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为了进一步巩固和扩大徐州市生态环境建设和生态修复的成果,严格落实《徐州市生态修复三年行动计划实施方案》,日前,徐州市出台了《徐州市2020年生态修复工作计划》。4月23日,徐州市召开新闻发布会,对该“计划”进行解读。
全面发力,六大类107个工程
据介绍,按照生态修复工作“项目化、责任化”的思路,2020年生态修复工作计划包括山体、水体、林地、农田、湿地、沛县采煤沉陷地六大类项目,共107个工程,其中续建项目54个、新建项目53个,计划年内完成28个;总投资117.4亿元,年度计划投资33.5亿元。
具体来说,山体修复类计划实施63个项目,年内完成7个,年度投资6.66亿元。水体修复类计划实施13个项目,年内完成10个,年度投资11.56亿元。林地修复类计划实施13个项目,年内完成3个,年度投资6.24亿元。农田修复类计划实施10个项目,年内完成4个,年度投资4.5亿元。湿地修复类计划实施两个项目,年内全部完成,年度投资3.54亿元。主要包括泉润湿地公园和桃花源湿地公园的建设。沛县采煤沉陷区修复项目计划实施6个项目,年内计划完成两个,年度投资0.98亿元。
多措并举,积极拓宽投资渠道
针对2020年生态修复工作计划中实施的项目,为了加大资金保障力度,市政府多措并举,积极拓宽投资渠道。徐州市、县(区)两级财政积极支持各类生态修复项目,同时整合部门各类生态修复资金,并鼓励引导社会资本参与生态修复。以此构建财政资金为引导、社会资金为主导的生态修复投入机制。2020年的总投资中,徐州市级重点工程资金约28.3亿元、县级配套资金约47亿元、其他资金42.1亿元。
徐州市自然资源和规划局积极落实《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复意见》,对因矿山修复而产生的废弃土石料可以无偿用于修复工程,确有剩余的,可由县级政府纳入公共资源交易平台进行销售,收益全部用于本地区生态修复。另外,积极引导国有平台公司采用市场化方式实施矿山生态修复,解决矿山修复资金困难的问题。
强化考核,保障按时序要求实施
据了解,为保障生态修复项目的顺利实施,徐州市生态修复三年行动计划领导小组办公室将积极做好项目协调、政策支持、督促考核等工作。
按照徐州市委市政府要求,徐州市将进一步强化生态修复三年行动计划联席会议督促、协调作用,领导小组办公室每月召开一次联席会议,协调解决项目实施中出现的具体问题。
出台关于加强矿山地质环境治理和生态修复项目管理的文件,引导国有平台公司及社会资本参与矿山生态修复,同时强化对涉及废弃土石料处置项目的监管,规范项目立项、方案论证、土石料处置、竣工验收等流程,防止违规违法问题的发生。
严格项目实施管理,将项目实施进展情况纳入徐州市级机关综合考核和县(市)区重点工作目标考核体系,严格对照项目内容和时间节点要求,每月调度工程进展情况,每季度进行绩效考核评分,考核结果在徐州市范围内通报,确保生态修复项目完成年度计划任务。
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