市大气污染防治强化措施,启动《空气质量持续改善行动计划(2026—2035年)》编制工作,研究修订《环境空气质量标准》,为开启“十五五”大气污染防治新征程奠定坚实的基础。
2月24日,生态环境部举行2月例行新闻发布会,李天威首次以大气司司长的身份亮相发布会,围绕“持续深入打好蓝天保卫战”主题介绍有关工作。图片来源:生态环境部微博公开资料显示,李天威,1971年4月出生,博士研究生学历,长期在环境工程评估中心工作,2015年12月任环境保护部环境工程评估中心总工程
2月14日,嘉兴市政府印发《嘉兴市空气质量持续改善行动计划》。计划提出,到2025年底,嘉兴市区PM2.5平均浓度达到26微克/立方米,全面消除重度及以上污染天气,完成氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排目标。《计划》还提出,推进重点行业超低排放改造。对无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃
日前,北京市人民政府印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》。《计划》共包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、108项措施。北京市人民政府办公厅关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》
日前,徐州市人民政府印发《徐州市空气质量全面提升计划行动方案》。方案提出,到2025年,确保空气质量较2024年总体改善,力争PM2.5浓度不高于40μg/m3。方案还提出,实施重点行业超低排放与提标改造。根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2024年本)》规定,2024年12月底前,实现全市659家每小
日前,徐州市人民政府办公室发布《徐州市焦化行业超低排放改造实施方案》。《方案》要求,到2025年底,全市焦化企业基本完成超低排放改造和清洁生产改造;到2027年底,全市焦化企业完成超低排放改造和评估监测。市政府办公室关于印发徐州市焦化行业超低排放改造实施方案的通知各县(市、区)人民政府,
北极星售电网获悉,1月27日,北京市人民政府发布关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。文件包括《蓝天保卫战2025年行动计划》,其中明确提出,鼓励企业和项目开展绿色绩效评价,推进重点区加强汽车制造、电子、火电行业创绿先行先试,建立完善绿色企业和绿色项
1月13日,合肥市生态环境局印发《合肥市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》。文件要求,“十四五”期间,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度实现稳定达标,氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)重点工程排放总量比2020年分别减排9108吨、6266吨。到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在3
1月15日,北京市政府发布关于对《大兴区持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划(征求意见稿)》公开征求意见的公告。关于对《大兴区持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划(征求意见稿)》公开征求意见的公告为贯彻落实打好污染防治攻坚战的重大决策部署,区生态环境局牵头起草了《大兴区持续
为顺应国家及陕西省超低排放相关要求,践行绿色发展理念,2月24日,略阳钢铁召开专题会议,全面部署并加快推进大气污染治理暨超低排放改造二期项目,为区域环境质量提升和可持续发展注入强劲动力。会议细化了方案,明确了目标及责任分工,要求压紧压实各级责任、严抓过程管控,为安全、优质、高效完成
北极星环保网获悉,2月17日,莱阳市恒顺生态环境工程有限公司成立,法定代表人为马海军,注册资本10000万人民币,由莱阳市城市建设投资集团有限公司全资持股。经营范围包括:一般项目:水污染治理;大气污染治理;地质灾害治理服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;自然
陕西省安康市人民政府网站12月26日发布关于征求《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》意见的公告,《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》包括正文、附件两部分,正文含三个版块,分别为“总体目标、重点任务、保障措施”。其中总体目
临汾市人民政府12月6日发布《2024—2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,其中提出实施工业企业污染治理。12月底前,古县盛隆泰达、宏源焦化项目实现熄焦方式“干备干”,加快推动安泽圣鑫、蔺鑫焦化项目备用干熄焦建设;持续开展创A退D工作,12月底前,全市A、B(B-)级和引领性企业数量力争达
中国政府采购网发布石家庄市大气污染源监测监控及治理能力建设(一期)项目竞争性谈判公告,预算金额为3481.833200万元。采购需求:对全市涉气相关工业企业安装生产设施及污染治理设施用电(能)监控系统共计20979套,安装废气非甲烷总烃连续监测系统68套,并配套建设石家庄市大气综合监管系统1套,对
根据生态环境部统一部署,江西省开展了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作,各地各部门加强统筹谋划,充分发挥工作合力,对机动车排放检验机构和维修机构开展全面排查整治,加强移动源大气污染治理,严厉打击机动车检验领域第三方机构弄虚作假违法犯罪行为,依法严肃查处了一批违法案件,进一步
10月份我国北方地区开始进入秋冬季大气污染防治关键期,各地有哪些重磅政策出炉,北极星大气网和你一起关注。生态环境部公示2024年环保装备制造业规范条件企业名单,其中大气治理领域新申报通过评审的环保装备规范条件企业11家,复核通过的已公告环保装备规范条件企业62家。碳排放领域,生态环境部发布
11月22日,陕西省生态环境厅发布《关于对2024年中央大气污染防治资金拟支持项目的公示》,为贯彻落实中央持续深入打好污染防治攻坚战精神,扎实推进大气污染防治工作,根据中央生态环境资金管理办法有关要求,拟对62个中央大气污染治理项目给予资金支持。公示日期为2024年11月22日-2024年11月28日。
陕西省铜川市人民政府11月18日印发《铜川市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,其中提出,铜川市将全面推进VOCs综合治理。持续开展排放高浓度有机废气污水处理厂(站)排查整治;加强含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)排放的有机废气的密闭收集处理,不断提升涉VOCs企业治理
延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,进一步深化全市大气污染治理,持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度,在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下:延安市深化大气污染治
11月4日,山西省人民政府发布《山西省深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案(2025—2029年)》。提出提高城市防洪排涝能力。推进“海绵城市”建设,稳妥推进雨污分流改造,加强雨水管网、泵站建设改造和排涝通道系统整治。促进城市清洁低碳绿色发展。加快建立城市生活垃圾分类处理系统,提高垃圾
3月14日,生态环境部发布通知,正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中,石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权,激发公众保护生态环境的积极性和主动性,推动形成全
3月12日,生态环境部发布《纺织工业水污染物排放标准(二次征求意见稿)》。标准规定了纺织工业的水污染物控制要求、监测要求和监督管理要求。规定了纺织工业企业、纺织生产设施以及纺织工业污水集中处理产生的水污染物排放限值、监测和监督管理要求。标准适用于现有纺织工业企业和纺织生产设施的水污
2025年3月8日上午,在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动,生态环境部部长黄润秋参加并回答媒体记者提问。中央广播电视总台记者:黄部长您好,这些年来,大家有一个明显的感受,就是天更蓝了、水更清了,我们身边的环境越来越好了。我想请问黄部长,去年的环保
北极星储能网获悉,3月4日,生态环境部公开征求关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的意见。其中提出,符合要求的锂离子电池用再生黑粉原料不属于固体废物,可自由进口。
北极星电力网获悉,生态环境部等四部门近日发布关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见,环办气候〔2025〕7号,详情如下:关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、财政厅(局),中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及计划单列市分
国务院任免国家工作人员。任命李高为生态环境部副部长;任命江文胜为农业农村部副部长;任命鄢东为商务部副部长;任命李镇为国务院国有资产监督管理委员会副主任。免去赵英民的生态环境部副部长职务;免去吴宏耀的农业农村部副部长职务。
3月3日,国务院任免国家工作人员,任命李高为生态环境部副部长;任命江文胜为农业农村部副部长;任命鄢东为商务部副部长;任命李镇为国务院国有资产监督管理委员会副主任。免去赵英民的生态环境部副部长职务;免去吴宏耀的农业农村部副部长职务。公开资料显示,李高,男,壮族,1969年9月生,博士研究
2月28日,生态环境部印发《耐火材料工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》。本标准规定了耐火材料工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。具体要求如下:关于公开征求国家生态环境标准《耐火材料工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》意见的通知为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《
2025年2月24日,生态环境部(国家核安全局)与中国华能集团召开核安全监管年度对话会,反馈交流重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同主持,华能集团党组书记、董事长温枢刚,党组副书记、总经理张文峰,党组成员、副总经理张涛等参加。生态环境部(国家核安全局)强调,要
北极星电力网获悉,生态环境部网站“部领导”一栏显示,李高已任生态环境部党组成员。公开信息显示,李高,男,壮族,1969年9月生,博士研究生,中共党员。他曾任生态环境部应对气候变化司司长等职。2月25日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议,免去李高的第十四届全国人民代表大会环境
2月26日,生态环境部官方网站“部领导”一栏更新显示,李高已担任该部党组成员。公开履历显示,李高,男,壮族,1969年9月生,博士研究生,中共党员。1997年起,在科技部中国21世纪议程管理中心从事中国可持续发展和气候变化的政策研究与国际合作工作;2005年起,作为中方主要谈判代表之一参加联合国气
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!