唐山市制定101项具体工作措施 坚决打赢污染防治攻坚战

从1月13日召开的全市建设生态唐山打赢污染防治攻坚战动员大会上获悉，今年我市主要围绕大气、水、自然生态、环境执法、制度体系建设五大方面，制定了101项具体工作措施，全力推进生态唐山建设，坚决打赢污染防治攻坚战。

聚焦“退后十”，打赢蓝天保卫战：去产能，淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉，建龙、港陆钢铁焦化厂淘汰4.3米炭化室焦炉；退城搬迁，在既定时间限期内关停唐银、银水、唐钢本部、建龙、新宝泰钢铁（部分产能）等企业，完成天柱、华西、国义、唐山热电公司等钢铁搬迁项目建设，市核心区陶瓷企业9月底前关停到位；企业超低治理，9月底前633家工业炉窑企业污染物排放达到“唐山限值”，10月底前五大行业污染物排放实现“唐山限值”；加快“公转铁”，6月底前天道仓储物流港、港陆钢铁、东海钢铁铁路专用线建成投运，2020年采暖季前，小集、津西钢铁、东海特钢铁路专用线建成投运；车油路综合整治，深化推进全域治超，清除“百吨王”，扩大禁行区域，禁止国四及以下排放标准载货汽车（含燃气）驶入，更新购置200辆新能源公交车，现有需淘汰的出租车更新为新能源车；专项整治餐饮油烟污染，路南、路北、高新和各县（市）区建成区餐饮场所配备油烟净化设施，实现“双在线”监控，执行全国最严标准；“六尘”共治，责任主体灭失矿山迹地综合治理率达到50%以上，建筑工地达到八条验收标准，实施信用管理“黑名单”制度，城市建成区5月底前实现“非硬即绿”，市区和县级城市道路机械化清扫率达到90%以上；“双代一清”，全市平原农村地区分散燃煤取暖基本实现清零，完成燃煤锅炉取缔任务和47.66万户“双代”改造任务；深化城乡共治，开平、古冶、滦州要制定“退后二十”方案，其余县区要制定空气质量改善方案，同时，各县（市）区对国、省控点周边直径6公里范围内所有污染源建立台账、分类整治；加强重污染天气应对，提高精准研判、精确打击水平，实施月度空气质量管控制度，确保空气质量稳步改善。

切实提升水质，打好水污染防治攻坚战。加强重点流域水污染防治，以全域治水清水润城为统领，全力推进河流水系水质持续有效改善；强化饮用水水源地保护，推进乡镇级及农村“千吨万人”集中式饮用水水源地保护区划分及规范化建设，排查整治各种生活、工业、农业污染源和各类非法建设项目，加快实施饮用水水源保护区范围内农村生活污水处理和运行维护；实施工业水污染整治，加强重点涉水企业和工业园区环境监管，严肃查处超标排放问题；全面摸清入河排污口状况，开展入河排污口整治；开展渤海综合治理，持续推进渤海综合治理攻坚战行动计划，编制实施河口海湾污染防治方案，确保近岸海域水质优良比例达标。

强化综合治理，打好自然生态保护攻坚战。加强土壤污染防治，持续开展涉重金属企业排查整治，控制农业源氨排放，秸秆综合利用率保持在95%以上；强化固体（危险）废物管控，消减铅、汞、镉、铬、砷重金属排放量130kg，对年产50吨以上危险废物单位安装智能监控系统，集中开展危险废物专项整治；加强自然保护区管理，持续开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动；严格自然资源开发利用环境保护，加强矿山生态保护和恢复治理监督管理，深化巍山凤山区域环境综合整治，对整治区域内所有露天矿山迹地实施生态修复；提高企业清洁生产水平，开展涂装、印刷、原料药等行业清洁生产审核示范，推进焦化、化工、原料药制造、氮肥等工业企业清洁化改造，加快沿海工业区涉氮氧化物重点企业清洁生产改造；完善生活垃圾处理设施，建成6个生活垃圾焚烧发电项目，城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。

强化铁腕执法，打好环境安全保障攻坚战。严厉打击环境违法行为，强力推进“刑责治污”，充分运用《唐山市大气污染防治若干规定》以及按日连续计罚、查封扣押、停产限产、移交移送等配套办法，严惩环境违法行为；彻底整改上级环保督察交办问题，高标准完成中央和省环保督察及“回头看”交办问题整改，实施“动态清零”；严守生态保护红线，建立生态保护红线常态化执法监管机制，定期开展执法督察。

强化制度创新，打好健全生态体系攻坚战。完善健全生态环境责任考核体系，进一步明确各级各部门生态环境保护责任，对空气、水、土壤环境质量改善情况进行考核，推行财政奖励或惩罚性扣减资金措施；完善健全环境保护法规体系，继续推进地方环境保护立法，促进新法、新规贯彻执行；完善健全环境经济政策体系，落实企业环境信用评价制度，建立企业违法违规惩诫制度，对未按期完成治理任务、擅自违法生产、多次受到处罚的企业实行差别电价；完善生态环境监测体系，进一步完善空气站和水站监测网络建设，定期通报乡镇环境空气质量排名结果；完善健全生态环境队伍管理体系，加强乡（镇、街道）环保所队伍建设，加强海洋、土壤和机动车污染防治监测监管力量；完善健全生态环保指挥调度体系，高效发挥环保指挥中心作用，不断强化装备能力和人员素质，提高精准指挥、精确打击水平，进一步畅通指挥渠道，提高权威性。