登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
在我国经济高质量发展的新时代,我们迎来了2020更加创新奋进的一年。
回顾过去的一年,在党中央生态文明建设方针指引下,我国矿山生态修复与综合治理工作取得较大进展。特别是去年4月25日,自然资源部发出《关于开展长江经济带废弃露天矿山生态修复工作的通知》,要求将长江干流及主要支流两侧各10公里范围4694个卫星可见矿山疤痕纳入处置范围。5月l5日,自然资源部在湖南省岳阳市召开现场会议,部署长江经济带、京津冀周边及汾渭平原地区等重点区域露天矿山生态修复工作,要求各地要从讲政治和落实国家战略决策角度出发,充分认识在重点区域开展露天矿山生态修复工作的重要意义,增强责任感和使命感,增强决心和信心,确保2020年底前全面完成长江干流及主要支流两岸各 10公里范围废弃露天矿山(含采矿点),以及京津冀周边及汾渭平原重点地区废弃露天矿山综合治理任务。
上述治理工作任务的下达与部署,使我国废弃矿山生态修复工作进入整体推进期,并为在全国尽快形成治理高潮开创了新局面。但我们也必须看到,当前矿山生态修复治理面临的问题仍然是:生态修复治理任务重、问题多、情况复杂,组织管理力度不够得力;生态修复工作缺乏系统规划,法律保障体系和机制尚不健全;严重缺乏资金投入,社会参与力度不大;开发式治理与市场化运作模式仍需加强探索与实践等。基于这些情况,特提出如下看法和建议:
一、摸清情况,加强组织领导
据2017年资料统计,全国矿产资源开发共占用土地面积约362万公顷。其中,历史遗留的废旧矿山占地230万公顷,在建/生产矿山占地132万公顷。至今,中央财政、地方财政、企业和社会共投入矿山修复治理资金900多亿元,在废旧矿山占地中已完成治理修复土地面积约92万公顷,占应治理修复土地面积的40%。可见所欠历史旧账还很多,矿山生态修复任务还十分艰巨。
矿区生态环境保护和修复治理工作涉及面广、难度大,各级政府必须切实加强领导,把此项工作列入重要议事日程。随着生态文明建设的深入推进,矿山生态修复成为全社会关注的热点。但长期以来,由于对废旧矿山生态修复治理的职责不够明确,不少地方对矿山生态修复工作没有引起足够的重视,缺乏组织领导和有效监管,家底不清,任务不明,历史遗留问题迟迟未能得到解决。这是当前矿山生态修复治理工作必须首先要解决的问题。建议各地政府主管部门要建立专管部门,明确职责,有人抓、有人管,加强组织领导和任务落实,这样才能保证矿山生态修复工作稳步有序进行。
年前,自然资源部印发《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》,再次提出要加强工作指导,做好日常监督管理,建立健全政府、矿山企业、社会投资方、公众共同参与的监督机制,探索建立修复企业诚信档案和信用积累制度。同时从据实核定矿区土地利用现状地类、强化国土空间规划管控和引领、鼓励矿山土地综合修复利用、实行差别化土地供应、盘活矿山存量建设用地、合理利用废弃矿山土石料等方面制定出了新规定和新要求,为全面加强领导提供了更强有力的政策支撑。
二、因地制宜,制定落实规划
2016年,五部委共同发布《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》提出要加快历史遗留问题的解决,大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山生态修复综合治理新模式,为我们指明了工作方向。
为使矿山修复工作有序有效推进,编制切实可行的规划十分重要。这就要求各地政府主管部门因地制宜地编制矿区生态环境保护与治理专项规划,落实年度及分阶段治理任务。治理工作要从实际出发,区别主次先后和轻重缓急,将城市周边、风景名胜区、自然保护区、地质遗迹保护区、主要交通干线两侧可视范围、饮用水源地保护区,以及历史文化保护区等区域的废弃矿山列入优先治理范围等。同时,在规划执行过程中,要加强法治,要结合本地区的实际情况,制定矿区环境保护管理和生态修复治理的法律法规、产业政策和技术规范,为加强矿区环境保护和修复治理工作提供强有力的法律保障,使矿区环境保护和生态修复治理工作尽快走上法治化的轨道。
三、落实政策,广泛筹措资金
矿区生态修复工作缺乏充足的资金保障,是制约我国矿山生态环境修复治理的关键问题。近些年来,国家财政投入近千亿元对废旧矿山进行生态修复治理工作,成效显著。但历史遗留问题任务重、情况复杂、治理难度大,单靠国家财政支持是十分有限的。而民间资本相对充裕,如果制定相应的鼓励政策,则可以吸引其到矿山生态修复重建中来。
原国土资源部等五部委〔2016〕63号文指出,要坚持创新发展理念,破除矿山地质环境恢复和综合治理的投入、政策、科研等机制障碍。创新尾矿残留矿再开发、矿山废弃地复垦利用、集体土地流转利用等政策,引导社会资金、资源、资产要素投入,积极探索利用PPP模式、第三方治理方式,充分调动各方面积极性,加快治理。因此,一定要通过政策落实,按照“谁治理、谁受益”的原则,充分发挥国家和地方财政资金的引领带动作用,广泛吸引和筹措社会资金,大力探索开发式治理和市场化运作的矿山生态修复和综合治理新模式。使矿山生态修复与重建工作不仅能够带来生态效益,而且能够形成新的产业和经济增长点,带来经济效益和社会效益。
四、科研先行,加强技术创新
矿山生态修复和综合治理是一项复杂系统工程,始终离不开科技创新和相应工艺技术的支撑。近年来,我国矿山生态修复研究发展迅速,矿山生态修复工作也逐步开展起来,并在矿山废弃地的土壤改良技术、矿山废弃地的植被选择技术和矿山土地复垦技术等方面,取得较好研究成果和实践成果。但总体来说,技术创新力度还有待加强。我国地域广阔,矿山环境复杂多变,因此在新工艺、新技术和新设备研究和应用中,要因地制宜,着重在不断提高其安全、环保、节能、高效性方面下功夫。同时,在生态修复和综合治理工作中,不仅要重视生态修复治理工艺技术的研究应用,还要重视残矿和一切可利用资源的综合利用技术、三废治理与利用技术、矿山次生地质灾害监测与防治技术等方面的研究与应用,加快先进适用技术装备的推广应用,重规开展资源开发利用、地产开发、旅游、康养、新能源、养殖、林草、种植等项目合理用地相结合的综合研究,创新多种开发式治理新模式。不断提高矿山生态修复综合治理水平和资源、经济、生态等综合效益。
五、多方合作,加强协调配合
矿山生态修复和综合治理必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享新发展理念。矿山生态修复工作涉及面广、问题复杂,更需要各有关部门的协调配合,把此项任务作为全社会共同关注的重心工作来抓。因此,要改变以往多头管理、各自为阵,责任不清、扯皮推委等现象,加强自然资源、环境保护、林业、水利等部门,以及各行业领域内各有关部门间的协调配合。在实践中,要特别加强“政企合作”与“企企合作”运行模式的研究和协调发展,创新开拓化治理新模式,真正形成市场化运作的管理机制,扎实推进矿山生态修复的产业化发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
8月14日,云南师宗县历史遗留废弃矿山生态修复项目设计施工总承包(EPC)公开招标,合同估算价3832.226217万元,主要建设内容包括历史遗留矿山地质灾害隐患防治、矿山土地整理(含土地增减挂钩及新增耕地指标、腾退工矿用地复垦修复等)、矿山损毁土地植被恢复、破损生态单元修复等。修复方式以工程修
7月9日,安徽定远县西卅店镇大关山周边历史遗留废弃矿山生态修复项目中标候选人公示,第一中标候选人四川省绵阳川西北地质工程勘察有限责任公司,投标价:16310736.34元,招标人定远县自然资源和规划局。定远县西卅店镇大关山周边历史遗留废弃矿山生态修复项目中标候选人公示
近日,财政部下达2024年重点生态保护修复治理资金预算,本次下达48亿元,用于支持开展“十四五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程及历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、四川省
为深入践行习近平生态文明思想,牢固树立生态优先、绿色发展理念,加快推进历史遗留废弃矿山生态修复项目实施,全面提升兴安盟生态修复治理水平。2024年6月,兴安盟乌兰浩特市历史遗留废弃矿山生态修复项目全面启动开工,现场呈现一片热火朝天的施工景象。兴安盟自然资源局和乌兰浩特市自然资源局高度
5月27日,云南省芒市历史遗留矿山生态修复(2021年~2025年)工程中标结果公布,中标人云南南方地勘工程有限公司、云南岭投建设工程有限公司联合体,中标价勘察设计费费率9.87%;施工费下浮1.22%。招标人芒市自然资源局。建设规模本次芒市境内历史遗留矿山生态修复共涉及76个图斑,拟修复治理面积142.8
5月23日,安徽生态环境保护督察典型案例公布,涉及生活污水、矿山生态修复、水体治理等方面一、铜陵市部分县区生活污水收集处置不到位影响区域水环境质量2024年4月,安徽省第一生态环境保护督察组督察铜陵市发现,部分县区对生活污水收集处置工作重视不够、谋划不足、推进不力,城区及乡镇污水直排问题
近日,由山西省自然资源厅负责申报的“山西省忻州市黄河‘几字弯’重点生态攻坚区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”和“山西省朔州市国家‘三北’工程重点地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”,在国家级竞争性评审中成功入选2024年国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,预计将获得6亿元中央财
近日,北京北控生态建设集团有限公司51%股权转让,转让底价:4609.79万元,转让方名称:北控环保集团有限公司。北京北控生态建设集团有限公司(以下简称北控生态)成立于2001年,注册资金10100万元,公司是国家级高新技术企业,拥有北京市生态重点实验室等研发平台,凭借先进的生态治理与修复技术,超
5月13日,《2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示》发布,共20个项目,详情如下:2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果公示按照《财政部办公厅自然资源部办公厅关于组织申报2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目的通知》(财办资环〔2023〕43号
4月23日,江苏宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目公开招标,合同估算价:约6370万元,工程规模:生态修复区面积约525055m2,招标人:江苏阳羡旅游建设管理有限公司。宜兴市张渚镇猪肚山吴家洼宕口(YL25)矿山生态修复项目招标公告1.招标条件本招标项目宜兴市太湖流域水源涵养区历
自然资源部等七部门联合发布关于进一步加强绿色矿山建设的通知,通过政府引导、部门协作、企业主建、社会监督,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,切实提升矿产资源开发利用保护水平,助力美丽中国建设。目标到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山
展会预告【官宣】首届“2024湖北大力发展新质生产力加快推动节能环保产业链创新与高质量发展大会暨中国(武汉)长江经济带生态环保产业国际博览会”将于2024年10月11-13日在武汉国际博览中心(汉阳)盛大举行!由民革湖北省委会、生态环境部长江流域生态环境监督管理局、湖北省生态环境厅、武汉大学、华中科
9月11日,生态环境部与重庆市人民政府在重庆签署《生态环境部重庆市人民政府共同推进重庆在长江经济带绿色发展中发挥示范作用战略合作协议》。重庆市委书记袁家军,生态环境部部长黄润秋出席签约仪式并讲话。黄润秋和重庆市委副书记、市长胡衡华分别代表双方签署协议。黄润秋代表生态环境部感谢重庆对
8月27日,中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国家外汇局发布《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》坚持生态优先、绿色发展,以科技创新为引领,统筹推进生态环境保
4月12日,国家电投在上交所成功发行“国家电投-云南国际长江经济带绿色碳中和乡村振兴资产支持专项计划(类REITs)”,发行规模5.20亿元,发行成本2.75%,在一个月内再次刷新类REITs产品自诞生以来成本最低纪录。此次发行是云南国际在资本市场的成功亮相,实现了全市场首单长江经济带能源基础设施类RE
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
2月9日,中国政府网发布国务院关于《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复,其中提到,到2035年,长江经济带—长江流域耕地保有量不低于59974万亩,其中永久基本农田保护面积不低于49845万亩;生态保护红线面积不低于80.66万平方千米;城镇开发边界面积控制在7.97万平方千米以内
2024年2月4日,湖南省2024年重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)中央预算内投资计划拟申报项目公示,公示期限为3个工作日(2024年2月4日-2月6日)。清单包括,尾矿库治理项目13个(含锰污染治理项目),系统整治项目18个,绿色发展示范项目5个。关于湖南省2024年重大区域发展战略建设(长江
近日,重庆市人民政府工作报告(2024年)发布。报告提到,2023年重庆市重点推进了美丽重庆建设,生态优先、绿色发展厚植新优势。坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战,持续巩固长江上游重要生态屏障。生态修复力度加大,新建“两岸青山·千里林带”50.5万亩、国家储备林101.5万亩,新增治理水
1月11日,云南兰坪县康华电解锌厂厂区及渣库2022年长江经济带生态环境问题整改项目(EPC)中标结果公布,中标供应商为北京高能时代环境技术股份有限公司、泛华建设集团有限公司联合体,中标价:施工费下浮1.5%,设计费下浮6%。项目采购人为兰坪县国有资本运营管理有限公司,本项目总投资约为5952.63万
1月2日,长江经济带生态环境国家工程研究中心(以下简称“国家工程中心”)在湖北武汉举行揭牌仪式,三峡集团董事长、党组书记雷鸣山,党组副书记李富民及国家工程中心主要负责人共同为国家工程中心揭牌。揭牌仪式后,雷鸣山一行实地察看国家工程中心武汉研发创新中心办公及试验场所,了解国家工程中心
三月即将过去,春日已至。环境修复企业近期频频出现大动作,其中长江环保集团、中国电建、节能铁汉最为突出,中标多个环境修复项目。此外,高能环境、中兰环保、北京建工修复、金埔园林等多家企业也都签订了大型环境修复项目。北极星环境修复网带大家看看今年第一季度环境修复领域有哪些新动作。长江环
注册资金1000万元人民币,由泰州海陵城市发展集团有限公司与丹麦EjlskovA/S(艾斯蔻)公司共同出资组建。日前,江苏艾斯蔻环境工程科技有限公司正式注册成立,将在全国范围内开展环境保护、土壤修复、水处理及空气净化等方面业务,此为泰州首家国有控股的中外合资环保修复企业。中丹两国近年来在经贸、
近期,自然资源部出台《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》(以下简称《意见》)。据悉,要用市场化的方式,最大限度地调度矿山企业和社会各类资源的积极性,包括细化约束奖励机制、建立政府专项基金、制定减免税等政策。各级政府和企业应制订出适合本地区矿山情况的实施方案,列出矿山修
晴天也好,雨天也好,都无改西湖的美,而只能增添其美。任何一处之景、一时之画、一个角度看西湖,都有不同的韵味。然而,5月21日,聚集在杭州的一众土壤修复企业的投标人员并没有多少苏东坡和白居易那样的心情来体验“未能抛得杭州去,一半勾留是此湖”。西湖向北13公里处的杭钢遗址公园土壤修复项目
目前,一些从业单位在工作、生产、经营中疲蹋,老一套,安于现状。如果一个月前,还在预计土壤修复产业格局的变化正在加速,那么现在就可以十分明确地断言,这种变化已经成为现实,而且不可逆转。打赢污染防治攻坚战,需要建设一支生态环境保护铁军,同时也少不了一支有高新技术、能打硬仗的生态环境治
截止2019年底,全国已有12个省份出台相应土壤防治条例。并且已有11个省市出台首批土壤修复名录,累计需要修复的土地239个,面积约2400公顷。全国几乎所有的省市,均已出台土壤污染防治相关政策及技术、资金支持方案,为我国全面实施土壤修复和防治提供有利的支撑。2020年3月以来,在2019年土壤污染防治
2020年伊始,被疫情占据热搜的一年,全球200余个国家都小心翼翼的一年!然这一切丝毫不能磨灭中国环保人对中国环保事业的信心和推动环保创新前进的热情和步伐。就在看似空巷的2020年第1季度,土壤修复知识产权都发生了什么变化呢?笔者收集、整理、分析官方数据505条知识产权项,其中授权162项,占总比
这几年,涉及到的土壤修复项目通常与地产开发有关,均为土地开发过程中发现污染,而此类项目不能承受修复工作拖慢项目进度,几乎全部由施工企业成立项目部进行修复。因此,早期我国与土壤修复相关的公司多数是由工程公司、土建公司转型而来。根据公开的招股书数据,建工修复是行业内较早成立的专业从事
国际知名的修复企业及合资公司,例如日本同和集团、美国TRS、MC2、ERM集团、荷兰FUGRO集团等。各类企业以咨询管理、分析检测等为主,并与国内的工程公司合作,成立合资公司直接介入土壤修复过程。1、美国ESD(1)主要修复技术:复合式物化与生物土壤处置专利技术。(2)主要项目和业务模式:以场地环境
根据今天新鲜出炉的《行业视角|分析了873个项目,土壤修复市场原来是这样的【下篇-工程篇】》分析的土壤修复市场本地化指数,上海、湖南、北京位列三甲,其中上海更是高达100%,也就是说外地企业2019年在上海颗粒无收。上述三地的土壤修复企业情况不尽相同,上海基本没有成规模的相关企业,湖南有一些
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!