再见：垫资施工！

为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特

随着“3060”双碳目标与构建以新能源为主体的新型电力系统的提出，绿色发展和高效发展已成为我国能源体系建设的未来方向，风、光、储等产业都迎来了新的发展机遇。根据国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》，2030年全国非化石能源消费比重将达25%左右，同时，风电、太阳能发电总装机容量将达12亿千

8月5日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知，措施提出，大力发展装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑。将装配式建筑产业基地（园区）纳入自治区重点示范园区范围，享受新型工业化示范园区相关政策。装配式部品部件生产基地按照工业用地政策提供用地支持。支

7月14日，《保障中小企业款项支付条例》（中华人民共和国国务院令第728号）正式发布，自2020年9月1日起施行。为保障中小企业被拖欠的款项及时支付，《条例》规定：机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超

生产要素有资本、劳动、土地。我们很少出现罢工、也不在限制劳动供给及转移的体制下，因此，资本和土地是最受关注的，特别是基础设施领域（包括房地产），受这两方面政策影响非常大，属于政策密集型行业。政策规章不仅影响要素的供求，甚至影响其使用效率及效益。政策规章有时是底线，有时是上线。中央

前段时间，东方园林的欠薪事件引起了业界的轩然大波，虽然东方园林事后公告将尽最大努力解决欠薪问题，但从园林第一股到今天的窘境还是让人唏嘘，不可否认的是东方园林因近几年PPP项目的大肆扩张导致了公司的现金流异常紧张，从东方园林也可以看到社会资本在这一轮PPP浪潮中的缩影，开始时社会资本参与

政策篇1.利好光伏扶贫！国务院：7月1日起政府项目不得垫资施工日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》(以下简称《条例》)，于2019年7月1日起施行。《条例》明确了政府投资概念、范围、决策程序、投资年度计划、项目实施、监督管理和法律责任，这基本维持了我国现行政府投资管理体制

北极星太阳能光伏网2019年5月7日要闻，国务院：7月1日起政府项目不得垫资施工、国家能源局原局长努尔·白克力被公诉、未来平价项目发展走向如何、宁波市光伏发电补贴资金（第六次）申报工作的通知、光伏行业至暗时刻已过龙头企业逆势增长、李河君的新“敌人”、光伏系统价格远低于竞争对手特斯拉如何做

摘要：原本业绩华丽的行业龙头企业东方园林，因股权质押风险引关注。追寻源头，可以看到PPP业务的垫资经营，导致公司被逐渐枯竭的现金流和高昂的融资成本压的透不过气来。2017年10月，东方园林的董事长何巧女在IUCN世界自然保护联盟会上宣布，捐出15亿美元（按照当时汇率，约95亿人民币），用于野生动

中国的PPP行业在经历了大半年冷冻期之后，将迎来转机。近日，财政部向各省财政部门发出了《关于规范推进政府与社会资本合作（PPP）工作的实施意见（征求意见稿）》。该征求意见稿明确指出，规范的PPP项目形成中长期财政支出事项不属于地方政府隐形债务，同时提出原则上不再开展完全政府付费项目。此外

日前，福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案（送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案（送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案（送审稿)》意见的通知。详情如下：关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案（送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案（送审稿)》《福州市建材行

日前，佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》，明确到2030年前，佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值，并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务，推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出，到2030年前，佛山

5月16日，烟台东鑫投资管理集团有限公司招远金都污水处理厂二期提标改造工程总承包（EPC）招标公告发布。本项目主要对二期3万m/d规模进行提标改造，建设及改造臭氧发生间、变配电室、鼓风机房及加药间、仓库及宿舍、食堂、传达室、反硝化滤池附属风机房、臭氧接触处附属用房、反硝化滤池、臭氧氧化池等

北极星售电网获悉，5月13日，浙江平湖市人民政府印发《平湖市推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》。文件明确，实施节能降碳技术改造和用能设备更新项目6个以上。保障全社会电量供给92亿千瓦时左右、天然气供应3亿方左右。服务工商业用户完成交易电量50亿千瓦时左右，力争推动工商业电价较2024年

近日，由正泰新能与正泰安能联合打造的光伏瓦别墅项目在杭州正式落地，该项目通过创新光伏瓦产品和光伏建筑一体化技术，将清洁能源发电功能与高端住宅建筑美学深度融合，为绿色建筑领域树立了全新标杆。光伏瓦别墅项目坐落在杭州余杭区，装机容量达8.96kW，共安装有180块正泰新能光伏瓦组件。项目预计

4月，甘肃省完成发电量189.60亿千瓦时，同比增长9.32%。1-4月，全省完成发电量791.93亿千瓦时，同比增长8.34%。4月，甘肃省全社会用电量141.32亿千瓦时，同比增长3.57%。1-4月，全省全社会用电量累计592.44亿千瓦时，同比增长3.03%。一、全省全社会用电情况1.分产业用电4月，第一产业用电量1.36亿千瓦

近日，河南省人民政府发布《奋战二季度确保“双过半”若干政策措施》。值得注意的是，河南省还提出制定家电拆解补贴分配政策，组建省资源循环集团，推进再生资源回收体系试点城市和试点企业建设，培育一批机电产品再制造和废钢铁、废铜铝加工等再生资源综合利用规范条件企业。河南省人民政府办公厅关于

华润仙桃电厂二期扩建项目主体安装工程B标段招标公告招标公告SZBGG2025050015号华润守正招标有限公司受招标人委托，对华润电力2025年度第19批招标华润仙桃电厂二期扩建项目主体安装工程B标段进行公开招标。一、项目基本情况招标人：华润电力（仙桃）有限公司招标代理机构：华润守正招标有限公司项目地

近日，河南省人民政府印发奋战二季度确保“双过半”若干政策措施的通知。政策提到，加快推进疆电入豫第二通道前期研究，推进信阳五岳抽水蓄能电站建设，建成西气东输三线河南段、许昌能信煤电项目首台机组，实施200个源网荷储一体化项目，力争2025年上半年新增可再生能源发电装机400万千瓦。详情如下：

北极星售电网获悉，4月28日，河南省人民政府办公厅印发《奋战二季度确保“双过半”若干政策措施》（豫政办明电〔2025〕13号），围绕扩需求、稳主体、促发展、惠民生等方面推出24条政策措施，聚焦“四高四争先”，坚持政策为大、项目为王，打好政策组合拳，推动经济持续回升向好。其中提到，加快推进疆

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月21日-4月25日）。政策篇山东：推动虚拟电厂示范可在受限区新装分布式光伏4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项