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2018年6月,中央四部委联合出台了《关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知》,要求各地重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”,积极消化存量,严格控制增量,要求到2020年底基本遏制城镇垃圾、工业固体废物违法违规向农村地区转移问题,基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。
越来越多的问题让农村成为了回不去的故乡……
上面我们说到,焚烧代替填埋已经是大势所趋。5月29日,生态环境部也在新闻发布会上称:“现阶段我们还是应该大力新建垃圾焚烧厂”。前瞻经济学人保守估计,截至2018年4月,中国生活垃圾焚烧炉数量约为898座。
而从2019年1-4月新建垃圾焚烧厂的分布情况,我们依然可以看到一条清晰的鄙视链。
中国固废网统计,截至今年4月30日,2019年中国进入招标、发布资格预审结果、预中标、中标和签约的垃圾焚烧项目达76个,总投资近450亿,垃圾焚烧处理规模逾8万吨/日,这些垃圾焚烧项目基本集中在:
以河南、湖南、江西为代表的华中地区,以河北为代表的华北区域,和以山东、浙江、江苏为代表的华东区域。
东部、南部的土地资源比较紧张,垃圾生产量大,焚烧厂多可以理解。
但是:
河南释放13个垃圾焚烧项目,暂时成为项目释放最多的省;
虽然受制于经济发展和地理位置等因素,东北三省开年以来接连释放多个垃圾焚烧项目;
半数以上项目落在区县级城市和三四线城市,且区县级城市占比更大。以河北省为例,4个月内释放的垃圾焚烧项目全部落在区县级城市,垃圾焚烧县域市场全面铺开。
“洋垃圾”问题让我们看到了全球化体系下的层层剥削,发达国家向发展中国家的垃圾输出。
如今中国可以将百万吨的洋垃圾拒之门外,但中国内部的垃圾又要如何转移和处理?
当中国走向大都市圈时代,大城市的郊区也受到越来越多的关注,为了居住环境、房屋升值空间、身体健康等考虑,“哪里都好,不要在我家后院”的思维更难消除,垃圾焚烧厂存在的这条鄙视链,正在进一步加速城市大分化。
这似乎是一场难以避免的区域冲突,中国能怎么做?难道是向更落后的地区转移垃圾吗?
更实际的解决办法,除了前端的垃圾分类,还有就是提高排污标准。
据能源专家陶光远介绍,国外对二噁英的控制是不遗余力的。德国纽伦堡垃圾焚烧厂一般至少将二噁英排放浓度控制在欧盟标准的十分之一,并且还在往百分之一的方向努力。日本的排放量一般都不到其国家标准的百分之一。“中国却不是这样。”
日本靠一代人的努力,才换来世界上环保水准最高的垃圾焚烧体系。
我们又要需要几代人,才有可能打赢这场战争。
垃圾分类关系社会的文明程度。上海作为中国民众素质最高的第一大都市,其实施结果,可能决定了中国这场垃圾攻坚战会打多久。有微博大V认为,如果上海最后落得一地鸡毛,中国的垃圾分类会延缓十年。
垃圾分类,中国喊了19年基本一事无成。这一次,中国城市真的能迈出第一步吗?关键就看上海了。
参考资料:
中国新闻周刊:《透视垃圾焚烧背后的利益链》
中国新闻周刊:《广州李坑垃圾焚烧发电厂附近部分村民死于癌症》
财 新网:《低价垃圾焚烧厂隐忧》
南方周末:《垃圾焚烧,是出路还是歧路》
全球环保研究网:《我国垃圾分类发展历史、现状和建议》
中国固废网:《今年前4个月垃圾焚烧项目已达449亿!解析市场四大特征》
科技日报《我国600多座大中城市三分之二陷入垃圾包围》
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