泰和科技安全环保“两手抛” “守门人”连吃罚单或难勤勉尽责

2019年1月，山东省工业和信息化厅公布了入选第二批山东省瞪羚企业的100家企业名单，包括50家瞪羚标杆企业和50家瞪羚企业，山东泰和水处理科技股份有限公司（以下简称“泰和科技”）位列瞪羚标杆企业名单中。

但荣获“瞪羚标杆”的称号背后，泰和科技却存在一系列问题，包括了安全事故频发，安全生产意识薄弱；多次环保“踩雷”，环保措施或存漏洞；此番上市的两大募投项目，均聘请“不靠谱”环评机构；以及“守门人”连吃罚单，或以难勤勉尽责。

一、安全生产事故频发，“踩雷”环保问题

作为一家规模化水处理药剂专业生产商，成立13年的泰和科技称，已按照有关法规制度，结合企业实际生产情况，建立了安全生产的相关制度和措施。然而，却被频发的事故“打脸”。

据山东省环境保护厅公开信息，2014年3月26日，泰和科技老厂区发生一起双氧水爆炸事故。

据（市中）安监管罚告[2015]3001号文件，2015年1月13日，泰和老厂区聚合物车间发生一起一般反应釜物理爆炸事故，造成1人死亡。被枣庄市市中区安全生产监督管理局处以20万元罚款。

据招股书，泰和科技老厂区于2015年底搬迁完毕停止生产，而新厂区于2013年开始建设，2014年以来逐步完工。

令人唏嘘的是，新厂区也未能幸免。据（市中）安监现决［2017］3001s 号文件，2017年11月9日，泰和科技新厂区PBTCA车间发生一起火灾事故，被枣庄市市中区安全生产监督管理局要求，暂停PATCA车间生产并排查安全隐患。

除了安全生产意识薄弱，泰和科技的环保规范方面或也存在问题。

据山东省环境保护厅公开信息，2015-2017年，群众孙某某一家，曾多次上访，因泰和科技排污及两次爆炸，导致其果园绝产、损失很重，要求泰和科技作出经济赔偿。而该案件被列入市中区重点环境信访案件，受到中央环保督察组的关注。因双方各持己见，此项环保投诉案件一直悬而未决。

而在冲击上市之际，泰和科技声称获取了几份报告，就上述环保纠纷“自证清白”。

据招股书，在老厂区拆迁完成后，泰和科技取得了山东省环境保护科学研究设计院出具的《原厂区场地土壤初步调查与风险评估》；专家出具的《原厂区部分场地土壤的深入调查评估报告审查意见》；以及山东大学出具的《山东泰和水处理科技股份有限公司原厂区场地土壤的深入调查评估》报告（以下简称“土壤调查报告”）等，声称群众孙某某一家的举报不符合实际。

然而，泰和科取得的三份文件的时间，均在老厂区拆除搬迁完成后，并未透露具体报告检测时间以及专家具体身份，报告的可信度存疑。其中，山东大学出具的土壤调查报告，鉴于泰和科技与山东大学的长期合作的“密切”关系，可靠度或需打上问号。

据招股书，2014年6月15日，泰和科技与山东大学环境科学与工程学院签订了《技术合同书》，约定由山东大学环境科学与工程学院，对泰和科技提供的产品进行检测、分析，提供技术支持和服务，帮助其提高现有产品质量，开发新的水处理剂产品。该合同有效期至2016年12月30日，合同费用为150万元。

2017年2月22日，泰和科技与山东大学签订了《技术合同书》，约定由山东大学对泰和科技提供的产品进行检测、分析，为其提供技术支持和服务，协助开发新的水处理剂产品。该合同有效期至2019年12月30日，合同费用为195万元。

此外，泰和科技此番上市募投项目之一的研发中心建设项目，待其建成后，也将成为山东大学等高校的研究生实习基地。

不仅老厂区的排污问题遭到群众投诉，新厂区的环保措施或也存在漏洞。

据枣环现违改字[2018]第28号文件，在山东省环保督察组的执法检查中，泰和科技存在单位污水处理站曝气风机未运行、异味处理设施未运行违规情况，被枣庄市环境保护局责令立即改正。

据枣庄市环保局2018年11月14日发布的，省第六环境保护督察组对枣庄市开展环境保护督察情况，包括了信访反映泰和科技的化工厂，排放高浓度污水污染地下水和异味扰民，泰和科技已另建新厂进行整改；但现场核查发现，新建厂区曝气设施和异味处理设施未运行。中央环保督查认为，此问题属于整改不力及整改反弹。

据枣庄市生态环境局披露，在2019年第一季度污染源日常环境监管随机抽查中，泰和科技被检查出燃气锅炉监测平台不规范。

环保纠纷不断，出具的“自证清白”的报告可信度堪忧，且环保问题频频“踩雷”，泰和科技的环保意识几何？但关于环保，泰和科技的问题却不止于此。

二、两大环评机构“不合格”，“守门人”连吃罚单或难勤勉尽责

环保措施或存漏洞的情况下，泰和科技聘请环评机构的“眼光”也堪忧。

据枣庄市生态环境局及招股书，此番上市的募投项目包括，年产28万吨水处理剂项目，总投资额为4.44亿元，该项目的环境影响评价机构为山东赛飞特集团有限公司（现名为“赛飞特工程技术集团有限公司”以下简称“赛飞特集团”）。然而，赛飞特集团的业务能力让人“捏一把汗”。

据环办环评函〔2017〕444号文件，2017年3月28日，在环境保护部组织的2016年度全国建设项目环评文件技术复核中，赛飞特集团两份环评文件存在质量问题，被环境保护部予以限期整改6个月的处罚，且被列入了环评机构不良行为记录名单。

据临沂市政府公众信息网披露，在临沂市2018年第一季度环评机构考核中，赛飞特集团考核等级为季度不合格，且因环评报告表存在诸多问题，被临沂市环境保护局通报批评。

另一募投项目的环评机构，亦让人“不省心”。

据枣庄市生态环境局及招股书，此番上市的募投项目之一水处理剂系列产品项目，总投资额为3.32亿元，该项目的环境影响评价机构为山东富鼎环保科技有限公司（以下简称“富鼎环保”）。

据生态环境部公开信息，2018年4月18日，山东环保厅公布了2017年度环评机构环评文件质量考核，被判定为“不合格”的24家企业名单，富鼎环保位列其中。

据菏泽市生态环境局公开信息，2019年，富鼎环保编制的两份环评文件存在诸多问题，均不合格，由此，其环评文件质量考核第二季度确定为不合格，被菏泽市生态环境局通报批评。

问题远未结束。除了环评机构，泰和科技选择的保荐机构也很“任性”。

据招股书，2018年5月17日，泰和科技与中泰证券股份有限公司（以下简称“中泰证券”）签订多份协议，约定中泰证券为泰和科技的保荐机构和主承销商。然而，中泰证券却屡踩法律“红线”，曾多次被批督导不力。

据证监会发布的〔2017〕100号行政处罚决定书，中泰证券与上海易所试网络信息技术股份有限公司（以下简称“易所试”），因中泰证券做市户与易所试控制的账户进行约定交易等，双方违反了《证券法》规定，构成操纵市场的违法行为，被证监会分别处以100万元罚款。

据股转系统发〔2017〕51号，2017年2月27日，中泰证券因在推荐山东宏利热泵能源股份有限公司和宁波亚锦电子科技股份有限公司挂牌过程中，存在推荐间接持有7%以上股份的企业挂牌、尽职调查工作底稿不健全、工作底稿与公开转让说明书披露信息不一致等违规问题，被全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“中小企业股转系统”）采取责令限期改正的自律监管措施。

据股转系统发〔2017〕140号，2017年3月31日，中泰证券督导的宁波瑞丽洗涤股份有限公司、山东中惠生物科技股份有限公司和福建天线宝宝食品股份有限公司，挂牌后违规对外提供担保，涉及担保金额累计高达6,100万元。而中泰证券，因未能对上述三家企业在现场检查方面，尽到勤勉尽责地履行持续督导义务，被中小企业股转系统采取要求限期提供书面承诺的自律监管措施。

据广东证监局发布的〔2018〕8号警示函决定，中泰证券作为中青朗顿（太湖）教育文化科技股份有限公司（以下简称“朗顿教育”）的主办券商，未能勤勉尽责、严格履行法定职责；且作为朗顿教育重大资产重组项目的独立财务顾问，未认真履行对尊天文化资产权属的审慎核查义务。因上述行为，中泰证券被广东证监局采取出具警示函的监督管理措施，责令其认真核查执业中存在的问题，制定切实可行的整改措施。

据股转系统发〔2017〕625号，2019年4月12日，中泰证券在督导广东温迪数字传播股份有限公司（以下简称“温迪数字”）挂牌期间，未能勤勉尽责、严格履行法定职责，被中小企业股转系统采取出具警示函的自律监管措施。

退潮之后，才知道谁在裸泳。环伺泰和科技，安全事故频发，环保问题“缠身”，环评结构和保荐机构纷纷沦为“猪队友”，未来将如何避免投资者用脚投票，《金证研》沪深资本组将继续保持关注。