云南昆明市晋宁区晋城镇生活垃圾收集、清运服务市场化外包项目公开招标公告

1.采购公告内容：

1.1对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

1.1项目基本情况

1.1.1项目编号：YNZDZB[2020]1-31

1.1.2项目名称：昆明市晋宁区晋城镇生活垃圾收集、清运服务市场化外包项目

1.1.2标段划分：设1个标段。

1.1.4预算金额：三年合计12846372.96元（壹仟贰佰捌拾肆万陆仟叁佰柒拾贰元玖角陆分）。

1.1.5最高限价：4281929.78元/年

1.1.6采购需求：

（1）项目概况：晋城镇辖区45个村（社区居）委会包含北门、西门、南门、东门、化乐、新庄、小寨、五里、富有、广济、白沙、盐井、八家、草村、小海、永和、柴河、天城门、石碑、钟贵、福安、城北、城南、雨孜雾、关岭、火石坡、南山、十里、三合、古城、安江、安乐、沙堤、石龙、孙家坝、宋家营、回龙、新街、文河、团山、三槐、梁王、海晏、大西、益州。本次服务外包的范围包括45个村（社区居）委会和企事业单位。目前原晋城片区内日均垃圾产量约55吨/日，原新街片区内日均垃圾产量约35吨/日，原化乐片区内日均垃圾产量约10吨/日，南城生活垃圾中转站距离昆明小海口垃圾焚烧厂单程约55KM，暂定生活垃圾清运至海口垃圾焚烧厂处置。如遇小海口焚烧厂检修等其他停产情况发生时，垃圾将临时转运至嵩明或寻甸等地进行处置。晋宁区晋城镇生活垃圾收集、清运、转运小海口焚烧处置等服务拟通过公开招标方式选择1家综合实力较强的服务公司提供本项目服务。如果今后晋城、新街、化乐独立设置，新街、化乐片区沿用本次中标服务单位的，垃圾收集、清运、转运费按晋城55%，新街35%，化乐10%的比例进行分摊。如新街、化乐片区不再沿用本次中标服务单位，采购人将不承担任何相关责任，投标人应当认真考虑该合同风险。

（2）服务范围：晋城镇辖区内所有生活垃圾收集、清运及南城生活垃圾中转站运营管理服务（收集清运范围包括晋城辖区内所有机关、企事业单位、45个村（社区、居）委会，同时含晋城、新街、化乐三个集镇等，采购人（甲方）有对服务范围进行调整的权利）。

（3）招标采购服务期限：3年，1年3次（含3次）综合考核不合格的，终止合同，重新组织招标采购。

（4）服务质量要求：

1）将服务范围内的生活垃圾集中清运至南城生活垃圾中转站进行压缩处置，做到日产日清；

2）将压缩后的生活垃圾采用专业运输车辆，运往小海口垃圾焚烧厂处置，做到垃圾中转站无积压；

3）生活垃圾中转站日常运营维护管理，做到无垃圾渗滤液外泄、无明显异味、各项设备正常运行。

（5）采购人提供作业条件：

正常运转中型垃圾中转站1座、垃圾压缩设备2套（品牌：福建福龙马）、垃圾压缩箱体4只（型号：福建福龙马FTX0A分体式垃圾箱）、拖拉机一台、办公用房2间；中转站水电费由采购人承担。

（6）付款方式：

按月支付，第二月中旬支付上一月费用。

1.1.7合同履行期限：三年，2020年6月1日至2023年5月31日，如遇特殊原因导致未能如期履行则履行期限顺延。

1.1.8本项目不接受联合体投标。

1.2申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）具备昆明市城市管理局或其授权的区（县）级城市管理局备案的城市生活垃圾经营性服务清扫、收集、运输服务三级及以上资质。

（2）按招标文件规定要求提供《供应商承诺书》。

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.采购文件的获取：

2.1 凡有意参加投标者，请于2020-05-13 10:59至2020-05-20 23:59(北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

2.2 采购人不提供邮购采购文件服务。

3.投标文件的递交：

3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020-06-03 09:30。

3.2网上递交：网上递交网址为，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3 其他（开标规定等）：（1）若选择远程开标方式：在投标文件递交截止时间前1小时内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若供应商未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于优化远程网上开标流程的通知》附件1“昆明市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。（2）若选择现场开标方式：供应商须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投标截止时间前到达开标地点昆明市晋宁区公共资源交易中心指定开标厅（昆明市晋宁区昆阳大街94号院内），并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。 。

4.发布公告的媒介：

云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系统

5.联系方式：

监管部门：昆明市晋宁区财政局

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对招投标过程有异议时，应先向采购人或代理机构提出书面质疑，采购人或代理机构应在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，若投标供应商对答复仍不满意或采购人和采购代理机构均未在规定时间予以答复的可向昆明市晋宁区财政局按《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第94号令）有关规定进行投诉：

昆明市晋宁区财政局联系电话：0871-67896932

地址：晋宁区昆阳街道办永乐大街云磷集团办公楼八楼

5.2采购人联系方式

采购人：昆明市晋宁区晋城镇人民政府

联系人：何老师

联系电话：0871-67816123

地址：昆明市晋宁区晋城镇庄?路81号

5.3采购代理机构联系方式：

采购代理机构：云南中大咨询有限公司

联 系 人 ：徐洪

联 系 电 话：13698720335 0871-67893770

晋宁办事处地址：昆明市晋宁区昆阳街道东凤路鸥陆广场西10栋406

5.4电子招标投标技术咨询联系方式：

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801 （服务内容：文件编制以及网上交易技术支持）

上海CA数字证书办理服务热线：18088323551 地址：昆明市呈贡新区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼

云南CA数字证书办理服务热线：0871-67410401 地址：昆明市呈贡新区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼 24小时服务热线：400-6727-666