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江苏省拟到2022年关闭数千家化工企业。同时,河北省在坚决完成去产能任务的同时,2020年底前,设区市主城区、县城及周边具备条件的钢铁企业基本完成退城搬迁,鼓励焦化、铸造、玻璃企业逐步退出城市主城区。另外,河南、山东、江西等多省也已经出台相关化工产业整治方案,对化工园区瘦身。
全国化工园区分布图
掐指一算,全国在今后3-5年内可能要关闭搬迁上万家工矿企业,其费用肯定不是个小数字,特别在土壤地下水调查和修复方面会不会上万亿呢?下面的实例显示,或许花不了想象的那么多钱。
2019年3月29日,相关单位发布了xxx锌厂地块环境详细调查与土壤污染风险评估、风险管控、修复方案编制咨询服务项目中标公告,中标金额:31万元。
该项目招标公告显示:
2.1项目概况
xxx锌厂位于xxx市以北,xxx江右岸,距市中心约5.5公里,占地292.9亩。该厂于1996年3月建成投用,主要生产电解锌及浓硫酸,设计规模为产5000吨电解锌。2002年完成新增加6000吨电解锌和产2万吨硫酸的技改工程。2008全面停产至今。2018年9月由xxx公司完成对该地块土壤环境初步调查。
2.2 范围:xxx物流有限公司xxx锌厂地块环境详细调查与风险评估、风险管控、土壤修复方案编制工作。
2.3 内容:
2.3.1 在前期土壤环境初步调查的基础上,严格按照国家相关标准及技术规范开展场地环境详细调查,明确场地土壤及地下水中污染物情况及污染范围,并附具采样信息和检测报告;
2.3.2 根据地块规划用地方式开展针对性的风险评估,判定是否需要采取风险管控、修复措施;
2.3.3 若评估判定需要采取风险管控、修复措施,根据地块规划用地方式,结合业主及相关管理部门综合管理要求,筛选确定场地土壤及地下水风险管控、修复目标污染物,划定风险管控、修复区域,编制针对性的综合风险管控、修复技术方案。
2.4 计划工期:5月31日前完成所有工作。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求:
1.资格条件要求:在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业或具有独立法人资格的合法企事业单位,具有范围资格,投标人须具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质或环境工程专项设计乙级及以上资质。投标人应具有土壤环境管理咨询服务能力。需提供营业执照副本、资质证书副本等复印件。
最后,几点粗略看法:
一、 如此大规模关闭搬迁企业,相关政府和单位要在土壤地下水污染治理上早做规划,特别是资金机制创新;
二、 31万在两个月内完成近300亩场地的调查评估,挑战不小;
三、 环境影响评价资质用在场地调查本来就不合理,而且,该“资质”也已经被废止了;
四、 技术性很强的土壤修复方案应该在费用上得以体现,否则何来技术创新和进步;
五、 除了低成本和付费,业主还应该明确自身的责任,系统性解决问题和降低风险;
六、 长时间行业发展后,感觉“风景依稀似去年”。
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