陈家珑：因地制宜推进建筑垃圾治理工作

据“惠州发布”公众号6月16日消息，随着签字笔在《行政处罚决定书》上落下最后一笔，一纸1500元的罚单落地，广东惠州市建筑垃圾治理翻开新篇章。这是《惠州市建筑垃圾管理办法》实施后开出的首张罚单。这宗看似简单的行政处罚案件宣告着《惠州市建筑垃圾管理办法》完成从“纸上条文”到“实战利器”的

北极星固废网获悉，6月6日，住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出，到2027年，健全城市建筑垃圾治理体系，完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范，建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实，偷排乱倒问题得到有效遏制，全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用

4月8日，财政部、住房城乡建设部发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。根据通知，2025年，中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市，共评选不超过20个城市，主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给

根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式，在督察整改任务全部完成前，每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况，以及各项整改措施具体进展情况等事项，接受群众监督”的

近年来，随着义乌市城市开发建设工程体量不断增加，建筑垃圾产量居高不下。而受城市土地资源的限制，未来建筑垃圾的处理处置或将成为影响城市发展的制约因素之一。目前，义乌在全省率先推进全域“无废城市”建设，对建筑垃圾全过程监管、源头减量及综合利用等方面提出了更高要求。基于以上背景，义乌市

1月14日，上海市青浦区人民政府印发《青浦区城市管理精细化三年行动计划（2024-2026年）》的通知（青府办发〔2024〕30号），其中提到，建设完善泛在智能的城市感知设施。加快布设新型充电基础设施和智能电网设施；建设完善泛在智能的城市感知设施。原文如下：关于印发《青浦区城市管理精细化三年行动计

盛会开幕见证环卫新质生产力新起点11月10日，由中国城市环境卫生协会主办的2024中国环卫博览会在北京中国国际展览中心隆重开幕。中国城市环境卫生协会会长徐文龙致欢迎词并主持开幕式，住房城乡建设部城市建设司、北京市城市管理委员会相关负责人出席并致词。来自全国环卫系统各级主管部门、国家级相关

北极星固废网获悉，10月24日，《海南省建筑垃圾管理规定》(以下简称《管理规定》)政策解读新闻发布会召开。该《管理规定》经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，将于2024年11月1日起正式施行，将对海南加快构建建筑垃圾全过程监管体系、提升建筑垃圾治理水平具有重要意义和作用。发

为进一步规范贵州省城市建筑垃圾管理，加强建筑垃圾治理和资源化利用工作，促进建筑垃圾减量化和资源化，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《贵州省固体废物污染环境防治条例》等法律法规规定，结合《城乡建设领域碳达峰实施方案》《贵州省“十四五”城市基础设施

经省委、省政府批准，9月中下旬，第二轮第五批广东省生态环境保护督察全面启动，5个省督察组分别进驻珠海、佛山、惠州、茂名和清远市，深入一线、直奔现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批在城市建筑废弃物处理处置、水环境治理、城镇生活污水收集处理等方面不作为、慢作为，不担当、不碰硬问

第三轮第一批省生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护工作的重要指示批示精神，自7月21日进驻宝鸡、铜川、延安、榆林、汉中市以来，各督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第二批4个典型案例（宝鸡

建筑垃圾处理市场空间较为可观、行业利润水平适中，且与城市发展密切相关，与城投服务城市促进城市发展的定位较为吻合，与政府具有天然的亲近关系，且业务开展具有一定的资本、资源要求，为城投公司投资的优质领域，综合来看城投公司具有较大的优势参与建筑垃圾处理行业的投建运营中。

从开展建筑垃圾治理试点的35个城市(区)统计来看，2019年试点区域建筑垃圾的产生量为13.7亿吨，2019年全国建筑垃圾总量不低于35亿吨/年。试点城市通过“临时+永久”及“现场+固定”等布局和模式来设置资源化设施，已建设资源化项目总数为445个，总处理能力3.12亿吨/年，资源化利用率已达22%。

中国建筑垃圾资源化率不到5%，德国、韩国等国90%以上的资源化利用率，确实很尴尬。

本文将综合参考各地建筑垃圾处理政策，结合项目实践案例对建筑垃圾处理投融资模式问题进行解读、分析和总结。

据业内人士估算，我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上，并且年均增速可能保持10%以上。结合住建部公布的新规划，到2020年还将新建住宅300亿平方米，届时建筑垃圾产生量预计会突破30亿吨。加之每年还在不断增加新的建筑物，预计若干城市将在30至40年内集中进入建筑垃圾爆发期。

环保行业对建筑垃圾的关注度，最近两年正在提升。作为环保领域一个偏冷门的细分领域，专业机构对它的研究正在增多，大型论坛活动也开始讨论这个议题，个别主流环保公司还参与了一些相关的项目。实际上，主营建筑垃圾的企业目前还没有通过建筑垃圾处置和资源化利用赚到钱，大多数企业的绝大部分收益都是

近些年来，随着城市建设与改造的提速，建筑垃圾污染和垃圾围城问题日益凸显。因此，建筑垃圾资源化是城市可持续发展的必然要求。行业政策已趋完善“十三五”对于中国建筑垃圾处理行业而言是极为重要的五年，从2016年起，涉及建筑垃圾资源化的国家政策频繁推出，为建筑垃圾处理行业的发展指明了方向。20

在全面贯彻可持续发展理念的影响下,建筑垃圾处置已成为社会各界关注的焦点。为此,各方应当优化建筑垃圾处置模式,健全垃圾处置法律法规,以期增大建筑垃圾资源综合利用率,实现经济效益与生态效益的最大化。建筑垃圾处理的五年减量规划正式实施进入二十一世纪以来，我国的城市化进程迅猛发展，随之而来的

随着城镇化脚步的加速，每年我国有越来越多的建筑新建和重建，这些新建和重建的过程便会产生大量的建筑垃圾。对于环境的污染造成了极大地损害，建筑垃圾造成的环境问题日益严重。建筑垃圾行业相关政策：由于我国对于城市建筑垃圾堆放及处理问题的逐步重视和环保投入的不断增加，我国政府和立法机关密集

建筑垃圾处理行业现状一、技术进步使建筑垃圾变身建筑材料近几年来，我国的科技创新技术已经足够支持建筑垃圾进行资源化再利用。建筑垃圾被集中回收后，通过处理设备移动破碎站与砂石生产线、制砖机等处理后，能够完全实现建筑垃圾的各种用途。根据现有技术，可利用的途径主要有：建筑垃圾经过破碎、分