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国家发展改革委员会近日印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》(以下简称《方案》)。“美丽中国”评估体系引发大家的关注。究竟什么样的中国才“美丽”?这一次,《方案》给出了几项具体的衡量指标,为我们勾勒出“美丽中国”应有的样貌。
这5项指标分别是:空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好和人居整洁。按照突出重点、群众关切、数据可得的3项原则,又将这5大指标细化分为22项具体指标。
“美丽中国”衡量指标的出台并非只是一个开始。从2018年起,“美丽中国”就出现在了我们的视野中。彼时,中共中央、国务院出台意见,提出为了建设“美丽中国”,要在全国打响“污染防治攻坚战”。
2020年是这场污染防治攻坚战的收官之年,也是“十三五”规划的收尾之年。许多人好奇,这些年我们这场战役打得怎么样?阶段性目标有没有完成?哪些方面还需持续发力?
今年1月,生态环境部部长李干杰在2020年全国生态环境保护工作会议上发表了讲话,全面总结了2019年及以往的工作成果,并对2020年的工作进行了部署。
下面,让我们一起,根据部长报告中提到的数据,来看看我们的成绩单。
喜人的是,截至2019年底,“十三五”规划明确的生态环境保护领域9项约束性指标,已经有7项提前完成了“十三五”规划制定的目标任务!
制图:于天昊
让我们看看蓝天保卫战成绩单
2019年,全国337个地级及以上城市优良天数比例为82%。我国实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦,占总装机容量的86%;同时,北方地区冬季清洁取暖试点城市实现了京津冀及周边地区全覆盖,完成了散煤治理700万户。
制图:于天昊
再看看净水保卫战
2019年,全国地表水优良(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例同比上升3.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点。直辖市、省会城市、计划单列市黑臭水体消除96.2%,其他地级市消除81.2%。
制图:于天昊
全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查,其中,长江入河排污口60292个、渤海入海排污口18886个,与之前地方掌握的排污口数量相比分别增加约30倍、25倍。长江流域、渤海入海河流劣Ⅴ类国控断面分别由12个、10个降至3个、2个。
此外,全国899个县级水源地3626个问题整治完成3624个,3年多以来,累计完成了2804个水源地10363个问题整改,7.7亿居民的饮用水安全保障水平得到了有力提升。
长江经济带95%的省级及以上工业园区建成污水处理设施并安装在线监测装置,建成5.56万公里污水收集管网。
制图:于天昊
再看看净土保卫战
2019年,21个省份公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录。坚定不移禁止洋垃圾入境,全国固体废物实际进口量1348万吨,同比减少40.4%。
推动生态保护红线评估和勘界定标。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督,3年累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个,已完成整改3986个。
制图:于天昊
2020收官决胜之年,我们将如何发力?
目前,改革已经进入深水区,接下来的任务都是难啃的硬骨头。目前,我国的产业结构依然以重化工为主,能源结构依然以煤为主,运输结构以公路货运为主。推动四大结构调整,需要大家久久为功、持续发力。
《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》的发布,无疑有着承上启下的意义。2020年处在关键的节点,既要打响“十三五”规划收官战,也是污染防治攻坚战的收官年。回顾过去,我们在污染防治攻坚战付出了坚实努力,《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》的相继颁布与实施,在建设美国中国的道路上烙下了一步步坚实的脚印,也取得了有目共睹的成绩。
美丽中国凝聚了所有人的期盼。自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局将协同发力,共同制定2025、2030、2035年的目标值,聚焦“十四五”目标任务,协同发力,共同打造“美丽中国”。
仰望星空,脚踏实地,美丽中国,已经触手可及,离我们越来越近。
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