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图1 2015-2017年我国再生资源回收情况
数据来源:历年中国再生资源回收行业发展报告,赛迪顾问整理2018年11月
在回收价值方面,2017年我国十大品种再生资源回收总值为7550.7亿元,受主要品种价格上涨影响,同比增长28.7%,所有再生资源品种回收总值均有增长。其中,废旧纺织品增幅最高,同比增长62.8%;废轮胎增幅相对最小,同比增长4.3%。
图2 2015-2017年我国再生资源回收价值分布(亿元)
数据来源:历年中国再生资源回收行业发展报告,赛迪顾问整理2018年11月
“洋垃圾”禁令初见成效,国内回收市场有待进一步规范
2017年,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量3620.9万吨,同比下降9.9%。其中降幅最大的是废塑料,同比下降20.7%。自2017年7月国务院办公厅发布《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》以来,国内再生资源回收利用市场受到较大冲击。国内相当一部分再生资源企业没有建立自己的再生资源回收渠道,同时属于技术含量低、产业集聚度低、污染防治水平低的企业,在面对国家政策调整及监管严格的情况下,企业经营运行面临巨大的挑战。特别是在废塑料回收利用行业,2017年8月环保部等5部门修订了《禁止进口固体废物目录》,将生活源废塑料(8个品种)列入禁止目录,这意味着废塑料进口由部分限制转为全面禁止,国内一部分依靠进口废塑料进行生产加工的再生资源企业的经营模式彻底改变。面对市场政策的变化,国内的回收市场有待进一步的建立和规范,国内的再生资源回收企业亟需进行战略调整,在进口原材料受限的情况下,需要积极建设相应的回收体系。
图3 2015-2017年我国部分再生资源进口情况(万吨)
数据来源:历年中国再生资源回收行业发展报告,赛迪顾问整理2018年11月
中小企业发展形势严峻,行业回收模式亟需创新
再生资源回收行业的中小企业普遍存在企业规模小、融资能力差、技术水平低等特点,从而导致企业生产规模受限、产品价值低、运营资金紧张、回收渠道不稳定,在市场竞争中处于不利地位。2017年由于国际大宗商品价格回暖,再生资源价格也普遍上涨,其中各类型废钢价格涨幅在40%-70%之间,废纸价格涨幅曾突破100%。这对中小企业的运营带来了巨大挑战,面临着经营成本的大幅上升以及原材料短缺的问题,部分企业由于资金链断裂等原因一度陷入困境甚至破产。
目前,国内高值再生资源回收渠道主要集中在大型企业或资源型企业。以废钢铁回收为例,2017年我国回收废钢铁17391万吨,其中由重点大型钢铁企业回收的废钢铁达14791万吨,占比85%,其他行业回收废钢铁仅为2600万吨,占比15%。面对激烈的市场竞争,中小企业亟需创新行业回收模式,利用互联网、物联网等现代信息技术,建立运行高效、渗透广泛的回收体系,推动企业自身的转型升级。近年来,国内涌现出一批富有特色的回收模式示范,如线上线下结合回收废旧电子产品的爱回收、利用交易服务平台回收废旧手机的深圳淘绿、“互联网+便捷回收设备”实现智能分类回收的杭州村口、“互联网+废纸回收”的北京笨哥哥、“物联网+智能回收”的东莞小黄狗、专注“B2B”企业级回收的北京闲豆回收等。这些创新模式充分利用高新技术,通过平台搭建、信息整合、需求匹配实现回收体系的建立,对中小企业来说是比较好的创新选择。
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中国民主促进会中山市委员会:你们提出的《关于加强我市固体废物污染防治的建议》(提案第131027号)收悉,经综合市商务局、城管和执法局、工业和信息化局、交通运输局的意见,现答复如下:感谢委员们提出的宝贵建议以及对我市固体废物污染防治工作的关注与支持。“无废城市”建设有利于解决城市固体废
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