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5日,从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,山东不断提高危险废物利用处置能力,截至2019年9月底,全省规划新建的9个医疗废物处置设施项目,已建成7个,建成率为77.8%,新增年处置能力4.43万吨,在建项目1个。16市中有12市建设了22处综合处置中心,并取得危险废物经营许可证。青岛市处置中心试运行,东营、泰安市处置中心年底前可建成,聊城市处置中心已开工。
不容忽视的是,危险废物利用处置面临的形势还十分严峻。2018年8月,省政府办公厅印发了《山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案》,这是“1+1+8”中8个污染防治攻坚战之一。《方案》提出,加快危险废物利用处置,到2019年年底,基本消除危险废物贮存环境风险。但今年省政府组织开展了全省危险废物专项排查整治,发现截至2018年年底全省仍累计贮存危险废物434万吨,主要集中在烟台(氰化尾渣)、潍坊、滨州(化工废盐)三市,环境风险依然较高。
处置设施建设区域失衡。全省已建成、在建处置能力基本满足处置需求,但地区之间不平衡,有的城市有处置缺口,聊城集中处置设施刚动工不久,2020年6月底前完成任务很紧。
利用处置能力结构失衡。部分类别危废处置能力与产生量不匹配。氰化尾渣、化工废盐产生量大,受利用处置技术、设施等影响,大量贮存;尚无含汞废物利用处置能力。
医疗废物处置布局不完善。青岛医废处置设施长期超负荷运行,东营、潍坊、威海、日照、聊城等市处置资质不全,仍有部分病理性医废需跨市转移处置,存在环境风险。危险废物非法转移、倾倒、填埋问题依然突出。排查发现疑似危废非法倾倒、填埋点位31个。其中,青岛莱西市南墅镇岳石矿坑积存酸性废水约700万立方米,淄博淄川区罗村镇下黄村危险废物非法填埋,淄博淄川区多处非法倾倒危险废物污染环境,东营利津县盐窝镇新建村西北侧倾倒危险废物,枣庄山亭区冯卯镇赵泉村南堆放大量外省非法倾倒危废。
实现攻坚方案目标任务是一场硬仗。我省氰化尾渣、化工废盐产生量大,受利用处置技术、设施等影响,大量贮存。2018年度全省危险废物规范化评估临沂、聊城、青岛3个城市为90分以上,有6个城市低于全省合格率86.4%,其中潍坊(77.2%)、滨州(73.01%)不到80%,东营(66.95%)不到70%。中央生态环境保护督察问题,东营、泰安、临沂3市的项目延期,至今未完成;济南市医疗废物集中处置中心2020年底前建成,至今尚未开工,聊城市危废处置中心2020年6月底前建成,时间越来越紧。
山东对在排查整治中发现的青岛莱西市南墅镇岳石矿坑环境污染问题、淄博淄川区罗村镇下黄村危险废物非法填埋问题、淄博淄川区多处非法倾倒危险废物污染环境问题、东营利津县盐窝镇新建村西北侧倾倒危险废物问题、东营东营区固体废物处置中心项目未按时建成投运问题进行了挂牌督办,已督促各地认真组织问题整改,按要求整改到位。
目前,各市已上报整改方案,省生态环境厅将对方案进行审查,建立了月调度,对重点问题现场督导,并将适时组织“回头看”,对整改进度明显滞后的实行挂牌督办,促进全省危险废物专项排查整治取得实效。山东将严肃追责问效。对攻坚战确定的主要目标及重点任务未完成等符合量化问责情形的,根据相关规定,按程序向有关部门、单位提出问责建议,逐级压实责任,层层传导压力。
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