“千亿”危废神话破灭？吨处置费从7000元跌到了2000元-第2页-北极星固废网

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5年前，山东省内最大的危废企业新天地被摘牌，让本就缺口较大的山东危废处置市场更显处置能力不足。

政府也意识到这一点，专门下发《山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案(2018－2020年)》，加快补齐短板。方案提出，到2020年年底前，各市至少建成一处综合性危险废物处置中心。

经过近年来的上项目，补缺口，山东危废处置能力提升很快，不仅能够满足全省危险废物焚烧处置需要，还很快就供过于求了。

“目前已经有几个市出现了危废处理产能过剩的现象，为社会资本造成了一定的损失。因此我们将危废处置和需求情况对社会公布，更有利于社会资本的有序参与。”山东省固体废物和危险化学品污染防治中心主任刘强表示。

官方数据统计，2019年山东危废经营单位总的利用处置能力比上年增加395万吨/年。其中，焚烧能力增加36.9万吨/年、填埋能力增加30万吨/年、水泥窑协同处置能力增加45.3万吨/年、其他方式利用和处置能力增加282.8万吨/年。

截至2019年底，山东省已建成危废经营企业209家（不包括危废收集单位和医疗废物处置单位），总利用处置能力为1345.2万吨/年，而2019年工业危废申报的产生量1044.9万吨。

仅从“产生量1044.9万吨”与“处理量1345.2万吨”这两个数据，就可以看出，山东危废处置市场不仅已经饱和，供不应求现象得到缓解，而且产能还过剩300万吨，处理能力已经开始闲置了。

所以，别再说山东危废处置能力严重不匹配，产能不足了，那都是过去式了。

2）毛利润减少，处置费下滑

不止是山东，全国其他地区或多或少也都出现了产能过剩情况，直接原因就是由于前期进驻企业太多，没有合理规划，一窝蜂上项目，跑马圈地式地抢市场，占地盘。

然而面对放缓的市场需求以及“僧多肉少”的情况，最直接的后果，就是恶性竞争、大打价格战。

其实，2019年危废处理价格已经呈现出“拐点”苗头，价格上涨态势不再延续，一些地区危险废物处置价格“罕见”下降，项目毛利润减少。

进入2020年，整个行业处理费下滑的趋势更加明显。

原因一是供过于求，恶性竞争导致。

原因二是受新冠肺炎疫情影响。一季度化工企业复工复产滞后，产业上下游不畅通，危险废物处置需求降低。再加上大的政策方向，鼓励产废单位采取清洁生产、内部处置，鼓励产废企业源头减量，需要外送给第三方处置的量随之减少。

需求持续萎靡，处理费自然下跌，有的地区，比如广东、山东等地，焚烧处置费从2017年均价6000元/吨，跌至今年的2000元/吨-3000元/吨，跌幅超50%。

原因三是受江苏响水“3.21”大爆炸影响。“3·21爆炸”后，各地纷纷加强对化工园区的安全、环保管理标准和监管，有的市县甚至做出了不再发展化工行业、对原有化工企业和园区进行关停并转的决定，产废量减少，处置企业寻找危废“货源”的难度加大。

“没办法，几乎把能烧的都烧了，但是入炉量还是不够，吃不饱，之前规划设计的规模大，市场行情预估的太乐观，更何况随着附近县市项目投产，到时候厂子的情况更加艰难。”某危废处理企业无奈地说。

3）有效资质不足，区域性、结构性产能错配严重

令人尴尬的是，一方面，一些地区危废处理企业“吃不饱”，处置能力过剩；但另一方面，有些地区工业企业危险废物又大量堆积，没有妥善处置。

这种情况到底是什么原因导致呢？核心原因在于有效资质不足，区域性、结构性产能错配严重，这也是业内一直存在的“老大难”问题。

国内某大型危废企业总工曾经表示，之前核发的处置利用资质，都是根据该地区产废种类以及工业危废特性进行核发的，但是近年来由于产能结构调整，不少化工园区搬迁、外移、甚至关停了，因此之前核发处置资质就无“用武之地”了，变成无效资质了。

生态环境部印发的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》也印证了这一点。报告指出，2018年危废经营资质企业收集和利用处置的危废量仅为2697万吨，资质利用率仅为26.4%，其中资源化利用危废1911万吨，占比70.9%，无害化比率仅为29%。

就连业内“老大哥”东江环保，深耕行业几十年，整体资质利用率才超过44%（数据来源2019年东江环保年报）。

前述国内某大型危废企业总工补充说，这个行业挺尴尬的，危险废物是流动的，工业企业也是流动的，化工园区更是流动的，但是危废跨省转移却是“不动”的，限制死死的，所以才会出现区域性、结构性产能错配。

解决区域性产能错配，跨省、跨区域合作是最有效的办法。

近两年，虽然四川和重庆针对危废跨省市转移开展深度合作，畅通两地跨省转移通道，但是要想推行到全国也是有难度的。

一方面，我国实行危废转移联单制度，手续复杂，各省管理制度不统一，审批耗时长；

另一方面，危废潜在环境和安全风险很大，危废接收区域的环境容量各有不同，许多区域并不愿接手这块“烫手山芋”。

运营为王+现金为王寻找下一个“蓝海”

综上所述，对于危废行业，面对即将到来的新增项目放缓、产能过剩、高增长红利“褪去”、有效资质不足等问题，新旧矛盾交织在一起，不免有人担忧我国危废处置行业还能走多远？还有所谓的“红利”期吗？是不是“寒冬”就要到来？

其实说“寒冬”有点危言耸听，也言之过早，毕竟，随着环保督察的常态化以及疫情过后，政府对医废合规处置的重视，仍有一波“查缺补漏”的市场行情，部分地区产废大省产能还是有缺口的。

当然，危废产业高歌猛进，持续高速增长的时代已经结束，只能说这个行业已经驶入“新常态”，逐渐回归理性。

对于企业来说，如何在“新常态”下发展得更稳更好，撑过这波阵痛期，那就是“八仙过海，各显神通”了，有4点建议供参考：

1）“运营为王”道理不能只是说说

不止一个人对笔者说，待全国产能上来以后，危废行业也由跑马圈地时代驶入运营时代，运营为王的道理，怎么强调都不为过。

然而对于某些投资企业来说，运营为王的道理，知道是一回事，但是否重视就是另一回事了，“运营为王”理念不能只是说说，还要落在实处。

前不久，笔者跟首创环境某企业管理人员闲聊，他给笔者讲述有关项目运营的生动案例，虽然是餐厨行业，但与危废有异曲同工之妙。

他说，前一段时间，去了项目公司，花了一天的时间，跟着收运餐厨的师傅，满县市跑，他们在平凡岗位上，却积累不少运营经验，怎么节省路线，怎么省油、怎么与酒店、餐馆斡旋收取更多的餐厨垃圾等，看似都是微不足道的运营小事，但何尝不是将细节做到极致。

2）“现金为王”，不放过优质项目、优质地区

现金为王，并不是不投资、不扩张，只守着存量项目过日子。

对于眼光长远而又有野心的企业家来说，在做好财务收支平衡的情况下，他们往往会利用已有的资金，在力所能及的范围内，不会放过优质项目、优质地区的争夺。

3）战略上谋更大的局，花更多钱，战术上寻求下一个蓝海

也有人说，度过震荡期最好的方式，除了慢下来求安稳，还可以反其道行之，花更多钱，谋更大的局。

真可谓，“在别人恐惧时我贪婪，在别人贪婪时我恐惧”。

目前这个阶段，是危废行业发展的必经阶段，与其抱怨，打价格战，不如为提前到来的“阵痛期”做足准备。战略上谋更大的局，花更多的钱；战术上除了建更高水平的工厂，提升运营质量之外，还可以利用已有优势，寻求固废下一个蓝海。

4）重视人才，向管理+技术要成本

成本是企业不能绕开的话题，未来谁能通过技术创新，将建造、运营、处理成本降下来，谁就有可能抢先一步，成为阵痛期后的“黑马”。

这一切一切都离不开人才的输入。

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