登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
城镇化周期提振污水处理需求,市场化周期打破规模发展掣肘,政策出台刺激行业高速发展。我国的污水处理行业起步于上世纪80-90年代,城镇化率的迅速提升促使污水处理需求放量,而起步阶段由于其涉及民生、公益性强的属性,以及投资巨大、安全性要求高的问题,具有极强的外部性,因此产业主要由政府主导把控;彼时政府主要通过直接投资的方式进行管网及污水处理设施的建设,单体投资规模较大但行业整体体量较小。2002年建设部出台的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》是污水处理行业逐渐脱离政府主导并开始市场化的标志,也是行业快速增长的开端。民营水务企业也在那时候开始崭露头角,并在不断积累技术经验和学习先进管理能力的基础上迅速发展,成为具有投资、运营能力的行业中坚力量。
在城镇化和市场化两个周期的共同作用下,截至2018年6月底,全国城市、县累计建成运营的污水处理厂3802座,污水处理能力1.61亿立方米/日(2007年末仅为7138万立方米/日)。经过十多年的发展,目前城镇的污水处理市场已较为成熟,污水处理总量与供水量基本相当(污水处理占供水量之比已从2001年的25%增长到2017年的80%),产业发展已较为成熟。
水质不达标情况仍存、生态保护要求趋严致使运营难度加大、杠杆率提升导致投资意愿下降是现阶段行业发展遇到的问题。截至2017年底我国的城市污水处理率的增长已达高位(处理率在2017年已达94.5%,而“十三五”规划要求在2020年达到95%),这从数据层面说明行业发展前期的“大干快上”起到了促进行业高速发展的重要作用。但是这种粗犷式的发展也带来了问题:一是水质不达标情况始终存在,行业发展在过于追求“量增”的同时在一定程度上忽略了运营人员的培养和运营经验的积累是需要时间的,而这带来的结果便是目前仍有部分水厂的水质不符合国家标准要求;二是生态保护要求逐步趋严的背景下运营难度正持续增大,人民对美好生活的向往和坚持可持续发展的必要性推动生态环境保护的要求逐步趋严,而第一个问题中运营经验和能力的欠缺会使运营难度增大的问题被进一步放大;三是金融去杠杆周期下民企很“受伤”致使其投资意愿下降,2015年PPP项目的兴起虽然推动了我国水环境治理的投资规模迅速提升,但是过程中存在的诸多问题,叠加金融周期去杠杆的严重影响使得水环境治理之路仍将在曲折中前进。
1.2 提标作为后成长期重点工作,助推行业升级
快速“量增”达到阶段性要求后,“提标”成为污水处理行业发展新的驱动力。“提标”即提高污水排放标准,排放标准的提升要求运营处理的技术升级,而想达到提标后的标准需要各地方政府持续进行专项投资,推进污水处理设施的建设和改造,从而提高城镇污水处理的质量,并切实落实污水处理企业的出水标准提升任务。由此可见,“提标”可以指引行业的进步方向,扩大行业的规模并带来新的发展机遇。
我国提标改造的工作着重于将污水处理厂的出水水质从一级B提升至一级A标准,相关的资本开支在2015年起达到高峰。我国的污水提标进程始于2002年《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 1898-2002),在2007年太湖流域连续发生无锡供水危机和蓝藻污染后,一级A逐步取代一级B成为新建和改建的新标准;而2015年的“水十条”中明确要求,“城镇污水处理设施改造以期在2020年前达到相应排放标准,其中敏感区域应于2017年底全面达到一级A标准,建成区水质达不到地表IV要求的新建污水处理厂设施必须执行一级A标准”,极大地加快了全国各污水处理厂的提标改造推进情况。
在“水十条”出台的2015年,全国约有75%左右的污水处理厂需要从一级B标准提标改造到一级A。一级A相对于一级B标准,从指标的绝对值上来说提升有限(如主要指标COD只要降低10mg/L),但是在大部分污水处理厂的现有工艺上实现达标排放存在较大难度,尤其在两大技术指标化学需氧量(以下简称COD)和总氮(以下简称TN)上,实现指标的稳定达标就有诸多的前提,需要采用强化二级处理和增加深度处理等方式,并引入更新技术的支撑,而许多技术也借此“东风”开始发展,如MBR(膜技术)、高效纤维池、BAF(曝气池)等,而这也直接带动了基建投资体量的增加。
标准的提升不仅能带动固定资产投资的持续增加,更是旨在指引污水处理行业不断创新发展,为出水水质的持续提升打好基础。选取中国水、污水和泥浆处理行业相关专利授权数进行历年对比,可以看出从一级A标准实施的2007年起,水务行业的专利授权数的增长速度不断加快,而各水务上市公司的研发投入同样在近年来稳步提升。
尽管前几年的提标改造如火如荼,但是为应对日益复杂的水环境治理形势,和持续提升的环境质量需求,仍有很长的一段路需要走。事实上,《城镇污水处理厂污染物排放标准》与《地表水环境质量标准》的标准仍有一定差距,目前最为严格的“一级A”标准所规定的出水水质仅相当于地表水的“劣V类”,即污染程度超过V类水的地表水,是不具有水域使用功能的。
2018年6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,以2020年为时间节点,明确全国地表水劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内。我们认为,未来的污水处理厂提标改造工程需考虑将出水水质的部分指标提升到超过一级A标准的程度,以满足城镇工业、农业、娱乐服务业等城市发展的基本需求。
近年来,北京、天津等地区已将地方污水排放标准提升,浙江省也在2019年1月1日起实施新版的《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》,目前这三个地区的污水排放标准已经高于一级A标准(除总氮的指标外其余均与地表水IV类标准相当)。此外,广东省也有明确要求,部分符合条件的地区可适当提高排放标准,上海、深圳等地也在在近期有提高排放标准的趋势。
未来,单纯通过提标工作并不能解决污水处理行业所面临的问题。排放标准的不断提升推动行业技术进步升级,但是也引发了新的问题:
一是标准持续提升后是否仍具有经济性。根据住建部城乡规划管理中心陈玮等人的研究结果,如果将我国所有的污水处理厂提标改造至准地表IV类水的排放标准,相较于改造付出的资金和人力成本,污染物削减效能的提升效果和幅度相对有限。我们认为,在经济发达、同时水体治理需求较为严格的区域(如长江大保护沿线)因地制宜地进行标准的制定和优化是可行的,但是是否应大规模推广至全国标准值得商榷。
二是从系统性的角度分析水环境质量的综合治理,污水处理厂提标起到的实际作用相对有限。随着人民对人居环境质量要求的逐步提升和我国水生态系统保护的日益重视,水环境质量的治理已成为一项系统性工程,其中不仅涉及到过程中的污水处理,更涉及到前端的控制污染源、和末端的黑臭水体治理;污水处理厂的提标工作虽然可以有效提升进入污水处理厂的污水排放质量,但是对于前端和过程中的污染问题和末端本身就不达标的水体问题并无直接帮助,其水环境质量的整体改善起到的作用相对有限。
1.3 从提标到提质,系统性解决水环境问题
如何解决我国的水环境质量问题?“提质增效”,即截污控源、标准提升、黑臭水体治理缺一不可。水环境治理是一项系统性工程,也是生态理念的先行示范,单纯通过提标改造,已无法解决目前我国水环境中存在的诸如工业点源直排、农业和城市的面源污染、合流制管网的溢流污染、污染物排放不达标、黑臭水体等问题。
在此背景下,我国先是于2016年发布《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,明确提出“实现城镇污水处理设施建设由‘规模增长’向‘提质增效’转变”;随后,2019年住建部等三部委联合印发《城镇污水提质增效三年行动方案(2019-2021年)》,提出提质增效三年目标,即“地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高”。
“提质”和“提标”有何不同?“提质”覆盖问题更广,系统性更强。我国的水环境问题综合来看可以分为三种:一是前端污染源收集不到位、过程中污染源输送不规范带来的整体管网排水系统的质量和效能低下;二是经过污水处理厂处理后的污染物排放浓度仍然过高带来的污染物减排效能不足;三是水体本身水质不达标带来的原生水体问题。
针对污水处理厂的提标改造只能解决上文中的第二个问题,排水管网的问题需要通过有效的、有针对性的截污控源措施(堵住污水直排、堵住外水入管、分流入沟渠污水、全面实现管中清淤等方式)予以解决,而原生水体的问题则需要在水体治理后通过二次污染防控予以解决。污水处理设施的“提质增效”即通过系统性的截污控源、提标改造、水体治理等综合措施全面解决水环境质量面临的各类问题,通过实现污水管网全覆盖、全收集、全处理的目标,为未来我国水体质量全面改善打下坚实基础。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月29日,电力运营组织开展数字化智能办公专题培训,针对不同业务场景设计差异化课程,助力办公效能全面提升。授课过程中,主讲人化身解锁智能办公密码的“引路人”,深入讲解“人工智能精准提问方法”,学员系统学习用精准语言“叩开”AI智慧之门。在公文写作等场景中,这一技巧如同智能“军师”,帮助
北极星储能网获悉,4月30日,海目星发布2024年度“提质增效重回报”行动方案的评估报告暨2025年度“提质增效重回报”行动方案。其中提到,公司深度参与新一代锂电池技术固态电池设备的开发,与某固态电池的技术领军企业达成5年期战略合作协议,并签订了价值4亿元的2GWh固态电池设备量产订单,成为了行
北极星储能网获悉,4月30日,孚能科技发布2025年度“提质增效重回报”行动方案。其中提到,在全固态电池方面,公司硫化物及复合物路线均取得较大突破,其中硫化物全固态电池已进入产品产业化开发阶段,产品、工艺及生产设备均处于开发中。硫化物固态电池沿用公司完善的叠片软包电池的制备工艺及设备,
4月29日,云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》的通知。文件提出,支持“高速+光伏”。支持高速公路经营单位牵头编制“高速+光伏”建设规划,报省发展改革委、省能源局、省交通运输厅按程序审定后印发实施。光伏发电设施建设不要形成光污染,不要影响景
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,这也是邹磊履新后召开的第一个周期性工作会议。此次会议指出,国家能源集团要实现从“大而全”到“强而优”的转变,这也是国家能源集团重组7年半来对自身的一次重大审视和战略转向。重组巨擘诞生:从“合并”到“第一”的跨越2017年
4月29日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国中煤能源集团有限公司调研强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全的重要论述,坚决落实国家能源安全新战略,统筹保障能源安全和绿色低碳转型,以更大力度深化改革、强化创新、优化布局,推动煤电化、新能源优化组合、协同发展,加快做强做
2024年以来,全球光伏行业经历“冰火两重天”:一面是能源转型需求持续增长,另一面是阶段性产能过剩引发的价格快速下滑。作为硅料、电池片双料全球龙头,通威股份(600438.SH)保持了一贯的稳健经营步调,通过加强技术研发与生产降本增效,进一步巩固提升主要业务环节领先的技术、成本、品质、品牌等
4月29日上午,中国电建集团湖北工程有限公司(以下简称湖北工程公司)智慧能源公司正式揭牌,湖北工程公司党委书记、董事长张涛,副总经理张秋明出席揭牌大会。会上,智慧能源公司负责人从当前组建情况、科技创新工作以及后期工作思路和规划等方面进行了工作汇报。张涛代表湖北工程公司党委对智慧能源
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
4月29日,广东火炬开发区农村生活污水治理提质增效工程EPC总承包(第二次)中标候选人公示。第一中标候选人:中山火炬城建工程有限公司联合单位:【广州市创景市政工程设计有限公司】,投标价格:91668153.64元;第二中标候选人:广东怀耀建设工程有限公司联合单位:【广州市城建规划设计院有限公司】,
北极星氢能网获悉,4月28日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见,意见指出,支撑战略性新兴产业发展壮大,推动新能源汽车及充换电基础设施标准升级,开展新能源汽车整车动力性测试等标准研制。围绕氢能制、储、输、用全产业链,制定氢
近期,创业环保集团成功签约宝应仙荷污水处理厂提标改造项目。这既是2025年市场投资领域的“开门红”,也是贯彻落实城投集团“三量”“三新”重要工作要求,强化系统集成、协同配合,用好存量项目培育增量投资的落地成果。为积极响应江苏省污水处理行业排放标准提升要求,创业环保集团紧抓市场机遇,充
2025年3月11日上午,中原环保股份有限公司郑州新区污水处理厂分布式光伏源网荷储一体化项目举行开工仪式。中原环保股份有限公司党委书记、董事长梁伟刚出席开工仪式。项目设计单位、施工单位、监理单位等参建单位到场参与,共同见证这一时刻。郑州新区污水处理厂分布式光伏源网荷储一体化项目是顺应能
一、引言伴随工业化与城市化进程迅猛推进,污水排放量持续攀升,污水处理已然成为环境保护领域的核心议题。面对成分日趋复杂的污水,传统污水处理手段逐渐暴露出短板。在此背景下,臭氧高级氧化技术作为一种高效且环保的新型污水处理技术,备受瞩目。本文将深入剖析臭氧高级氧化技术在污水处理中的实际
随着长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区建设的深入推进,区域人口集聚与产业升级步伐加快,华为练秋湖研发中心等重大项目的落成带动用水需求激增,西岑水质净化厂于2025年1月正式投入商业运行。这一重大工程不仅标志着示范区基础设施升级迈出关键一步,更以科技赋能生态治理,为区域高质量发展
全国人大代表李丽丽是山西国际能源集团水务公司的首席工程师,在污水处理行业工作了16年。2024年,她所在的污水处理厂生化池顶和屋顶上都装上了光伏发电板,整个厂区四分之一的用电是光伏发电,下一步,他们的目标是打造零碳工厂。李丽丽长期关注污水处理行业的绿色低碳发展,作为全国人大代表,她先后
1月23日,山东济宁任城区城西污水处理厂一期特许经营项目成交结果公告发布。济宁城市发展资本控股有限公司、济宁城市发展资本控股有限公司、中绘(北京)国际文旅发展有限公司联合体中标,污水处理使用者付费综合单价:1.10元/立方米,污水处理行业运营补贴单价(含污泥处置费):1.50元/立方米。本项
导读:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述及2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年水污染治理行业发展评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会水污染治理专业委员会张觅、张磊、
1月10日,国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅印发污水处理绿色低碳标杆厂名单并开展对标新(改)建。国家发展改革委、住房城乡建设部将适时对遴选出的绿色低碳标杆厂开展抽查复核、绩效评价等工作。对不符合标杆要求的,及时调整退出。各地发展改革、住房城乡建设主管部门应组织做好绿色低碳
近日,上海复旦水务工程技术有限公司与上海杭益捷污水处理有限公司在奉贤西部污水处理厂举行上海杭州湾经济技术开发区工业废水处理厂运行管理服务合同签约仪式。上海杭州湾经济技术开发区,是杭州湾北岸战略协同区的重要组成版块,同时也是中国(上海)自由贸易区临港新片区的重要产业承载空间。该工业
项目为王促发展,满弓劲发开新局。9月9日上午,金华市第二污水处理厂项目举行开工仪式。金华市第二污水处理厂项目位于金华市婺城区乾西乡龙乾北街以西、金华江北岸,是完善我市城市基础设施的重大民生项目,也是优化污水处理厂空间科学布局、实现市区“污水一体化”的重要节点项目。项目估算总投资6亿
8月30日,北京市朝阳区生态环境局发布《北京市朝阳区减污降碳协同创新试点实施方案(征求意见稿)》,其中提到,推广光储直柔、可再生能源与建筑一体化、智慧交通、交通能源融合技术。主要目标到2024年底,减污降碳协同推进的工作格局初见雏形,基本构建减污降碳协同增效政策体系,制定并出台减污降碳
4月16日晚间,倍杰特发布公告称,公司成功中标喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目,中标价格13.26亿元,特许经营期限30年,建设期为22个月。公告显示,2024年10月8日,倍杰特与中建新疆建工(集团)有限公司组成的联合体就曾中标该项目,中标金额为10.74亿元。2025年3月21日
4月18日,广东潮州市湘桥区韩东片区污水管网项目一期第二阶段工程总承包及运营服务(EPC+O)项目招标公告发布。工程建设内容主要包含:1、共建设DN150~DN600污水管道约80km;2、存量污水管道检测及清淤约67km,修复约3km。3、含官塘镇污水处理厂、铁铺镇污水处理厂、仙洲岛污水处理厂三座污水处理厂、潮
天源环保公布,预计第一季度净利润4,800万元-5,600万元,比上年同期增长80.22%-110.26%,扣非净利润4,600万元-5,400万元,比上年同期增长81.30%-112.83%。报告期内,业绩变动的主要原因是:公司投资的部分垃圾焚烧发电、污水处理等项目进入运营期,产能释放带动运营收入规模化提升。随着项目转入稳定运
3月4日,冀南新区城区污水处理厂盘活特许经营项目招标公告发布。冀南新区城区污水处理厂盘活特许经营项目,实施机构为冀南新区综合执法局。该项目为存量资产盘活项目,实施地点位于冀南新区城区范围内,拟盘活的存量资产为冀南新区城区污水处理厂及配套管网。特许经营期内,服务内容是收集处理冀南新区
1月13日,天津市政府印发《天津市农村生活污水处理设施管理办法》。《管理办法》共6章31条。第一章为总则。主要明确了适用范围、概念定义、相关部门的职责分工等内容。第二章为建设与改造。主要明确了农村生活污水处理设施建设改造、验收评估的程序要求和相关标准等内容,要求区建设主管部门做好农村生
12月23日,康达环保发布公告,2017年8月,卖方与中山市东升镇住房和城乡建设局订立特许经营协议,据此,卖方成立目标公司以接管、营运及维护污水处理厂,特许经营期为30年。2024年12月23日,卖方(重庆康达环保产业(集团)有限公司,公司的间接全资附属公司)与买方(中山市小榄水务有限公司,由中山市小榄
近日,钱江水利开发股份有限公司发布关于收购玉环干江及大麦屿污水处理厂二期特许经营项目的完成公告,本次收购标的污水处理规模7.50万吨/日,其中干江污水处理厂二期处理规模6.00万吨/日、大麦屿污水处理厂二期处理规模1.50万吨/日,本项目存量资产评估价值为24,689.74万元。同时,玉环市钱水水务有限
11月18日,康达环保公布,于2012年9月,公司间接全资附属公司重庆康达与舞钢市政府订立特许经营协议,据此,重庆康达同意向平顶山康达(为接管、营运及维护污水处理厂而设立的项目公司)投资人民币3030万元,特许经营期为30年。2024年11月18日,重庆康达及平顶山康达(作为转让方)、舞钢市洁源(作为受让方
11月1日,武汉经济技术开发区(汉南区)水务和湖泊局沌口污水处理厂(一期、二期)特许经营项目结果公告发布。武汉车谷环境科技有限公司中标,中标(成交)金额:70050(万元)。招标文件显示,本项目污水处理费单价1.32元/m3,本价款为固定价款,须投标人报价确认。特许经营转让费不低于人民币46200万元。
10月16日,河南原阳县第二污水处理厂及配套管网建设项目特许经营项目公开招标,特许经营权期限40年,最高限价2.26元/吨,建设规模:项目总规划用地面积77500.39㎡(合116.25亩),污水处理厂设计处理规模5万m3/d,配套管网16.34km;再生水处理规模4.5万m3/d,再生水配水管网16.65km。原阳县第二污水处
近日,武汉经济技术开发区(汉南区)水务和湖泊局沌口污水处理厂(一期、二期)特许经营项目公开招标公告发布。公告显示,本项目污水处理费单价1.32元/m3,本价款为固定价款,须投标人报价确认。特许经营转让费不低于人民币46200万元。各投标人特许经营转让费报价低于人民币46200万元的按无效投标处理。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!