登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
自从2019年8月以来,生态环境部陆续颁布了《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598-2019)、《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ1033-2019)、《固体废物玻璃化处理产物技术要求-GB/T征求意见稿》等标准文件。今年生态环境部还将陆续颁布与危废填埋相关的政策文件。
从政府环境管理层面理解,这些标准和政策将在给予合理缓冲时间的前提下,逐步从加强排污权管理、增加设置刚性危废填埋场处置溶解度较高的危废填埋物料、合理提高柔性危废填埋场选址要求、为综合利用部分原本只能填埋的危废物料提供更多的空间和可能性、通过在标准文件中细化各个指标要求而逐渐挤压危废填埋生产管理过程中的“灰色”空间、为封场后的长期环境管理与检测提供退役资金保障等相关具体措施入手,为地方政府生态环境管理部门提供具备可操作性的管理工具和抓手。但是从市场和企业的角度考量,当这些标准和政策文件被逐一贯彻执行后,危废填埋市场和企业将发生一些变化和调整。本文尝试从市场和企业经营的角度理解:在执行这些新标准、新政策的同时,危废填埋市场会产生哪些可能的改变?危废填埋企业又将会面临些什么挑战?
一.在新标准条件下,危废综合利用企业和危废填埋企业在市场中的相互关系是否有变化?
鉴于刚性危废填埋场单位库容造价明显高于传统的柔性危废填埋场,根据《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》注1中6.3的要求,水溶性盐总量超过10%和砷含量超过5%的危废物料需要进入刚性危废填埋场,虽然其运行费用较低,仍不足以抵消建设费用提高带来的影响。因此,刚性危废填埋场的处置费用和传统柔性危废填埋场的填埋费用之间的比值大于2或者更高,已经是大概率事件。这势必会给综合利用企业和研发机构带来较大的积极性,为其带来较之以前更大的盈利预期和发展空间。这样,竭尽现有工程技术洪荒之力也无法解决综合利用问题且符合刚性填埋入场要求的物料才需要进入刚性危废填埋场,这在客观上使得和执行旧标准时代相比,将来进入刚性危废填埋场的物料会逐渐减少。近期我们已经看到了废杂盐分离处理、飞灰洗盐等技术研发成果在逐步得到工程应用的实际案例。
在新标准条件下从危废柔性填埋场的市场经营角度考量,在新标准颁布前,如果说水泥窑协同处置危废焚烧渣由于各种较为复杂的原因,和危废填埋的竞争关系不是很强的话,近期公布的《固体废物玻璃化处理产物技术要求GB/T-征求意见稿》注3将使得危废焚烧渣在符合条件的前提下可以直接作为建筑材料使用,这在柔性危废填埋场的经营环境中,又多了一份挑战。
了解过这些情况让我们可以定性判断,这些有关危废填埋的标准和政策陆续出台,使得原本符合填埋要求的危废物料很可能更多地流向向综合利用这个方向。
二.在危废产业链中,危废填埋企业即将面临什么改变?
既然如此,危废填埋企业的经营前景和机遇何在?答案应该是肯定的,其一,总体来说,各地方政府的生态环境管理部门在掌握着环境影响评价报告的审批权限,意味着项目审批权限在地方政府环境管理部门的控制下,在一定地域范围之内危废填埋库容具有资源的类似属性;其二,在刚性填埋业务部分,由于相对于柔性危废填埋场而言,刚性危废填埋场建设成本的明显提高、《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》中对刚性填埋物料的入场标准规定得具体且明确、再加上地方政府生态环境管理部门监管力度的具体落实,使危废填埋企业完全可以在一定范围之内确定合理且盈利的合同条件;其三,业内人士在仔细通读过《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》后会发现,这个新标准赋予了刚性危废填埋场以“资源贮存场”的新功能,这尤其对于面对资源加工类产业(如有色冶金矿产)的危废企业,有开展全新业务尝试的空间和可能性;其四,相对于旧标准而言,由于《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》对于刚性和柔性危废填埋场入场条件的全新规定,使得固化/稳定化处理过程在危废填埋的预处理工艺中将被弱化,由于需要执行各项标准中的具体规定和考虑退役费用等因素,使得危废填埋的运营成本将有明显的增加;其五,这些新标准、新政策文件的陆续出台,使得政府生态环境部门对危废企业的管理更加细化,也促使企业内部的管理团队需具备更高的工程技术素质和对生态环境管理政策的理解能力,在客观上对经营管理团队的综合素质和执行能力提出更高的要求,这会导致人力资源成本的提高;其六,阐述了上述五个问题后,还可以得出另外一个判断:仅以危废填埋为唯一经营内容,尤其是仅仅以柔性填埋为唯一业务内容单独经营的企业,后续的业务增长空间会比较有限,甚至堪忧;而以危废填埋/综合利用、危废填埋/危废焚烧等两种或三种综合形式经营的企业,借助于不同业务功能的叠加将会得到更多的业务增长空间。
三.如对危废刚性填埋场建设工程的理解不够,有风险
在刚性危废填埋场结构设计中重点需要解决的防渗问题是和传统柔性防渗完全不同的问题,它包括:1.在传统工民建混凝土结构设计中,微裂纹在一定程度上是被允许存在的,但在刚性危废填埋场结构设计中,作为刚性危废填埋场防渗结构的第二道防线,在动/静载荷的双重作用下,它需要对危废渗沥液具备至少S8/P8级别的抗渗能力。几乎可以肯定的是,刚性危废填埋结构中产生的是高浓度含盐碱性废液,其对普通的混凝土和钢筋具有极高腐蚀性且腐蚀速度很快,一旦渗漏产生必将对其结构造成很大破坏、进而对其正常寿命期限内的安全性构成直接威胁。由于标准规定必须设置检视层,当渗沥液下渗的时候最先直接腐蚀到的将是底板、梁和柱,这将直接威胁刚性危废填埋场的正常运营;2.在符合《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》要求的前提下,即便是刚性防渗结构,也仍然需要遵循防渗工程中多道设防的原则;3.在刚性填埋场运营过程中,如不采取特定措施,各个侧壁的防渗材料会在操作过程中和封场后的物料沉降过程中短时(操作中装备或物料袋的上下摩擦)或长期受力(由于物料沉降导致的蠕变),使其防渗功能丧失进而造成危废填埋场不能安全运营;4.如果我们在刚性危废填埋场按照柔性填埋场的方法设置两层土工膜夹排水网的做法,前面提及的问题又难以得到解决。这个风险一旦发生,意味着已经建成工程的部分或全部报废。
由于在生态环境部于2019年才颁布《危险废物填埋污染控制标准(18598-2019)》,相应的设计施工规范尚未公布,在市场的驱动和政策的压力下部分先行建成的项目虽然在经营上先行得到了收益,但也经积累了经验和教训,值得借鉴。
作为危废处置企业,尤其是具有危废填埋业务的危废处置企业,如何在精准理解和执行新标准、新政策的前提下,确保本身的安全、合法、合规的持续经营是第一要务。在这个行业里,紧贴红线生存是非常危险的事情。反之,在充分体现高度专业化、集团化规模经营、充分遵守相关法规和标准的前提下,危废处置企业才有可以期待的发展空间。欧美国家危废行业的发展规律已经印证了这一点,在这个问题上不应该有弯道超车的机会。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
上海市生态环境局发布关于进一步加强本市危险废物规范化环境管理有关工作的通知,持续深化危险废物规范化环境管理评估工作,深入推进危险废物自行利用处置设施专项整治,运用信息化手段提升危险废物规范化环境管理水平,强化危险废物规范化环境管理评估结果应用。上海市生态环境局关于进一步加强本市危
北极星固废网获悉,汝州市人民政府发布河南坤厚物源科技有限公司年综合利用17万吨废旧资源项目和年收集3万吨危险废物项目环境影响报告受理公示,项目总投资1.4亿元,年利用含油废物4万吨,年利用废矿物油5万吨,年处置废乳化液1万吨,年利用废电池隔膜7万吨,年收集危险废物3万吨。工程建设内容主要包
近日,公安部部署上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州、四川、云南等11个省、市公安机关,集中开展打击长江流域污染环境犯罪区域会战。即日起至9月底,公安机关将迅速采取有力措施,集中开展破案攻坚,依法严厉打击涉固体废弃物危险废物污染环境、环境领域弄虚作假等突出违法犯罪活
为深入贯彻落实2024年全国生态环境保护工作会议以及美丽重庆建设大会精神,深化固体废物环境管理改革创新,着力推进高质量发展,重庆市生态环境局办公室印发2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施,其中包含打造危险废物规范化管理标杆企业等共8项。2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施一、打造危险
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《云南省固体废物污染环境防治条例》有关规定,现将2022-2023年度怒江州固体废物污染环境防治信息公示如下:一、一般工业固体废物2022-2023年度全州一般工业固体废物产生量38352982.444吨,其中自行利用处置量39352955.267吨,委托处置量27.12吨,上年
导读:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2023年固体废物处理利用行业评述及2024年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会固体废物处理利用专业委员会李金
北极星固废网获悉,3月12日晚间,超越科技公告称,公司实际控制人、董事长高志江被实施留置及立案调查。除高志江外的公司其他全部董事、监事、高级管理人员目前均正常履职。截至目前,公司未收到有权机关对公司的任何调查或者配合调查文件,暂未知悉留置调查的进展及结论。据了解,安徽超越环保科技股
北极星固废网获悉,广州市生态环境局发布关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知,全文如下:各有关单位:根据《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》(省政府令第281号)和《广东省生态环境厅关于省级职权事项委托实施的公告》(公告〔2021〕第2号)
广州市生态环境局印发广州市生态环境局关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知,以指导各单位规范办理危险废物跨省转移事项,有效提升办理效率。广州市生态环境局关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知穗环〔2024〕25号各有关单位:根据《广东省人民政府关于将一批省级行政
重庆市生态环境局发布2023年全市危险废物利用处置年报,详情如下:2023年全市危险废物利用处置年报近年来,重庆市认真落实生态环境部《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》(环固体〔2019〕92号)《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》(环办
河北省、北京市、天津市三地生态环境部门联合发布《京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案》,在京津冀区域内,一家危险废物产生单位产生的一种危险废物,作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,利用过程不按危险废物管理(利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证
日前,金华发布《金华市飞灰(含危废)填埋场危废填埋收费标准定价方案(征求意见稿)》。危险废物固化填埋处置收费标准为2.00元/公斤(含税),特种危险废物处置收费标准为8.00元/公斤(含税)。
5月9日,宁夏吴忠市盐池县县委书记龚雪飞、副县长张晨等一行莅临上峰水泥杭州总部,与公司团队就推进上峰在盐池进一步发展、深化产业升级合作等进行了洽谈,盐池县政府与公司就危废填埋二期项目签订了框架合作协议。
项目基本概况云南宏康固废处置利用有限公司固废处置中心危险废物填埋场有效库容38.8万m3,填埋规模为3万t/a。危废填埋库区防渗工艺:双层HDPE膜+人工复合水平防渗系统;固化系统:采用水泥固化;总投资为11783.02万元。预留脱硫石膏资源化用地。大修渣来源于“云南宏泰新型材料有限公司年产203万吨电解
根据《环境影响评价公众参与办法》的相关要求,现对“云南宏康固废处置利用有限公司固废处置中心”相关内容进行公示,接受社会监督。(一)建设项目基本概况云南宏康固废处置利用有限公司固废处置中心危险废物(大修渣)填埋场有效库容38.8万m3,填埋规模为3万t/a。危废填埋库区采用双层HDPE膜+人工复
近日,淄博管仲环保科技有限公司固废集中处置项目(一期)开工建设,项目总投资4.5亿元,年度计划投资2.5亿元,设计库容约174万立方米,采用国际最先进、最安全的防渗技术,年安全填埋能力5万吨,使用年限可达33-35年。项目年安全填埋能力5万吨,占地213亩,主要建设管理区、填埋库区、污水处理系统及
集中处置中心项目(固体废物污染防治设施)竣工环境保护验收意见的函马鞍山澳新环保科技有限公司:《关于马鞍山危险废物集中处置中心项目配套建设的固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的申请函》(澳环字〔2019〕14号)及《马鞍山危险废物集中处置中心项目竣工环境保护验收监测报告》等材料收悉。201
本文简要介绍了危险废物的几种处置方式,供大家参考。1.将废物的有害成分固定在产品中而达到解毒目的的处置形式固定在产品中的处置形式容易与废物利用混淆,关键看对废物行为的目的,如果目的在于解毒、消除危害,而不是为了生产产品,就属于处置;如果目的是将废物作为产品的一种直接原料或替代原料,
摘要:危废填埋产能两年高速扩张87%,接近翻番:2017年与2018年我国分别新增危废填埋产能46万吨/年(14个)和47万吨/年(13个),较之2016年底的填埋产能规模107万吨/年,两年产能增长87%。截至目前,全国共有28个省份配置有危险危废填埋场,设施共有80个,总规模达到199.51万吨/年(甘肃与宁夏仅披露
为套取复垦项目资金,村干部默许企业进村掩埋,导致至少近8000吨化工危险废料偷偷“下乡”。“新华视点”记者近期调查发现,江苏泰兴一化工企业将单氰胺废渣偷埋在当地多个村庄,使农地受到严重污染。目前,泰兴市公安局以涉嫌污染环境罪将涉案的30个犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。“黑土”倒入池塘
我们对危险废物填埋技术的认识存在严重偏差,这体现为,将其作为最终处置技术、作为廉价处置技术、作为托底处置技术、作为必备处置技术。当有一天,我们把危废填埋场这个坟墓变作了资源再生的摇篮,也就实现了危险废物由从摇篮到坟墓的管理向从摇篮到摇篮管理的蜕变与发展。12月7日下午,在2016(第十届
江苏省生态环境厅发布《废活性炭综合利用污染控制技术规范(征求意见稿)》。本文件规定了挥发性有机物(VOCs)治理过程(不包括餐饮行业油烟治理过程)产生的废活性炭使用热处理再生技术综合利用污染控制的总体要求、入厂分析、收集、包装、运输和贮存要求、工艺要求、环境保护要求,以及综合利用产物
3月27日,四川省生态环境厅召开新闻发布会。会上,通报了3起生态环境违法典型案例。案例一乐山市犍为县地柴机砖厂超标排放大气污染物案2023年9月9日,乐山市生态环境局执法人员开展重点区域空气质量改善监督帮扶工作,对犍为县地柴机砖厂进行现场检查,并对该企业排放废气开展监测,结果显示废气排放口
3月27日,贵州省工业和信息化厅中国人民银行贵州省分行关于深入推进绿色金融、转型金融推动工业绿色低碳发展的通知,通知指出,围绕工业资源综合利用基地建设,支持磷石膏、锰渣、赤泥、煤矸石等大宗固体废物减量化排放、无害化处置、资源化利用。支持循环生产方式,提升再生资源回收利用能力,延伸再生资
为加快建立和完善一般工业固废源头分类精准、收集转运专业、资源利用高效和填埋近零趋零的闭环管理体系,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规以及《关于加快推进一般工业固体废物统一收运体系建设的通知》(美丽绍兴办函[2021]3号)、《关于进
近日,中国建筑国际集团有限公司(以下简称“中国建筑国际”)旗下中国建筑工程(香港)有限公司携手爱铭建筑(国际)有限公司和法国威立雅集团,成功中标香港环保署大型环保项目——新界西堆填区扩建计划(以下简称“WENTX”),项目总合约额达611亿港元,成为中国建筑国际历史上合约额最大的工程项目
北极星固废网获悉,北京市经济和信息化局发布关于组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作的通知,为引导工业园区、工业企业推行无废生产方式,提高资源利用效率,实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用,现组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作。通知如下:各有关单位:为
为深入贯彻落实2024年全国生态环境保护工作会议以及美丽重庆建设大会精神,深化固体废物环境管理改革创新,着力推进高质量发展,重庆市生态环境局办公室印发2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施,其中包含打造危险废物规范化管理标杆企业等共8项。2024年重庆市固体废物环境管理惠企措施一、打造危险
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《云南省固体废物污染环境防治条例》有关规定,现将2022-2023年度怒江州固体废物污染环境防治信息公示如下:一、一般工业固体废物2022-2023年度全州一般工业固体废物产生量38352982.444吨,其中自行利用处置量39352955.267吨,委托处置量27.12吨,上年
北极星固废网获悉,涟源市人发布民政府关于涟源海螺水泥窑综合利用一般固废15万吨技术改造项目环境影响报告表的批复,如下:1.根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及生态环境部关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》通知要求,现将“涟源海螺水泥窑综合利用一般固废15万吨
北极星固废网获悉,广州市生态环境局发布关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知,全文如下:各有关单位:根据《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》(省政府令第281号)和《广东省生态环境厅关于省级职权事项委托实施的公告》(公告〔2021〕第2号)
广州市生态环境局印发广州市生态环境局关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知,以指导各单位规范办理危险废物跨省转移事项,有效提升办理效率。广州市生态环境局关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知穗环〔2024〕25号各有关单位:根据《广东省人民政府关于将一批省级行政
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!