国务院发布 医疗废物、医疗污水监管与处置两个100%

国务院联防联控机制4月12日在北京召开新闻发布会，介绍深入开展爱国卫生运动推进城乡环境整治工作情况。

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

米锋

各位媒体朋友大家下午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。习近平总书记强调，要深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。李克强总理提出明确要求，推进爱国卫生运动，大力倡导健康生活方式，减少疾病发生和传播。今天发布会的主题是：深入开展爱国卫生运动 推进城乡环境整治。我们请来了全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安先生、生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强先生、住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰先生，农业农村部农村社会事业促进司副司长何斌先生，北京市卫生健康委新闻发言人高小俊先生，请他们就爱国卫生工作、无废城市建设、生活垃圾分类、人居环境整治等来回答媒体提问。

首先，通报一下疫情情况。4月11日0时—24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：新增确诊病例99例，其中97例为境外输入病例，分别为上海52例，黑龙江21例，内蒙古17例，广东4例，吉林、江苏、福建各1例；2例为黑龙江本土病例。无新增死亡病例。新增疑似病例49例，均为境外输入病例，分别为上海43例，黑龙江3例，内蒙古2例，吉林1例。当日新增治愈出院病例50例，解除医学观察的密切接触者1534人，重症病例减少2例。境外输入现有确诊病例799例，其中重症病例36例；现有疑似病例82例。累计确诊病例1280例，累计治愈出院病例481例，无死亡病例。截至4月11日24时，据各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：现有确诊病例1138例，其中重症病例139例；累计治愈出院病例77575例，累计死亡病例3339例，累计报告确诊病例82052例，现有疑似病例82例。累计追踪到密切接触者718881人，尚在医学观察的密切接触者9722人。

湖北当日无新增确诊病例，无新增和现有疑似病例，无新增死亡病例。新增治愈出院病例17例，全部为武汉病例；现有确诊病例303例，其中武汉302例，这里面重症病例93例，其中武汉92例。累计治愈出院病例64281例，其中武汉47129例；累计死亡病例3219例，其中武汉2577例；累计确诊病例67803例，其中武汉50008例。各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：新增无症状感染者63例，其中境外输入12例；当日转为确诊病例14例，全部为境外输入；当日解除医学观察55例，其中来自境外输入4例。尚在医学观察无症状感染者1086例，其中境外输入332例。累计收到港澳台地区通报确诊病例1430例，其中香港特别行政区1000例，澳门特别行政区45例，台湾地区385例。

4月11日，全国新增境外输入确诊病例97例，为疫情发生以来单日最高，提示境外输入风险持续增大，给入境城市带来压力，各地要做好较长时间应对境外疫情输入的工作准备，进一步提升检测和救治能力。 以上是疫情情况。下面进入现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请先通报所在的新闻机构。

总台新闻新媒体中心记者

我国爱国卫生运动历史可以追溯到1952年，动员群众积极参与，提升群众自我保健和改善环境的意识与能力，请问当前疫情防控的形势下，全国爱卫办组织开展爱国卫生工作，对疫情防控起到了什么样的作用？谢谢。

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

毛群安

爱国卫生运动是我国防控传染病的一个传统法宝。我们爱国卫生运动源自上世纪五十年代，是政府牵头，多部门合作，全民参与的群众性的卫生活动，也是具有中国特色的全民健康促进行动。在历史上我们防控鼠疫、血吸虫病以及SARS等传染病过程中都发挥了非常重要的作用。此次新冠肺炎疫情发生以来，全国爱国卫生运动委员会办公室、国家卫生健康委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，会同全国爱国卫生运动委员会的各成员单位，部署各地深入开展爱国卫生运动。一是抓整治，优环境。针对疫情防控不同阶段的要求，聚焦市场环境、生产生活环境等部署开展了一系列的专项行动。二是抓设施，强基础。以城乡的垃圾、污水、厕所的整洁卫生等为重点，加强公共卫生环境设施的管护，推动改善城乡环境卫生面貌。三是抓习惯，促健康。围绕个人防护、良好的饮食习惯、摒弃不良的卫生习惯等开展了科普宣传。通过开展爱国卫生运动，不仅有效地改善了环境的卫生状况，为疫情防控奠定了良好基础。更重要的是通过广泛的社会发动，引导我们每个人承担起应尽的社会责任，参与社会健康治理，形成群防群控、全民参与的良好局面。谢谢。

科技日报记者

农民是我国最大的社会群体，农村是我国国土的主要区域。2020年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，请问农业农村部采取什么措施，干干净净迎小康？谢谢。

农业农村部农村社会事业促进司副司长

何斌

农业农村部高度重视农村爱国卫生运动，把其作为改善农村人居环境、促进文明乡风的重要方面来推动。去年，我们结合农村人居环境整治，联合18个部门开展了村庄清洁行动，以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境不良习惯为重点，切实推进农村环境治理，引导农民群众转变生活方式，取得了很好效果，深受农民群众的欢迎。4月3日，中央农办、农业农村部召开了全国村庄清洁行动春季战役推进视频会议，对结合开展爱国卫生月活动开展春季村庄清洁行动和今年重点工作进行了具体部署。今年活动将在去年基础上，进一步拓展内容，突出抓好12个字，也就是立足清、聚焦保、着力改、促进美。立足清，就是突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展。聚焦保，就是建立健全长效保洁机制，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变。着力改，就是引导农村群众转变不良习惯，养成健康卫生、绿色环保的生活方式。促进美，就是把村庄清洁行动与农村生活垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村产业发展、乡村文明建设有机结合，整体提升村容村貌。开展好村庄清洁行动，就是为爱国卫生运动增添色彩，就是要让绿色健康卫生理念化风成俗，干干净净迎小康。谢谢。

人民政协报记者

城市环境是否健康、安全、卫生，对我们每个人的生活都影响很大，这一点在疫情防控中也尤为重要。我想请问，在疫情防控中，城市环卫采取了哪些措施，发挥了什么样的作用？谢谢。

住房和城乡建设部城市建设司副司长

刘李峰

感谢您的提问。在这次疫情防控最紧张的时候，环卫工人的作业量增长了一倍以上。环卫工人承担的工作主要包括两个方面：一方面是日常环卫作业，包括清扫保洁、公共区域消杀等；另一方面是除了这些日常工作以外，还承担了疫情防控的应急任务，比如集中隔离点消杀、方舱医院公厕管理、医疗废弃物协同处置等。广大环卫工人克服工作任务量激增、作业时间拉长、安全风险加大等困难，出色地完成了所承担的各项工作，受到各方面的一致褒扬。随着疫情防控形势的变化，环卫工人的应急任务有所下降，垃圾清运等日常工作量有所增加。根据新的形势，我们部署地方主管部门和作业单位，统筹做好两方面工作：一方面守护尽责，慎终如始，继续落实好防控责任，坚决克服松懈麻痹思想，不折不扣执行与疫情防控要求相适应的作业流程和规范，不折不扣做好作业人员安全防护，巩固来之不易的疫情防控成果。另外一方面，落实好对环卫工人的关心关爱措施，首先是做好生产调度，通过轮休、调休、补休等措施，让一直高负荷奋战在一线的环卫工人身心得到调整。同时，加强人文关怀，落实补贴措施，帮助环卫工人解决实际生活困难。目前各地均已启动了这些工作。武汉高峰期全天作业的环卫工人是3.7万，由于人手不足，实际上很多管理和执法人员也奋战在作业一线。目前武汉市全天作业的环卫工人是2万多人。谢谢。

中国日报记者

据了解，国家正在开展“无废城市”建设试点，请问什么是“无废城市”？在践行绿色生活方式方面有哪些新的举措？谢谢。

生态环境部固体废物与化学品司副司长

周志强

谢谢关注“无废城市”建设试点。开展“无废城市”建设试点，是党中央做出的一项重大改革部署，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。践行绿色生活方式是“无废城市”建设的重要任务，主要包括以下几个方面的工作：一是通过发布绿色生活方式指南，制定无废商圈、无废饭店、无废公园、无废景区、无废学校、无废机关等创建标准，引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式。二是落实关于进一步加强塑料污染治理的意见，限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，推广使用可循环利用物品，扩大可降解塑料产品的应用范围。三是全面推进快递包装绿色治理，推动同城快递环境友好型包装材料全面运用。四是率先落实垃圾分类要求，推动资源化利用。五是加强宣传引导，广泛动员各方参与，促进各方从旁观者、局外人、评论家转变为践行绿色生活方式的宣传员、参与者、贡献者。目前，开展试点的11+5个城市和地区正在按计划推进。一年来，“无废城市”的理念也逐步得到了各方的认同，浙江省、吉林省政府已经决定在全省开展“无废城市”建设工作。谢谢。

香港中评社记者

在全国范围内推动爱国卫生运动，对基层治理能力提出了更高的要求。请问要如何将此次运动融入基层治理，让爱国卫生运动充分下沉？谢谢。

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

毛群安

爱国卫生运动，大家都知道，这是一项接地气的工作，必须要与基层工作紧密结合，充分动员、群众参与，才能够取得好的效果。在这次新冠肺炎疫情的防控工作中，很多地方也都在爱国卫生运动融入基层治理工作中开展了积极的探索。今天我们也请到了北京市，他们一会儿也会介绍。我们了解，他们充分发挥各级爱卫会和居（村）公共卫生委员会的作用，开展党员回社区报道，发挥党员模范先锋作用，开展周末大扫除、城市清洁日等活动。我们还了解到，像河南省平顶山市，他们除了组织村两委干部、机关干部、党员以外，还发挥志愿者的作用，组建了志愿者队伍，织密疫情的防护网，推动爱国卫生运动在基层开展。内蒙古自治区鄂尔多斯市把家庭志愿讲师、妇女志愿服务队等作为抓手，将环境卫生整治和“持家、发展、家教”结合，充分调动广大妇女的主动性和创造性，积极参与农村环境卫生的整治。武汉市江夏区的社区网格员与爱卫工作人员混合编队，向居民讲解灭鼠知识，以及一些防制办法，引导居民自己动手，清除房屋前后的垃圾杂物，保持居家环境的整洁。我们也会进一步总结各地经验做法，将这些做法上升为爱国卫生运动的一些政策规定，将爱国卫生运动作为加强基层治理的有效抓手，积极推动爱国卫生运动创新发展。谢谢。

农民日报记者

爱国卫生运动是我们党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，请问北京市在此次爱卫月活动中，是如何结合自身特点，有效发动群防群治力量，调动基层群众投身社区爱卫和防控工作的？谢谢。

北京市卫生健康委新闻发言人

高小俊

首先感谢农民日报这位记者对北京爱国卫生运动的关注。北京市按照习近平总书记关于坚持开展爱国卫生运动的重要指示和疫情防控的决策部署，认真抓好爱国卫生运动。爱国卫生运动月启动以来，我们重点抓了三个方面的工作：一是广泛开展宣传。按照全国第32个爱国卫生月活动的要求，结合“防疫有我、爱卫同行”的主题，先后制作了13部视频、8版海报、14条宣传用语，发放了各类宣传材料153万份，利用多种媒体深入宣传爱国卫生运动对疾病防控的重要作用，宣传文明健康的生活方式，宣传清洁生活环境和疫情防控知识等方面的内容，动员广大群众积极参与爱卫月的活动。二是强化多方工作机制。按照党委领导、政府落实、部门参与、社会共治的机制，发挥各级爱卫会和全市7000多个村居公共卫生委员会的作用，组织群众清理辖区的垃圾、杂物，清洁美化环境，加强公共区域的清洁消毒，消除卫生死角。4月份以来，北京市一共累计组织了80万人次，开展周末大扫除、城市清洁日等活动，共清理垃圾20万吨，处理病媒孳生地17.7万处，整治各类超市市场640个，投放鼠药28吨，进一步强化了广大群众健康意识、家园意识、责任意识和公德意识。三是群防群控群治。大家知道北京有许多群众工作的特色名片，比如说东城小巷管家、西城大妈、朝阳群众、石景山老街坊，这些都是北京群众工作的特色名片。我们注意发挥社区居民和志愿者群体的力量，开展党员回社区报到等活动。疫情防控中，共计组织了140万人参与维护社会防控秩序、劝导居民改变不文明、不健康的行为等等。积极参与社区的爱卫活动和疫情防控工作，形成“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，推动社区管理、群众运动、疫情防控三者有机结合，实现共建、共治、共享，落实外防输入、内防反弹的防控各项任务要求。谢谢。

农视网记者

农村人居环境整治是个综合工程，也是个系统工程，不仅包括农村生活垃圾污水治理，也包括厕所革命，还包括畜禽粪污等农业生产废弃物处理等，关系着公共卫生和人民群众健康。请问对推进农村人居环境整治，农业农村部有什么系统考虑？谢谢。

农业农村部农村社会事业促进司副司长

何斌

我看到网友对这个问题很关注。农村人居环境整治不仅是简单改善居住环境，对促进卫生健康、助力疫情防控也有积极作用。中央农办、农业农村部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，会同有关部门指导各地以疫情防治为切入点扎实搞好整治工作，确保今年底按时保质地完成农村人居环境整治三年行动方案。一是及时部署推动。我们印发了农村人居环境整治工作要点，明确了21个部门11个方面50项举措。通过逐省视频连线，调度情况、了解进展、明确要求，指导各地积极推进复工复产。二是加大支持力度。今年中央财政拿出一百多个亿，支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进，并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。各地也在积极筹措资金，真金白银地投入。下一步，我们还将继续会同有关部门研究谋划新的支持政策，持续加大支持力度。三是抓好问题整改。去年国务院开展了农村人居环境整治大检查。3月中旬，6部门联合印发通知，要求各地抓好大检查发现的问题整改，以疫情防治为切入点大力加强整治。最近我们还启动农村人居环境问题随手拍活动，动员社会力量共同监督乡村环境问题。我们将指导各地举一反三抓好问题整改，全面开展排查，完善问题投诉反映机制，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。四是创新技术服务。通过媒体发布乡村环境整治、农村厕所管护等工作指引，指导各地积极稳妥推进整治。开展农村改厕线上技术服务，专家在线解决改厕难题。我们还组织编制农村户厕改造相关国家标准，目前也进入了审查阶段。五是广泛宣传动员。我们通过宣传画、图书、动漫等方式加强科普宣传，通过中央电视台播放公益宣传片。最近通报表扬了106个全国村庄清洁行动先进县，都起到了很好的宣传引导、典型引路作用。今后还要持续加大宣传力度，特别是注重发挥基层媒体的宣传教育作用，营造良好舆论氛围。谢谢。