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根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)、《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令 第48号)、《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第11号)、《生态环境部办公厅关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》(环办环评函〔2019〕939号)和《生态环境部办公厅关于印发固定污染源排污登记工作指南(试行)的通知》(环办环评函〔2020〕9号)等要求,为做好我省2020年固定污染源排污许可发证登记工作,实现固定污染源排污许可全覆盖,现将有关事项公告如下:
一、发证登记范围和管理类别
纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(以下简称2019年版名录)所有行业的排污单位及其他确需纳入排污许可管理的排污单位。其中,重点管理和简化管理类的排污单位应到具有核发权限的生态环境部门申请并取得排污许可证,登记管理类的排污单位自行登录全国排污许可证管理信息平台,填报排污登记表,录入本单位相关信息并获取登记编号。
二、发证登记时限
自本公告发布之日起,应在2017-2019年取得排污许可证的排污单位,如尚未申请取得排污许可证或进行登记,应于2020年4月30日前申请取得排污许可证或填报排污登记表。对于应在2020年取得排污许可证的排污单位,应于2020年9月30日前申请取得排污许可证或填报排污登记表。
2019年版名录实施前已按规定申请取得的排污许可证依然有效,排污单位申请变更的,应当按照2019年版名录规定的管理类别执行。
新建排污单位应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得排污许可证或填报排污登记表。
三、核发部门
省级生态环境部门负责全省排污许可工作的组织与实施。各市(州)、长白山管委会,梅河口市、公主岭市生态环境主管部门负责本辖区固定污染源排污许可发证登记及相关管理工作。
四、申领程序
排污单位应当按照《排污许可管理办法(试行)》、《固定污染源排污登记工作指南(试行)》、各行业排污许可证申请与核发技术规范等有关要求,在全国排污许可证管理信息平台(公开端网址:http://permit.mee.gov.cn)上填报排污许可证申请表或排污登记表。其中,实行重点管理和简化管理类的排污单位应向具有核发权限的生态环境部门提交通过全国排污许可证管理信息平台打印出来的书面申请材料,在规定期限内到核发部门申请取得排污许可证;登记管理类的排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表后,系统自动即时生成登记编号和回执,排污单位自行打印留存。排污单位对申请材料和填报内容的完整性、真实性、准确性负责。
具有核发权限的生态环境部门要按照排污许可相关管理规定及要求,在全国排污许可证管理信息平台(管理端网址:http://10.100.248.253/permit/login.jsp)上对实行重点管理和简化管理类的排污单位申请材料的完整性和规范性进行审查,按程序核发全国统一编码的排污许可证。
五、依法监管
排污单位申请取得排污许可证后,应切实落实环保主体责任,按证排污,落实自行监测、环境管理台账、执行报告及信息公开等环境管理要求。对于无证排污、不按证排污,或者应当申请排污许可证但擅自降低管理类别填报排污登记表等违法行为,生态环境部门将按照《排污许可管理办法(试行)》(部令 第48号)相关要求依法依规予以处理。
吉林省生态环境厅
2020年2月7日
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