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(二)污染严重企业停产整治。对于手续不全、各类污染物不能稳定达标排放、监测数据造假、涉嫌偷排偷放、未达到排污许可管理要求、未按期完成大气污染综合治理改造任务的、未按期完成在线监控设施联网的企业,全面采取错峰生产措施,实施停产整治。
(三)严格落实限产比例。
1.对水泥粉磨站限产50%(产业结构目录中限制类的停产)。
2.其他行业限产比例参照鲁环发〔2018〕7号文件差异化条件。铸造企业达不到不予限产条件的,应限产不低于20%或不低于50%;医药(农药)企业达不到不予限产条件的,应限产不低于20%;炭素企业达不到不予限产条件的,限产50%。 限产比例应当优先采取停产方式达到,限产比例原则上以2019年4月至9月期间企业正常生产(指生产负荷在75%以上)的平均产量为基准核算,企业有多条生产线或生产设备的,应当对超过平均产量限产比例的生产线实施停产;对有单一生产线或生产设备的,应当连续停产超过供暖期(120天)上述比例的天数,优先在12月和1月停产。错峰生产企业涉及供暖、协同处理城市垃圾或危险废物等保民生任务的,应保障基本民生需求,根据承担任务量核定最大允许生产负荷,并报潍坊市工信局和生态环境局备案。
(四)坚持动态更新原则。供暖季期间,凡是应当列入错峰生产行业的企业,但瞒报漏报的,一律立即实施停产,并连续停产120天。对于环保手续不全、各类污染物不能稳定达标排放、监测数据造假、涉嫌偷排偷放、未达到排污许可管理要求、未按期完成2019-2020年秋冬季大气污染综合治理改造任务的企业,全面采取错峰生产措施,实施停产整治。
四、保障措施
(一)明确责任,细化措施。
1.市生态环境局滨海分局配合区经济发展局根据鲁环发〔2018〕7号文件要求,负责确定水泥粉磨站、铸造行业、医药(农药)行业、炭素企业的豁免、限产名单,按照“一厂一策”要求,细化落实到企业具体生产线、工序和设备,明确停限产比例和时间,载入排污许可证。其中,绿色标杆企业的认定,由企业所在属地以正式文件提出申请,经区经济发展局、市生态环境局滨海分局审核认定后报管委会批准。
2.相关街道、园区对本辖区企业错峰生产具体负责,确定一名分管领导靠上抓,会同市生态环境局滨海分局、区经济发展局、区农村农业局做好错峰生产范围内企业名单、具体位置、生产线等情况的调查摸底工作,督促各有关企业严格落实错峰生产要求。
3.滨海供电部负责提供错峰生产企业每周用电量情况。
4.各工业企业是错峰生产的主体,要充分认识实行错峰生产的重要意义,提前谋划,稳定供需,做好安全防范及合理安排生产,自觉遵守错峰生产期间各项要求,利用停、限产期间安排职工休假、进行岗位培训等,稳定职工队伍。
(二)强化监督,确保实效。相关企业要提前谋划,合理安排生产和库存,确保错峰生产期间,严格按照方案落实限产比例。潍坊市生态环境局滨海分局加强执法检查,确保错峰生产期间减排达标,环境治理达到实效,要加强对有关企业在线数据的监控,及时发现违规企业。区经济发展局、区农业农村局、相关街道(园区)协助督促检查企业落实停限产措施,积极协调解决错峰生产企业困难问题。设立监督举报电话(5305657、5331411),鼓励举报违规企业。对发现错峰生产落实不到位的企业实行清单式管理,挂牌督办,由相关街道、园区约谈企业,限期整改。对存在环境违法问题的,依法依规进行处罚。
(三)加强调度,总结经验。相关街道、园区、滨海供电部根据本方案要求,明确专人负责,加强工作调度,每周一上午10时前上报上一周错峰生产工作落实情况和错峰生产企业用电量情况,确保错峰生产各项工作目标实现。错峰生产结束后要认真总结整个错峰生产期间的工作情况,对错峰生产效果进行评估,并将有关情况分别报区经济发展局、潍坊市生态环境局滨海分局。
滨海区经济发展局
潍坊市生态环境局滨海分局
2019年10月25日
滨海区冬季采暖季错峰生产企业名单及要求
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