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连日来,两纸关于生态修复的新出炉文件颇为吸睛,一则是关于启动全域土地综合整治试点,一则是关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复。
虽然一地一矿领域不同,但两纸文件存在一个共同点即在强调政府主导的同时也鼓励社会资本和公众的参与,意在以政策红利激发市场活力,集结全社会力量推进生态修复。这是对习近平生态文明思想内涵之一——全社会共同建设美丽中国的全民行动观的有力践行,也是对党的十九大提出的“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”的重要推进。
当前,我国发展存在的一个突出不平衡就是经济社会发展与生态保护之间的不平衡。过去30多年经济社会的快速发展,给我们积累了一定的物质财富,但也留下了大量生态欠账,需要通过生态修复来偿还。然而,面对高昂的修复成本,仅靠财政资金难以为继。
企业是生态系统的最大用户,也是生态保护修复的重要践行者。从现实来看,很多历史遗留废弃矿山都是企业甩下的生态包袱,但有多少企业自觉履行了“谁破坏、谁治理”的义务?
此次两则新政出台,尤其是矿山生态修复新政,通过赋予土地使用权等鼓励矿山土地综合修复利用,这对很多企业来说是极大的利好。应该抓住这一有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期,将企业的积极性调动起来。
但正如李克强总理所说,放活不是放任,还需要管好。政府必须把好生态修复的进场关。无疑,随着新政的实施,生态修复的市场空间将更加广阔,必定会受到更多企业的青睐。但是,生态修复是个专业活儿。就拿矿山修复来说,可能面临地貌景观破坏、地下含水层破坏、土地破坏等几十种矿山地质环境问题,需要岩土工程学、地质学、生物学、土壤学等多种专业技术支持。这注定了生态修复市场的门槛是既高又专,不是谁想进就能进。
然而,囿于法治不健全,专业化程度不高、监督管理不畅恰是我国当前生态修复市场存在的“短板”,从近年来风生水起的土壤修复市场即可窥一斑。有多少企业赚着土壤修复的钱,却只是在挖土埋土,干着土壤搬运工的活儿?又有多少企业赚得盆满钵满就赶紧离场?
政府要把好生态修复进场关,必须尽快完善生态修复立法,明确各类修复标准,让企业和公众能够在法治轨道上有序地加入生态修复大军。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,政府、企业、公众都应是美丽中国的建设者、实践者。期待在政策红利逐步释放的春天,政府、企业、公众的力量能被集结,生态修复的“一池春水”能被激活。
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1月14日,张家界市对外公开第二轮省生态环境保护督察报告整改方案,《整改方案》列出了35个问题清单,逐一明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施,确定了整改时间表和路线图,2025年底前完成整改30个,2026年底前完成整改2个,2027年底前全部整改到位。《整改方案》提出6项整改措
12月5日,承德县建龙100MW“林光储能+矿山生态修复”示范项目--光伏电池组件三期中标结果公布,中标企业晶科能源股份有限公司。
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在科尔沁草原上,国家电投所属的内蒙古能源有限公司(以下简称内蒙古公司)位于霍林河的循环经济项目焕发生机:露天煤矿智能运行,266台风机、36万余块光伏板供给绿色能源,铝厂降本增效、实现绿色转型。多年来,内蒙古公司积极践行循环经济,变昔日的“生态垃圾”为今日的“绿色宝藏”,打通了“以煤
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为解决矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多、投入不足等突出问题,3月27日,河北省自然资源厅印发《河北省关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的实施办法》,充分发挥政策激励作用,激发市场活力,增强社会参与动力,加快推进河北省矿山生态修复。“实施办法结合我省近年来矿山生态修复实践,明确
让人民群众呼吸清新的空气,喝上干净的水,吃上放心的食物,在良好的生态环境中生产生活,这是我国建设生态文明的一个极其重要的目标。而要实现这个目标,必须着力解决日益严重的废弃稀土矿山环境污染等方面问题。近日,自然资源部针对国内废弃矿山生态修复历史欠账多、资金瓶颈明显等问题,制定相关措
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自然资源部发布的《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》(下称《意见》),历史遗留矿山废弃国有建设用地修复后拟改为经营性建设用地的,在符合国土空间规划前提下,可由地方政府整体修复后,进行土地前期开发,以公开竞争方式分宗确定土地使用权人。详情如下:各省、自治区、直辖市及计划
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国土空间生态修复司公开征求《关于建立激励机制加快推进矿山生态修复的意见(征求意见稿)》意见的通知,鼓励矿山土地综合修复利用,与以往“谁污染,谁治理”原则不同,拟遵循“谁修复、谁受益”原则,加快推进矿山生态修复。详情如下:为解决我国矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多,“旧账”未还、
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