生态环境部3月例行新闻发布会图文实录

我国正处在向高质量发展转型迈进的关键时期，国际核安全形势复杂多变，不稳定不确定因素显著增多。新技术、新类型、新设备的投入使用对我国核安全监管带来新的挑战。我们将始终坚持国家总体安全观和核安全观，全面推进核安全治理体系和治理能力现代化，为确保核与辐射安全提供坚强保障。

一是推进核安全治理体系和治理能力“两个现代化”。

二是编制实施核安全规划，强化核安全治理基础能力和技术支撑。大家知道，今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的筹划之年。

三是防范化解核与辐射安全风险，强化各类核安全风险监测预警、分析研判和联防联控，加强应急备勤和反恐安保，有效保障重大活动期间核与辐射安全。

四是着力打造核安全铁军。强化核安全人才分级分类培训，弘扬核安全精神，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的核安全铁军。

第四，向大家介绍一下我们切实做好疫情期间核与辐射安全监管工作的情况。疫情以来，生态环境部按照党中央、国务院的决策部署，坚持疫情防控和复工复产两手抓。

首先是坚持线上线下相结合，利用互联网技术，辅助核设施的建造、运行、维修、检查，确保驻场监督不断档，重点设施全覆盖。

二是坚持管理与服务相结合，优化疫情期间许可审查程序，加快“一网通办”，化“门槛”为“杠杆”，在确保安全的前提下，为企业复工复产按下“快进键”。

三是坚持监管与帮扶相结合，全面摸排修复核电建造和装备制造供应链、市场链、配套链，为企业打通堵点、消除“卡点”，确保企业正常运转。

四是坚持减压和助力相结合，豁免疫情防控中紧急使用的CT等射线诊断设备许可手续，支持企业开展医用防护装备辐照灭菌，鼓励核行业捐献防护物资和用品、参与核酸检测等工作，助力打赢疫情防控狙击战。

以上是我的简要介绍，下面我和我的同事愿意回答各位媒体关注的问题，谢谢。

刘友宾：谢谢郭司长，下面请媒体朋友们提问，请央视记者提问。

全民国家安全教育日 核安全宣传教育活动部署“六个一”（答问一）

央视记者：核安全是国家安全重要组成部分，今天是第五个全民国家安全教育日，请问生态环境部有哪些具体的活动安排，谢谢。

郭承站：谢谢你的提问，刚才你提到今天是第五个全民国家安全教育日，为了做好这项活动，我们按照中央国安委的部署和要求，会同相关部门专题进行研究。

生态环境部党组和生态环境部领导以及国家核安全局高度重视，在过去开展这项活动的基础上，针对今年疫情防控的新形势，科学统筹各项活动。简单的讲，我们做了以下“六个一”的部署：

一，坚持一个主题。

二，制定一个方案。

三，制作一批宣传产品。

四，召开一次新闻发布会。

五，开展一系列的专访和研讨活动。

六，推进一体化的宣传教育。

一个主题：中央国安委确定，今年的国家安全教育日以坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

一个方案：我们为了这次活动进一步明确要求、目标、任务，科学统筹疫情防控、安全生产和宣传教育活动等各项活动的安排，采取多种形式，要求全国生态环境系统、各级政府、行业、企业、协会、院校，在确保疫情防控和安全生产的前提之下，有效的融合到正常生产活动当中开展各项宣传教育活动。

一批宣传产品：我们为了搞好这次活动，制作了一套海报、挂图、视频，相关企业和集团还拍摄了一些电视剧、公众宣传资料。今天借此机会，向大家发布这次活动的宣传海报，请各位记者朋友广为传播。

一次新闻发布会：就是今天正在召开的新闻发布会。目的主要是请各位记者朋友，为我们这次宣传教育活动搭建一个更大的宣传平台，扩大宣传效果。

一系列专访和研讨：首先是生态环境部在主流媒体上发表坚持总体国家安全观、开创生态环境领域国家安全新局面的署名文章，同时国家核安全局局长刘华同志和行业各位专家代表带头接受媒体采访，召开专题研讨会。

一体化的宣传教育：我们要求各个部门、各级地方政府、涉核企业和单位要充分发挥自身优势，上下协同、政企联动、资源共享。同时还要科学安排疫情防控、安全生产和宣传教育的活动，确保疫情防控安全、生产安全的前提下，灵活多样的、因地制宜的开展好这次活动。

明天下午我们将和中核集团联合举办一个弘扬核安全精神和核安全文化的座谈会，邀请各位记者参加，谢谢。

积极助力疫情防护物资生产 向相关单位提供百余家辐照设施信息（答问二）

人民网：谢谢刘司长。我是来自人民网的记者，我想提问江光司长。江司长你好，时下疫情还在继续，为做好疫情防控工作，核安全局在辐射安全监管服务保障方面开展了哪些工作？

江光：谢谢这位记者的提问。这次疫情中，我们在辐射安全监管方面，疫情一开始我们积极想办法看从我们这个领域能够为疫情保卫战做些什么贡献。目前为止，我们主要是做了三个方面的工作：

一，豁免使用肺炎诊断的影像设备的辐射安全许可，同时减轻医疗机构的负担。2月1号，我们出台了关于做好新型冠状病毒肺炎疫情中医疗机构辐射安全保障的通知，这个通知主要从三个方面进行了规定。

一是豁免在疫情中应急使用的医疗X射线诊断装置的辐射安全许可，因为我们国家射线装置按照风险分为三类，即I类、II类、III类，在环评和许可上实行分级管理，医用CT、车载CT等都属于III类射线装置，相对来讲风险比较小，安全性、可靠性比较大，对这些应急使用的设备在疫情期间可以实行豁免管理。

二是对医疗机构每年按照规定要交的年报，作出缓交的处理。

三是要求各级生态环保部门在监督过程中统筹好监督检查，做到帮忙不添乱。

通知的发布，能够确保在疫情期间诊断设备第一时间发挥效用，同时减少医疗单位的负担，为保卫战做了一些贡献。以安徽省为例，到3月中旬已经豁免了44台X射线设备，500多家医疗机构缓交年度报告，全国超过1000多台设备在疫情期间予以许可豁免。

二，发挥我们的信息优势，积极配合做好防护物资的应急生产。无论是口罩、防护服、一次性医疗器械，在生产以后在使用前都必须进行灭菌消毒的工序。我们国家这类产品大多都是采用环氧乙烷进行消毒，环氧乙烷有一定的毒性，残留在产品上的需要时间释放降解。疫情期间防护用品是非常缺的，时间就是生命，这时候辐照灭菌就是流水线，产品都不用拆包装，直接穿过就能达到灭菌的效果。灭菌时间从7-10天缩短到不到一天，论小时计算。这项技术确实可以在疫情中发挥很大作用。

因为所有辐照装置使用的都是I类源，由我们部直接进行监管，我们非常熟悉，接到相关请求以后的两个小时之内，就把全国100多家辐照设施详细信息包括辐照能力、联系方式和地址等详细报给相关单位，后续有很多单位在物资的生产过程中发挥了巨大的作用。

三，大力推进一网通办，积极探索新的监管模式。因为进出口放射源审批是在生态环境部门，疫情期间为了助力复工复产，我们完全实现了网上审批。所有材料网上递交，网上批准，不需要人来见面，也不需要纸质材料。同时，我们也探索视频监督、录像监督等模式。另外对一些风险较低的许可申请项目采取了先审批、事后监督的模式，助力复工复产。

目前为止，我们做的主要工作就是这些。谢谢。

没有核电厂因疫情影响导致暂时停堆或关闭（答问三）

路透社：你好，想请您介绍一下这次疫情对核电行业产生的影响，是否有核电站因疫情暂停关闭，另外对于等待批复的项目是否会因为安全原因暂缓批复，谢谢。

汤搏：谢谢你的问题。这次疫情确实对核电行业产生了一定的影响，我们知道核电产业从上下游来说具有非常长的产业链，涉及核电厂、施工建设单位、设备供货商和其他的服务商。

从核电厂角度来说，运行核电厂本身担负着春节期间保障电力供应的重要任务，实际上在春节前一段时间，各个核电厂就制定了发电保障计划。现在来看，发电保障计划应该说为疫情期间保证运行核电厂的安全稳定运行发挥了很好的作用。我可以明确的说，我们没有核电厂因为疫情影响而导致暂时的停堆或者关闭。

在此期间，大家注意到，媒体上报道过，我们有核电厂停堆，比如广东阳江核电厂，不是因为疫情，而是因为突然爆发的毛虾等海生物堵塞循环水的过滤器，为了保障反应堆的安全，采取停堆保护的措施。所有换料核电厂按照计划进行，总体上没有受到疫情的影响。

关于在建核电厂，春节期间部分施工人员返乡探亲，受疫情影响，返回施工地点时，受到疫情管理的要求，返回有所延迟。从我们目前了解情况，现在基本恢复了正常的建设。

关于核电设备供货商，刚才刘司长和郭司长都已经介绍了，和全国所有企业一样，在疫情期间接受了相应的管理措施，目前，生态环境部（国家核安全局）也在采取各种措施来推动企业有序的复工复产。

实际上，我们知道核电项目的建设周期是非常长的，从获得国家核安全局的建造许可证到正式并网发电，作为成熟核电设计来说一般要五六年时间，新型堆所需的时间更长。前期施工准备、长线设备的采购通常也要五六年时间。所以核电项目建设的总体周期大概在10年左右。我们预计短期的疫情影响，应该说对整体核电建设进度不会产生明显的影响。谢谢。