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突出依法、科学、精准治污。”5月22日上午,听到总理念出政府工作报告里的这句话,全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼首席执行官丁列明深有感触。
丁列明代表(图片由本人提供)
今年全国两会,他带了多份书面建议,其中,《关于建立标准化大气污染防治网格监管体系的建议》是唯一“跨界”的。“去年我到湖州调研时发现,在当地空气质量由全省后位跃升前列的过程中,通过网格化加强乡镇街道大气污染防治巡查和监管力量发挥了很大作用。”他说。
“作为具有浙江特色的基层治理模式,网格化管理与蓝天保卫战发生了奇妙的‘化学反应’。”丁列明认为,把管理触角延伸至基层形成全方位覆盖的监管网络,从而及时发现和妥善处理相关问题和风险隐患,是目前大气治理之战进入攻坚期的一个重点。
2013年以来,随着《大气污染防治行动计划》的实施,浙江省空气质量明显改善,2018年成为全国大气污染防治重点区域率先达标的省份。但阶段性目标的实现不代表一劳永逸。近年来,只要有外出学习、考察的机会,丁列明都会主动了解当地基层推进网格化防治大气污染的情况及难点。
他发现,虽然各地运用创新手段成效显著,但却缺少一个标准化的网格监管体系,“有的将‘精’与‘准’的重点放在对污染源的把控上,有的则放在对数据的监测上,这样不利于科学监控。”对此,他建议构建区县统筹、乡镇街道实施、村社协助的“三级网格”,并在考核机制中引入变化率等相关指标。同时通过加大基层环境空气自动站运维力度、试点安装特征污染物在线监测设备等,加强预警和技术能力,织密织牢蓝天守护“网”。
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