专家之声 | 张静：“蓝天行动计划”的费用效益分析预评估

2024年，湖北省生态环境厅认真落实《湖北省生态环境保护执法典型案例指导制度》，进一步完善生态环境保护执法典型案例收集、整理、解析和发布机制，于2024年3月公布了首批5个指导性典型案例，取得了良好的引导效果，现将第二批指导性典型案例进行公布，供各地参考借鉴。此次公布的5个指导性典型案例，

近日，重庆市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组发现部分企业、施工工地等未严格落实环保主体责任，存在废气处理设施不能正常运行、大气污染物超标排放、餐饮油烟直排、施工作业未严格落实控尘措施等问题。现将问题较为突出的26个未达标空气污染源名单通报如下，请有关责任单位依法依规依标，按期整改到

广东省生态环境厅12月9日发布关于公开征求广东省地方标准《制糖工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）意见的公告，该标准规定了制糖工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理等要求。本文件适用于制糖工业企业大气污染物排放管理，以及制糖工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环

近日，湖北省生态环境厅印发《湖北省工业炉窑大气污染物排放标准（征求意见稿）》。本标准适用于湖北省现有工业炉窑的大气污染物排放管理，以及工业炉窑新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。除本标准明确的水泥行

近日，湖北省生态环境厅发布《湖北省生活垃圾焚烧大气污染物排放标准（征求意见稿）》。本文件适用于湖北省现有生活垃圾焚烧厂的大气污染物排放管理，以及新建、改建、扩建生活垃圾焚烧厂的环境影响评价、环境保护设施设计、环境保护设施验收、排污许可及投产后的大气污染物排放管理。生活垃圾焚烧炉烟

生态环境部发布关于公开征求国家生态环境标准《铅、锌工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）意见的通知，本标准规定了铅、锌工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。本标准适用于现有铅、锌工业的企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及铅、锌工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施

天津市市场监督管理委员会发布天津市地方标准《橡胶制品工业大气污染物排放标准》（DB12/1353-2024）。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物有组织与无组织排放控制、管理措施、污染物监测和监控，以及实施与监督要求。本文件适用于现有橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理，以及橡胶制品工业建设

10月31日，内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外，2025年底

11月8日，营口市人民政府发布关于《营口市空气质量持续改善行动实施方案》公开征求意见的公告，征求意见截止时间为2024年12月8日。方案主要内容有：1.主要目标。明确方案主要目标，到2025年，全市基本消除重污染天气，主要大气污染物排放持续下降，城市精细化管控水平显著提高。全市PM2.5平均浓度和优

福建省人民政府11月1日印发《福建省空气质量持续改善实施方案》，从八个方面明确细化重点任务。一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，有序调整优化重点行业产能结构，全面推进传统产业集群绿色低碳化改造，优化含VOCs原辅材料和产品结构，推动绿色环

生态环境部发布国家生态环境标准《国家污染物排放标准实施评估技术导则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，本标准规定了国家污染物排放标准实施评估的总体要求，并对评估资料数据收集与调研、行业发展分析及评估重点问题识别、标准执行情况评估、标准实施绩效评估、标准技术内容适用性评估要求、评

深圳市大气污染应急指挥部12月17日发布《深圳市重污染天气应急预案》。坚持以人为本，防控结合。在充分考虑保障民生、保障城市正常运转等有关需求的前提下，减少污染物排放强度，改善环境空气质量，保护公众身体健康。属地管理，统一领导。深圳市大气污染应急指挥部统一指挥重污染天气应急工作。市有关

贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》，提出以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，推动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排，推进产业、能源、交通绿色低碳转型，完善大气环境管理体系。详情如下：铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院

大连市人民政府12月3日印发《大连市空气质量持续改善行动实施方案》，提出“八个持续”共25条措施：（一）持续优化产业结构，加快促进产业产品绿色升级；（二）持续优化能源结构，加速推进能源清洁低碳发展；（三）持续优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系；（四）持续强化面源治理，不断提升精细

宁夏回族自治区生态环境厅发布公开征求《自治区重点行业企业环保绩效“提级扩面”行动实施方案（征求意见稿）》意见的公告，其中提出，以深化重点行业大气污染综合治理，推动工业企业绿色发展为立足点，进一步规范和加强重点行业绩效分级管理，大力推进科技创新和技术进步，引导企业加快节能、降耗、减

近日，朔州市人民政府印发《朔州市环境空气质量持续稳定达标工作方案》，文件提出，全面完成水泥行业超低排放改造。按照生态环境部等五部委《关于推进实施水泥行业超低排放改造的意见》和生态环境部办公厅《水泥企业超低排放评估监测技术指南》以及省生态环境厅有关要求，对标对表，查缺补漏，重点加强

为持续深入打好蓝天保卫战，减少秋冬季臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）污染，消除重污染天气，全力冲刺完成2024年国家下达广西的环境空气质量年度约束性指标任务，广西壮族自治区生态环境厅组织编制了《广西2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，文件全文如下：

11月22日，通辽市人民政府印发《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》细化了30项具体工作任务，并对涉及的21个部门进行职能职责分工。对持续深入打好蓝天保卫战，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障，推动通辽市经济社会高质量发展有着重大意义，具体如下。通辽市空气质量持续改善行动实

延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，进一步深化全市大气污染治理，持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度，在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下：延安市深化大气污染治

今年以来，湖州市生态环境执法工作聚焦大气污染攻坚，持续开展“利剑”专项执法行动，高效精准执法，精准打击大气污染环境违法行为，助力我市环境空气质量持续改善。现将我市大气污染环境违法典型案例公布如下：1浙江弘众家具有限公司产生含挥发性有机物废气的生产活动未按照规定使用污染物防治设施案2

为深入打好污染防治攻坚战，贯彻落实《湖北省2024-2025年秋冬季大气污染防治专项行动方案》，确保环境空气质量目标完成，并为全面实现“十四五”国家环境空气质量改善目标任务奠定坚实基础，湖北省于今冬明春对省内部分市(州)组织开展大气污染防治攻坚帮扶工作，并制定《2024-2025年秋冬季大气污染防治

湖北省市场监督管理局11月7日发布关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市场监管专项行动的通知，开展依法实施工业产品生产许可，强化涉气产品质量安全监管，依法办理锅炉登记，加强机动车检验检测领域及环境监测领域机构资质认定管理等工作。省市场监管局关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市