村镇污水处理市场加速释放 PPP模式稳步推进

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》提出，到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。村镇生活污水

日前，福建省大田县村镇集中区生活污水治理设施建设项目工程总承包+运营中标候选人公示(暨中标结果公示)，福建兴田建设工程有限公司（联合体牵头方）、华宇（福建）置业集团有限公司(联合体成员)、福建省环境保护设计院有限公司(联合体成员)、广州资源环保科技股份有限公司(联合体成员)联合体，投标总

2022年2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件重磅发布。一号文件重磅发布这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件，是全面实现脱贫攻坚、全面建成小康社会后发布的第一份“一号文件”，也是在国家“十四五”规划《纲要》和《“

杭世珺全国村镇污水治理专家委员会顾问、北控水务集团顾问总工本文根据杭世珺总工在“2021(第五届)中国农村污水治理与饮水安全提升高峰论坛”上的发言整理而成，未经本人审阅。

近年来，随着美丽乡村振兴建设，我国村镇环境得到大幅整治，农村污水治理工作也取得了长足发展。回首十年，此间道路不乏艰难和曲折，但在国家政策的引领和行业人士们的共同努力下，终于取得了当下的成绩。本文以大事记形式，对近十年来我国村镇污水治理有关的重要政策进行了梳理与回顾。2009年——国务

12月22日，中国葛洲坝集团水务运营有限公司（以下简称“葛洲坝水务公司”）村镇污水治理技术研究中心、水环境治理技术研究中心在武汉成立。葛洲坝水务公司村镇污水治理技术研究中心、水环境治理技术研究中心在武汉揭牌成立。（记者郑一鸣摄）随着农村生活水平的提高，人均用水量和污水产生量都不断增加

2020年10月13-15日，第二届中国环博会成都展在四川成都成功举行。本次展会吸引了来自国内外共317家企业参展，17855名终端用户和专业观众到场。展会同期举办了高品质的热点论坛，众多企业单位围绕西部环保产业内容进行讨论，为西部环保产业注入了新的活力。在14日举行的“西南地区村镇饮用水安全及生活

中国的农村污水治理市场进入了快速发展的时期。今年，新冠疫情的突然袭击，影响了国家的整个经济，农污治理行业也遭遇了非常严峻的挑战。随着疫情得到控制，国家在出台相关措施恢复经济，农污治理行业也逐步进入了正常的工作状态。但是，后疫情时期，将会成为今后一段时间的新常态，在这种特殊的环境下

国家科技重大专项“辽河流域水专项技术成果推广与产业化课题”（以下称“产业化课题”）大力推动辽河流域技术产业战略联盟建设。近两个月，在课题牵头单位辽宁省环保集团的积极组织下，在行业协会和地方政府的支持下，先后成立了“辽河流域污泥处理及资源化技术产业战略联盟”“辽河流域畜禽养殖污染治

2020年8月20-21日，2020(第四届)中国农村污水治理与饮水安全提升高峰论坛在上海举行，泓济环保作为协办单位。技术总监何蓉女士分享了泓济环保的村镇典型案例——上海崇明区长兴镇村镇临时污水处理项目，向与会的嘉宾展示泓济环保的村镇污水处理全流程系统解决方案。No.1项目地点●长兴岛东西长约31公里

一个著名中医院的营养科主任，手机里竟然拍摄有大量的农村污水处理设施视频和照片。医生和污水处理设施这两者看似并无联系，但知道原因的人会恍然大悟：原来如此。王宜，全国政协委员、广安门中医院营养科主任，在今年两会上提出提案——《关于助力乡村振兴战略,加快农村污水治理,保障农村饮用水安全》

村镇污水处理市场迅速爆发的背后，“重工程轻运营”以及“晒太阳”再次呈现。究其原因，在于对村镇污水处理的“精髓”尚未完全掌控，例如水量的差异、技术的选择、标准的选择，管理模式的匹配，以及价费的标准与模式的制定等。市政污水处理经过多年的重视与发展，2017年城市污水处理率已经达到95%，不

农村污水处理存在问题，膜技术快速发展2016年农村的污水处理率达到22%，尽管与城市污水处理率相比总的比例还较低，但年增幅较快。由于经济条件等诸多因素的影响，不同地区的农村污水处理率差异很大，目前农村污水处理设施的建设大多集中在经济发达地区。2016年中央1号文件明确要求采取城镇管网延伸、集

2015年以来，随着政策和市场的双重指引，村镇污水治理无疑已成为新一轮污水治理领域的市场主角之一。可预见的是未来20年生态文明、美丽乡村、城乡环境公共服务均等化仍将是农村环境发展的主要政策方向。而标准化、模块化、自动化程度高的一体化污水处理技术及设备，与环境融合的生态技术，基于互联网思

自从绿水青山就是金山银山的两三论提出后，加上近几年城镇污水处理市场的趋于饱和，村镇污水处理市场空间逐步释放，市场预测有望成为下一个水务市场的蓝海。并预计2017年我国农村污水排放量大约为148亿吨，广阔的农村污水治理市场迅速引起众多水务巨头的关注。北控水务北控水务不愧为中国500强公用事业

近些年村镇污水处理市场受到了业界热捧。其中商业模式与运营管理模式一直是影响村镇污水处理行业发展的关键因素。村镇污水处理领域的商业模式由哪些呢?我们一直都在说，农村污水处理处在起步阶段，这么多年了，为什么一直都在起步呢?因为村镇污水的整体处理率还没有上去。这其中商业模式是非常关键的

截至目前，我国共有60多万个行政村、250多万个自然村，居住生活着2亿多农户、近8亿人。自上世纪80年代开始显现至今，农村水污染困境迁延多年，终呈愈演愈烈之势。现状情势不容乐观还乡村美丽势在必行全国农村大部分农户实现了饮水安全和基本卫生安全，但农村污水处理状况却不容乐观；一方面，来自农村

随着城镇污水处理市场的日渐饱和，农村污水处理市场成为水务企业争相看好的下一战场。据E20研究院2014水业年度白皮书显示，传统水务领域的城镇市场已趋于饱和，新建项目向中小城镇、农村地区转移，十二五后期，小型污水处理厂的数量及规模年均增速为10.49%及11.7%，远超大型及中型污水处理厂增速。桑德

我国由于经济水平等原因，污水治理的重点主要集中在城市污水的治理上，而广大的乡镇和农村也排放相当数量的污水，目前大部分没有经过处理而直接排放。如果村镇污水的治理采用城市的处理方式，显然走不通。首先采用集中式的处理方式需要建设大量的污水管网，管网的投资要远大于污水处理站的建设成本;其次城市的污水处理工艺也难以完全适应村镇污水处理，城市污水现在虽然有大量的成型的工艺，但这些工艺大部分维护正常运转需要一定的技术人员，而广大的村镇严重缺乏技术人员，这样会造成污水处理设施难以正常运行，发挥不了应有的作用。分散型污水采用城镇污水厂的模式行不通，必须建立适合分散污水处

现在普遍认知，农村生活污水排放量约占我国生活污水总排放量的一半以上，已经成为中国主要流域水污染的重要因素。更严峻是全国绝大多数农村,都没有完善的污水处理手段。而根据国家“十二五”全国村镇污水治理规划，从2010年起用大约30年时间，要在中国90%村镇建立完善的排水和污水处理设施与服务体系。根据环保部研究，目前全国约有60万个行政村，按照其中1/3即20万个行政村迫切需要治理，每个行政村治理需要100万元，中央和地方各投资50%测算，共需中央财政投入1000亿元。我国城市污水处理率已达87%村庄仅为8%在第八届环境技术产业论坛上，

国中水务董事长朱勇军在2014(第八届)环境技术产业论坛上介绍，农村和小城镇污水处理是公司目前的最重要市场，同时计划进一步加强技术能力，开拓固废处理市场。今年年初，国中水务出资收购了瑞典Josab公司44%股权，公司将运用Josab公司在农村污水处理领域的专业设备与技术，深入中国农村污水市场。朱勇军介绍，公司计划进一步通过股权收购等方式引进先进技术，全面提升技术实力，向环保科技公司转型，并打算拓宽业务领域，进入垃圾处理等固废处理市场。在水务领域，朱勇军强调，村镇将是未来最主流的水务市场，目前公司已在技术储备、区域市场拓展方面有所成果。2014年年初，公